智利对拉丁美洲一体化的政策特点

智利对拉丁美洲一体化的政策特点曹琳在世界经济日益全球化、集团化的大趋势下，９０年代西半球一体化进程进入一个迅速发展的新阶段。安第斯集团、中美洲共同市场、加勒比共同体等小地区组织的重新活跃以及北美自由贸易区和南方共同市场的建立，对地区内经济合作和贸易关...     

拉美地区“智利模式”住房政策评析

智利在20世纪70年代末创建了以需求为导向的智利模式住房补贴政策,拉美地区一些国家纷纷效仿。从实践上看,智利模式住房补贴政策有效地解决了中低收入家庭住房数量赤字问题,并在一定程度上推动住房金融市场的发展。但是,智利模式在一些国家也遇到了困难,包括无法有效解决住房质量赤字、住房补贴政策瞄准度低以及助长低收入家庭聚居和社会分离等问题。这些问题和拉美地区的实践经验向我们提出了几点启示,包括坚持需求导向型住房补贴政策、促进金融市场发展以及发挥政府培育市场环境的积极作用。     

智利的对外开放政策

1973年智利军政府执政以来,推行美国经济学家弗里德曼的自由市场经济理论,实行对外开放的政策。十年多的实践表明,对外开放政策在一定时期内取得了一些成绩,国家经济得到恢复和发展。1976年经济开始复苏,1977—1980年国内生产总值年平均增长率达8％以上,1981年为5.5％;1979年基本消灭财政赤字;通货膨胀率由1973年的508.1％降至1981年的9.5％;国际储备回升,经济情况基本好转。智利经济之所以得到恢复和发展,是有其多方面因素的,实行对外开放政策是其中之一。智利的对外开放主要包括对外贸易、引进外资和外国先进技术和财政金融政策等方面。本文分别就这几方面的利弊得失进行初步分析。     

智利民族一体化政策与马普切社会文化结构的变化

“民族一体化”这一概念,可以从两个方面理解：一方面是指各个民族自觉或不自觉地通过婚姻、文化接触等途径融为一体（可以称为“融合”）;另一方面是指国家（政府）通过采取各项政策,把少数民族纳入国家主流社会生活之中,使其参与国家的发展进程。在这一过程中,少数民族处于被动地位。智利的马普切人就是这样进入国家社会结构中的。一、智利的马普切人据考证,智利的人类活动早在１．２万年前就出现了。大约６０００年前,更为发达的社会群体出现在沿海和北部地区,其文化带有很深的安第斯文化的烙印。西班牙人到来之前,印卡帝国统治…     

智利管理外资的政策

在对外资的管理方面 ,由于智利政府实施了中央银行的干预政策、汇率政策和外资储备金政策 ,放开对资本流出的限制 ,鼓励外国直接投资 ,外资流入适度并保持稳中有升 ,外资结构不断优化 ,外国直接投资和其他较长期的投资连年增加 ,投资效益日益显著。智利管理外资具有以下特点。一是反应迅速 ,政策及时。二是政策灵活 ,随时调整。三是政策多样 ,各有侧重     

“智利模式”的特点

“智利模式”的特点与古巴模式、巴西模式和秘鲁模式相比，智利模式有以下不同特点：首先，前３种模式都产生于一种革命幻想，不久就使人感到失望，成了“反模式”；而智利事态的发展正好相反，它的模式正是从以前的“反模式”中产生的，即从一种带来创伤的、引以为鉴的经...     

“智利模式”的成就

“智利模式”的成就实践了近２０年的智利模式取得了网个方面的成就。第一，经济持续、稳定地增长。阿连德政府后期，经济停滞不前，通货膨胀率达到天文数字。面对严峻局面，１９７３年军政府及其经济领导班子提出与阿连德时期完全相反的政策：一是实行大规模私有化，将金...     

关于“智利模式”的评述

关于“智利模式”的评述《视界》杂志（西班牙文版）１９９３年６月１～１５日一期，在“专题资料”栏内就智利经济发展模式问题发表了一组文章：马里亚诺·格龙多纳的《智利模式》；路易斯·比达尔·鲁卡瓦多的《根本在于政策的质量》；丹尼尔·纳斯泽维斯基的《智利之谜...     

