关于建立交巡警街面治安打防控一体化勤务机制的构想

打防控一体化是指承担不同职责的各警种,在一个“中枢神经”的指挥下,在各自不同的层次和方位上从事以解决社会治安问题为目的的执法活动而形成的打防控良性互动和警种间密切协作的治安运作机制。交巡警街面治安打防控一体化是上述一体化系统的一个子系统,是以打击和预防街面动态犯罪为职责,实现覆盖街面治安“点”、“线”、“面”的打击、防范、控制有机结合的一种复合式譬务机制。它能在整个社会治安防范网络中发挥出比单体功能更大的系统效应,因此,它是公安机关适应新形势、深化交巡合一体制改革、探索城市警务运作机制的重大举措,具有深刻的现实意义。建立交巡警街面治安打防控一体化的勤务机制,要实现交巡警工作重心的转移,建立高度动态的交巡警巡逻勤务机制,同时必须在人员素质、执法权限、信息支持和奖惩激励方面给予保障。     

绍兴越城:公安队伍正规化建设亮点纷呈

近年来,绍兴市公安局越城区分局坚持“突出制度管警、强化考核激警、推进素质强警”的工作理念,强调以人为本,重在民警素质的提高,扎实推进队伍正规化建设。一、在机制建设方面实行“三抓”。一抓勤务机制改革。为了提高街面见警率,从2005年下半年来,该局大胆进行了十项勤务机制的改革,推出滚动式治安整治、驻所调解制等四项措施,有效地缓解了民警的工作压力。二抓制度建设。该局先后制订了《违纪案件领导追究制》、《谈心谈话制度》等十几项局纪局规,做到以制度管人。三抓绩效考核。制订了《中层干部岗位目标考评办法》,将中层干部的考核与…     

大城市建立街面动态管理巡逻勤务机制的思考与探索

文章认为,建立街面动态管理巡逻勤务机制是新的治安形势的需要,是加强城市治安管理的有效途径,它具有深厚的理论基础和现实基础。文章从七个方面提出了动态管理巡逻机制的构想。     

社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对动态治安新挑战的战略举措。按照“棋盘式”结构原理和运作机制,重点加强社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个网络建设,以及信息预警、实战指挥、勤务运作、整体作战、责任考核等五项机制建设。追求防控效能的最大化,必须充分挖掘和整合警力、民力和科技装备资源。     

社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对动态治安新挑战的战略举措。按照“棋盘式”结构原理和运作机制 ,要重点加强社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个网络建设和信息预警、实战指挥、勤务运作、整体作战、责任考核等五项机制建设。追求防控效能的最大化 ,必须充分挖掘和整合警力、民力和科技装备资源。     

构建“三巡”治安防控机制的实践与探索

公安机关要驾驭治安局势,必须改革警务工作运行机制。建立以巡逻、巡查、巡访为民警基本勤务方式的治安防控机制,提升快速反应和治安预警能力,有效服务经济社会发展,深化“平安”建设,真正建设起一支适应新机制要求的公安队伍。     

警方动态

警方动态专栏主持岑生挺上海８０％派出所建立勤务新机制。市区有８０％的派出所建立了“以块为主，划分警务区，进行属地管理”和“一警多能”的勤务机制，地区治安面貌得以改善。北京整顿交通秩序见成效。今年以来，北京在全市范围内先后开展了对机动三轮车、人力平板三...     

以防控体系建设的新突破实现治安工作的新跨越

2002年下半年以来,绍兴市公安局越城区分局紧紧抓住机制运作、力量整合、考核激励等重要问题,通过整体谋划、资源整合、科学运作、强化保障,逐步建立完善了以“点上控、线上巡、块上守”为基本框架的社会治安防控体系和运行机制,提升了公安机关驾驭社会治安局势的整体能力。从中得到的启示是:政府重视,上下合心,是建设高规格治安防控体系的前提条件;打防并举,整体联动,是实现治安防控体系高效率的关键因素;人、技、物三防结合,同步推进,是建立高水准治安防控体系的必然要求;完善机制,规范考核,是确保治安防控体系高规范的重要保障。     

