试析“温州模式”

今年6月,笔者有幸赴温州考察学习,对温州的民营企业在改革发展中取得的巨大成就,感受颇深。以改革为先导促企业发展“解放思想,更新观念”。一是突破传统思想,自觉形成市场化、经济化、国际化和法制化观念;二是突破了权力与利益的诱惑观念;三是突破了现行管理体制的束缚观念;四是突破了“铁工资”、“铁饭碗”的追求观念。     

劳教企业改革与发展展望

在加入WTO后,中国企业特别是国有企业要加快建立现代企业制度的步伐.劳教企业的改革关系到劳教工作改革与发展的全局,必须加大改革的攻坚力度.对劳教企业的改革应按照点面结合,重在试点,务求突破,相机建制,逐步推开的思路展开.     

从“外延式“改革到“内涵式“改革——地方政府机构改革的一点思路

本文从华容、顺德两地机构改革的经验与教训中 ,认识到地方政府的机构改革要获得成功 ,必须从“外延式”改革转向“内涵式”改革。所谓“外延式”的改革就是就机构改革搞机构改革 ,简单地撤并机构 ,分流人员 ;而“内涵式”的改革是以转变政府职能为核心 ,在推进机构改革的同时 ,进行产权改革、社会保障机制改革、编制立法改革等一系列改革 ,在综合改革整体推进中实现重点难点的突破。     

三大途径求解现行国有划拨土地处置难题

在调研中笔者发现,现行的土地处置政策措施既不利于推进国有企业改革,也不利于海南的长远发展。海南现行的处置方式的要义是“企业个案分散处置,处置收益分割使用权”,即将企业占有划拨地作为企业财产,土地处置最后收益用于原改革企业的职工安置,不能统一调剂使用。由于企业对划拨地占有情况差别很大,贫富不均,这就造成海南国有企业改革只能个案突破。     

浙江省2014年重点突破改革项目

经济体制改革重点突破项目（5项）以推进核准目录外企业投资项目不再审批改革、创新网络审批制度、全面推进审批层级扁平化改革、完善社会信用体系为突破口,深化行政审批制度改革,规范市场经济秩序,更好地发挥市场配置资源的决定性作用,进一步增强企业发展活力.以开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点为突破口,探索建立城乡统一的建设用地市场,进一步增强城乡发展活力.     

跳出企业谈企业——也谈国有企业改革的思路和出路

企业改革决不等于企业的改革; 就企业抓企业,永远救不活企业; 企业内部的和外部的各种因素构织成一张束缚企业活力的巨网, 单兵突破式的改革只能又是一场折腾。这不仅仅经济话题……     

加强干部任前监督的有力举措——建立拟提拔干部廉政报告制度的探索与思考

<正>探索建立拟提拔干部廉政报告制度,是中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》确定的党政干部制度改革11个重点突破项目之一。建     

黔东南州国有工业企业改革与发展的思路

本文以黔东南州这一民族地区改革开放试验区作为个案，对目前州内国有工业企 业存在的问题进行分析，并提出改革与发展的思路，一是转变观念；二是突破国有国营的旧体制； 三是改革传统的经营模式；四是克服转机建制与企业现实困难相脱节的倾向；五是强化企业管理。     

国有文化资产管理探索及改革方向——以上海为例

作为国有资产的重要组成部分,国有文化资产在我国文化领域拥有重要地位.随着一系列国有资产管理文件的出台,国有资产管理部门在国有文化资产管理领域进行了积极探索.建立现代企业制度,完善国资运营机构法人治理结构;加强国资运营的责任体系建设,保障国有文化资产安全;构建面向文化企业的多层次投融资服务平台;开发与提升专业人才队伍,以科技提升文化产品的技术含量和文化产业的创新能力,是今后国有文化资产管理改革需要突破的关键.     

论深化国有企业产权制度改革

产权制度改革已成为深化国有企业改革的重要环节。发挥产权制度的调节、激励和约束功能,并适时地采取相应的对策和措施是突破体制性弊端、解决国有企业低效益的关键;但发挥产权制度功能,仍面临诸多难题,需要在产权制度改革实践中进一步探索。     

立党为公、执政为民:我国政治体制改革的根本着眼点

政治体制改革是一个极为复杂的系统工程,改革的根本着眼点是“立党为公、执政为民”。在改革方略上,要以“三个有机统一”的执政理念,体现人民当家作主;在改革突破上,要以更强的执政能力,实现“执政为民”;在改革原则上,要坚持从国情出发,尊重群众的首创精神;在改革重心上,要以稳定的制度,保障民众的民主权益;在改革步骤上,要积极稳妥推进,注意民众的心理承受力;在改革评价标准上,要以谋利于民为准则,充分顺乎民意。     