新千年智利反贫困政策

本文借鉴结构主义的方法考察了智利在新千年消除贫困的实践,重点介绍了智利团结社会保护体系减贫项目的产生背景和过程,将其实践的主要特征归纳三个方面:政治正确、政策理论创新和执行中的三个一体化举措。智利历届政府消除贫困的国家意志取得了显著进展,实际中所产生的效果也相对明显。在过去近20时间里,随着经济增长速度稳定以及人均国内生产总值的不断上升,智利在减少贫困方面取得了较大成就,极端贫困人口和中等贫困人口在总人口中所占比重出现下降。尽管如此,目前智利在该领域依然面临多个方面的挑战。首先,自2015年以来智利贫困水平基本陷入了统计上的停滞阶段,如何制定更加有效的减贫政策成为刻不容缓的任务。其次,在消除贫困过程中,农村地区以及城市弱势群体的贫困问题依然突出。最后,在消减贫困过程中,收入分配领域并没有得到同等程度的改善。     

智利的收入分配与社会政策

20世纪90年代以来,智利在减贫方面取得了明显成效,目前已成为拉美地区贫困率最低的国家之一。但与发达国家相比,智利贫富差距悬殊的社会不公现象仍较为突出。本文考察了近20年来智利收入分配形势的变化趋势和特点,分析了社会保护政策在减贫中的结构性作用;针对近年来实施的有条件现金转移计划,以非缴费型社会救助养老金和智利团结计划为两个案例,分析了社会政策在收入再分配中的作用。     

智利艾尔文政府的内外政策走向

在智利1989年12日14日大选中,基督教民主党领袖帕特里西奥·艾尔文以55.5％的多数票当选为总统,并于1990年3月11日正式就职。艾尔文政府的上台,标志着智利长达16年的军政权统治的结束。这不仅是智利国内政治生活中的一个重大转折,而且会对拉美地区的国际关系产生一定影响。因此,艾尔文政府内外政策的走向问题受到人们的关注。     

智利的经济政策与发展模式

自20世纪90年代以来,伴随着以“华盛顿共识”为指导的经济改革在拉美地区普遍展开,这个地区的经济呈现出剧烈动荡和增长乏力的局面。而智利经济却表现不俗,不仅宏观经济形势基本保持稳定,而且增长势头强劲。笔者认为,智利的经济成就是政府从本国的实际情况出发,实行自主的、有创意的经济政策的结果,或者说,是智利逐步背离新自由主义的结果。智利经济改革迄今大体经历了三个阶段。第一阶段的智利经济改革具有强烈的意识形态特点,但这个阶段的改革成效并不好,表现为经济剧烈的起伏动荡;第二阶段的改革依然是在军政府时期进行,但在政策上进行了较大的调整;随着1990年文人政府取代军政府上台执政,智利经济改革进入了一个新的阶段。笔者就智利历届文人政府所奉行的贸易政策、汇率政策、强制存款政策、财政政策、支持中小企业政策和社会政策做了详细论述。经过30年的改革,智利经济发生了深刻变化,市场经济体制已经建立,企业私有化过程已基本结束,一种新的出口导向发展模式已初步形成。从当前情况来看,智利经济面临的主要问题既不在于其经济体制,也不在于政府的宏观调控能力,而在于这种新的发展模式的局限性。     

智利的经济复兴政策及其成效

智利现政府于1973年9月执政后,即着手对国民经济进行重大调整,并于1975年上半年开始执行“经济复兴计划”。经过七年的努力,智利国民经济已经摆脱了1973年时所处的严重困境,1977-1979年三年中,国内生产总值年平均增长率超过8%,成为当前世界上经济增长速度最高的国家之一,引起了国际经济界的普遍重视。美国《幸福》杂志在一篇报道中说:“智     

智利宏观经济政策的特点及当前的挑战

20世纪90年代以来智利经济表现良好,未曾发生严重的经济危机,受外部危机影响也较小,被视为拉美国家的样板。这主要得益于智利实施了逆周期性的、谨慎稳妥的、灵活高效的宏观经济政策,其财政保持平衡且管理高效,利率和汇率制度灵活自由,通胀幅度和金融资本流动受到制度约束。这有利于稳定市场预期,维持国际收支平衡,促进宏观经济稳定和经济增长。但近年来智利经济受外部需求下降影响而面临下行压力,宏观经济政策受到挑战:铜价下跌使财政收入减少,而刺激经济和改善民生的需求又要求不断增加财政支出,从而影响了财政平衡目标的实现;利率降低和货币贬值推高通胀,给货币政策带来两难;国际金融资本无序流动给金融市场带来新的风险。当前智利宏观经济政策面临挑战的根源在于产业结构和增长模式存在问题。未来应逐步改变依赖铜等初级产品出口的产业结构,开发新的出口产品,开辟新的国际市场,通过技术创新、人力资本提升等途径增加内生发展动力,以减少外部冲击对本国经济的影响。     