构筑平安之基——绍兴越城公安分局狠抓派出所硬件建设侧记

“钱往基层花，装备一线走。”浙江省绍兴市越城区公安分局努力适应新形势下公安后勤工作需要，强化服务意识，大力夯实派出所硬件建设和信息网络建设。他们通过提高财务管理水平，节约各方经费，为基层派出所服务。近两年来，该局先后投入１０００多万元，解决了一批亟待改善的派出所用房、车辆及通讯问题，并建立了公安四级网络，实行信息上网共享，从而保障了派出所依法有效地履行职责，提高了警方打击犯罪能力，治安环境得到明显改善。一越城区是绍兴市经济文化中心，地处杭州湾南岸，宁绍平原西部，东接宁波，西连杭州，毗邻中国最大的…     

强行入轨强力推进强势出击打好巡防攻坚战实现防控能力新提升

加强社会面动态巡防机制建设,构建打防控一体化的治安防控体系,是勤务制度改革的必由之路,也代表了现代警务发展方向。江苏省南京市公安局紧紧围绕“三个统一”的要求,理顺条块关系,改进巡防格局;构建“八张网络”,完善运作模式;加强协调联动,加大管理力度,强力推进巡防机制改革。     

动态治安的内涵及其实现

动态治安是公安机关适应动态社会环境所产生的警务模式上的变化。现行警务工作中所存在的单纯“以快制快、以动制动”的观念和做法不能适应日益动态化的治安环境。真正的动态治安应以管理和防范为基础 ,以警务快速反应机制为核心 ,以提高治安控制网络致密度为主要目标。动态治安的实现关键在于建立起严密的动态治安管理网络。这一网络包括快速反应、治安防范和治安管理三大系统。     

中心城区街面“四大难点”的治理

中心城区街面管理中的四大难点是指治安顽点、事故黑点、交通结点、市容热点。形成四大难点的主要原因在于六个方面。治理街面难点要实行社会治安综合治理。要深化网格巡逻,合理规划路网建设,加大科技投入,确立勤务配套机制。     

果之硕者其根沃实玉环县公安局命案破案率连续三年保持100%

年初,在省厅与《浙江日报》等十几家媒体共同评选的2004年全省已破十大命案和十大侵财型案件中,玉环县公安局刑侦大队侦办的“4·10楚门龙攻门特大杀人案”和“甬台温盗窃广本轿车系列案”赫列其中,成为全省唯一有2起精品案件上榜的县(市)。同时该局连续3年保持命案侦破率100%。作为全国十三个海岛县之一的玉环县,县域实有人口58万,其中外来人口近20万,治安情况复杂,全年刑事发案总量突破5000起大关,命案年发案近20起,是全省治安一类地区。该局紧紧围绕“平安玉环”建设战略部署,努力践行命案必破理念。2002年至今,全县48起命案全部告破,抓获重大杀人案犯93人,其中逃犯35人,协破外地杀人积案4起,有力地维护了社会稳定和治安安定。一、牢固树立命案必破理念,落实责任,凝聚攻坚合力。一是落实领导责任制。严格按照省厅《严重刑事犯罪案件侦破工作领导责任制》要求,制定出台《命案侦破工作规定》,建立局领导、刑大及发案地派出所分级挂牌督战责任。二是落实区域协同责任制。把全县划分成港南、港北和坎门三片,以刑大为龙头,围绕勘查调查、走访排摸、设卡堵截等命案侦破环节,按警种职能建立区域协作机制。三是落实奖惩追究责任制。同时建立接处警、处置、追捕、协作、办案等工作过错责任追究制度,坚持每     

科学掌控警情等级建立日常等级勤务机制

来稿指出,建立打防控勤务指挥工作的日常勤务机制势在必行,应突出抓好四个方面:一、警情监测是建立打防控勤务指挥工作日常勤务机制的首要前提警情主导警务是公安工作的发展趋势,是科学决策的重要依据。公安机关必须科学动态地掌控警情变化,及时获取和掌握各种情报信息,做到“耳聪目明”、措施得力,才能牢牢掌握工作的主动权。因此,建立打防控勤务指挥工作的日常勤务机制要强调对各种情况进行监测汇总。诸警种、多部门都要根据各自业务需求,定期对各类警情和工作情况进行全面监测,为指挥部门综合研判治安形势打下坚实的基础。在实际工作中做…     