垄断改革的困局与破解

垄断行业的改革持续了十几年,但目前已经陷入了困局,主要原因在于:一些部门和地方的公共权力被异化;既有垄断格局没有真正被突破;一些媒体和专家学者被强大的特殊权势利益集团所"俘获";受制于现实社会经济环境,决策层对垄断改革的方案难以抉择;法制建设的滞后、司法的软弱和偏颇、市场监管的缺位等。破解困局之道在于:深化政府改革,厘清政府经济管理部门的权力边界及运作机制;廓清国有经济的主要功能和领域,划清国有企业和公营企业的区别;进一步推进法制建设和制度规则秩序的建设;规范地方公共权力的行为方式;深化产权制度改革和进一步开放市场。     

推进大连混合所有制经济发展的对策建议

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。大连市属国企混合所有制改革工作起步较早,也取得了一定成绩。但目前大连市混改已经进入深水区,进一步推进存在难题。要在混改工作中取得突破,需要更好的将混改和大连市"一体两翼"特色工业体系建设结合;需要设计混改企业人员持股方案,破解激励难题;需要落实经理人选聘制,打消民资顾虑。     

中国改革的几个重大问题

莫翔在《探索》2011年第2期撰文认为，社会主义是中国改革不能突破的制度边界，制度边界的确立，既确定了中国改革的方向，也形成了最大限度地综合利用原体制资源的保护线；通过在中国农村推行联产承包责任制改革，为中国经济改革建立了社会稳定与安全的防线；中国的改革之所以说取得了成就，其实质在于作为个人、家庭和企业的“经济人”有了...     

我国铁路改革的路径选择及其启示

任何改革的成功都离不开对现实改革路径的正确选择.我国铁路改革也是如此.我国铁路改革伴随社会主义市场经济的发展在不断推进,特别是党的十六大以来,我国铁路部门以建立适应社会主义市场经济要求的铁路管理体制为目标,确定了以铁路基础性改革为重点的改革路径,持续推进铁路改革,并取得了历史性突破.这种历史性突破为建立适应社会主义市场经济要求的新的铁路管理体制,创造了基础条件,提供了必要保证.     

海南省电影公司文化企改排头兵“两个效益”双丰收

海南省电影公司在省委宣传部等有关部门的领导和大力支持下,对经营、人事、分配等一系列机制进行了大刀阔斧的改革,取得了“两个效益”双丰收,改革给企业带来了七大变化：一是改革力度由小变大,八年改革阻碍一朝突破,二是人心由极度涣散变为高度凝聚。     

持续推进营商环境市场化改革

<正>经过数年努力，北京市营商环境的市场化改革取得一系列开创性制度突破，企业评价和企业获得感明显提升，获得社会各方面高度评价。首都营商环境实现了由“跟跑”到“领跑”的跃升。近年来，北京市认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，经过数年努力，本市营商环境的市场化改革取得一系列开创性制度突破，企业评价和企业获得感明显提升，获得社会各方面高度评价。     

关于加强企业党建工作的几点思考

随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的建立,国有企业党建工作的环境和条件也随之发生了变化,其指导思想和理论基础有了重大的创新和突破。国有企业在新形势下开展党建工作的实践中，逐步积累了一些成功的经验和做法。     

试论农村税费改革存在的问题与解决思路

农村税费改革从试点到在全国范围内推行已取得了相当大的成绩,但也存在一些问题。本文从我国税费改革的现状出发,揭示出税费改革存在问题的原因,提出突破和创新传统改革思路是解决问题的根本办法。     

加快推进我市金融改革发展

推进金融改革发展意义重大、任务繁重,需要各级各部门和金融系统进一步增强紧迫感和责任感,齐心协力、开拓创新,努力开创金融改革发展新局面,为宁波实现"两个基本"、建设"四好示范区"做出积极的贡献。今后一个时期,我市金融改革发展要以做大做强总部金融为核心,在完善区域金融组织体系上取得新突破;以地方资本市场建设为抓手,在提升金融业集聚辐射力上取得新突破;以改革创新为工作切入点,在服务实体经济发展上取得新突破;以加速构建多元化融资格局为抓手,在提高金融要素保障能力上取得新突破;以防范和化解金融风险为主题,在营造良好金融生态上取得新突破。