“智利民族之星”——劳塔罗

劳塔罗(Lautaro)是西班牙殖民主义者征服美洲时期的智利民族英雄,被誉为“智利民族之星”。至今,在智利首都圣地亚哥和其他许多地方都竖立着纪念他的雕像,圣地亚哥以南还有以劳塔罗命名的城市。在1980年春雨潇潇的“逝人节”(11月2日,智利人扫墓,类似我国的清明节),我们访问了劳塔罗市。市长塞尔希奥·诺登弗莱奇特带我们参观了座落在市东南的劳塔罗青铜雕像。到1981年2月12日,这尊雕像就整     

货币主义在智利的实践——对智利军政府16年经济政策的回顾

1990年3月11日,智利民选总统帕特里西奥·艾尔文正式就职,从而结束了长达16年的军政权统治。军政府16年的统治虽然受到国内外各种谴责,但是,它采用“芝加哥弟子”的货币学派理论,执行货币主义的政策治理国家经济,在拉丁美洲“失去的10年”(80年代)中,使智利经济连续6年以5％的速度稳步增长,1989年高达10％,这一成绩现已被越来越多的拉美国家所肯定。在当前拉美国家的经济改革中,智利的经济发展模式,为拉美国家进行结构性调整、缓和外债危机、恢复经济的增长提供了一条思路。目前,智利艾尔文政府继续保持了军政府的自由经济模式。因此,无论对智利,还是对其他拉美国家来说,回顾和总结智利军政府16年的经济政策都具有现实意义。     

浅析智利的马普切人问题及政府的政策

马普切人是智利最大的民族集团 ,现在面临的主要问题是土地问题。土地问题由来已久。 2 0世纪八九十年代以来 ,随着国家现代化建设的不断发展和对内地资源开发力度的不断加大 ,马普切人土地问题更趋严重。马普切人为解决土地问题进行了长期顽强不屈的斗争。近年来斗争不断升级 ,被媒体和民众称之为“智利的恰帕斯”。智利政府自 2 0世纪 60年代初开始实行土地改革政策 ,但由于种种原因 ,成效不大。马普切人至今仍为土地问题所困扰 ,斗争仍在继续     

智利宏观经济政策的特点及当前的挑战CSSCI

20世纪90年代以来智利经济表现良好,未曾发生严重的经济危机,受外部危机影响也较小,被视为拉美国家的样板。这主要得益于智利实施了逆周期性的、谨慎稳妥的、灵活高效的宏观经济政策,其财政保持平衡且管理高效,利率和汇率制度灵活自由,通胀幅度和金融资本流动受到制度约束。这有利于稳定市场预期,维持国际收支平衡,促进宏观经济稳定和经济增长。但近年来智利经济受外部需求下降影响而面临下行压力,宏观经济政策受到挑战:铜价下跌使财政收入减少,而刺激经济和改善民生的需求又要求不断增加财政支出,从而影响了财政平衡目标的实现;利率降低和货币贬值推高通胀,给货币政策带来两难;国际金融资本无序流动给金融市场带来新的风险。当前智利宏观经济政策面临挑战的根源在于产业结构和增长模式存在问题。未来应逐步改变依赖铜等初级产品出口的产业结构,开发新的出口产品,开辟新的国际市场,通过技术创新、人力资本提升等途径增加内生发展动力,以减少外部冲击对本国经济的影响。     

智利经济增长趋势及中智经贸合作的选择

智利是拉丁美洲最具竞争力、最稳定和最开放的经济体。基于分析经济增长的四个基本框架,本文认为智利正面临着深化结构改革和转变经济增长方式的挑战,这也为中智深化双方经贸合作提供了战略机遇。与此同时,智利的外向发展战略也呈现出新的趋势。尤其是在保持与欧美发达国家传统的紧密关系的同时,开始加强与亚洲及新兴市场国家的联系。出于对自身产业升级的需要,智利客观上要求与贸易伙伴加强产业内贸易。在中拉经贸合作快速发展的大背景下,中国和智利的经贸关系也将沿着贸易跨越增长→投资稳步增加→金融合作水到渠成的路径发展下去。     

智利基督教民主党与“第三条道路”

基督教民主主义在20世纪后半期的拉丁美洲不仅仅作为一种思潮存在于制度性的教会和广大信徒之中,还通过组建政党、参与竞选、制定并实施相关的政策来诠释自身所秉承的天主教理念。在当时的拉美国家中,智利基督教民主党就是这样一个典型。它所具有的异于左右之争、带有调和性和包容性的第三条道路特征,在不长的时间内改变了智利的政治格局,并成功充当了左右两派之间的缓冲器。然而,在执政后随着角色的转换,原有的优势逐渐变成了劣势,从而导致了这一实践的阶段性失败。