巡警与动态治安管理

党的十一届三中全会以后，随着改革开放和市场经济大潮的冲击，我国出现了前所未有的人、财、物大流动，社会治安也随之向动态化发展，由此对过去那种精态环境下的治安管理产生强烈的冲击，尤其是城市治安管理，出现了许多新情况和新问题。为了适应动态环境下社会治安管理的需要，公安机关人民警察的勤务方式迫切需要改革。1984年，公安部召开了全国公安基层基础工作会议，会上首次提出了，为严密控制治安局面，我们的公安机关应当把基层的大部分警力摆到街面上。会后，我国的部分城市公安机关开始意识到，巡逻是动态治安管理的有效勤务方式…     

精心构筑“433”防控体系 全力建设“平安越城”

绍兴市越城区地处杭州湾南岸，宁绍平原西部，是绍兴市政治、经济、文化中心，商业繁华，游客众多。今年以来，越城区公安分局新一届党委班子在党委、政府和上级公安机关的正确领导下，全面贯彻落实全省建设“平安浙江”和全市“创新‘枫桥经验’，创建平安社区”会议精神，突出促发展保稳定一个主题抓住打击防范和执法质量两个重点，在打击处理、社区警务建设，外来人口管理，     

构建舟山市“大桥时代”动态警务新机制之思考

“大桥时代”舟山市社会治安将面临许多新情况新问题,可预见的是：输入性犯罪将增多,犯罪动态化趋势加剧;犯罪结构将面临局部调整,犯罪多样化趋势加剧;诱发犯罪因素将增多,犯罪扩张化趋势加剧;道路交通管理将面临严峻考验,保畅通、保安全任务加重。对此,应积极构建“情报主导、以控为先、打防结合”的动态警务新机制．重点是要建立健全“五型机制”,提高“五个能力”：一是建立健全精确型情报研判机制,提高动态预警力;二是建立健全扁平型勤务指挥机制,提高快速反应力;三是建立健全铁桶型治安防控机制,提高现行缉控力;四是建立健全严打型侦查破案机制,提高打击威慑力;五是建立健全智能型交通管理机制,提高科技支撑力。     

做精中层做强基层不断把警务机制改革向纵深推进

江苏省镇江市公安局润州分局紧紧围绕“做精中层、做强基层”的总体思路,真抓实干,推进警务机制改革,重点抓好分局“瘦身”改革、所队勤务机制改革、治安民警巡逻模式的改革;追求实效,打牢公安基层基础,着重夯实人口管理基础、治安防范基础、侦查破案基础;激发活力,创新公安队伍管理模式,着重开展政治民主、警务民主、财务民主建设,取得了初步成效。     

宁波海曙派出所勤务机制改革的实践及其启示

宁波市公安局海曙区分局以“一所一策”为分类指导原则,以“明责放权、盘活优化、固本强基、减负加压”为改革总方针,对全区派出所的勤务内容、勤务方式等进行了全面、深入的改革和调整。从该局的实践来看,建立符合区域性治安特征、具有个性化的勤务模式,一是要在深入调研的基础上制定方案,二是要加强派出所勤务联动机制建设,三是勤务模式的调整要在警情指导下进行,四是要加强对勤务模式调整工作的督促和指导。     

重拳打击街面犯罪

上海公安在市中心城区相继实施了“网格化”巡逻机制后，一度猖獗的街面犯罪被“挤压”到地域宽广、警力相对薄弱、一时难以全面实施“网格化”巡逻机制的城郊结合部地区，闵行就是街面犯罪比较突出的地区之一。而今建设得相当美丽的花园城区岂容魔爪染指!闵行警方重拳出击，对形形色色的街面犯罪活动大打出手，“街鼠”闻风丧胆，无路可逃。