政策落实──对执政党的永恒挑战

政策落实──对执政党的永恒挑战魏永刚政策是一个政党在一定历史时期为实现一定的目标而规定的调整各种关系的行动依据和准则。制定什么样的政策，对于一个政党十分重要，因为政策可昭示天下，增加政党的知名度，正如列宁提出的那样：“社会民主党的正确的策略口号对领导...     

浅论转换企业经营机制

转换企业经营机制的关键是落实企业经营自主权。为了落实企业经营自主权。国家先后制定了《企业法》和落实企业经营自主权,转换企业经营机制的条例、政策和规定。但是,时至今日,一些大中型企业的经营自主权还远未得到落实。为什么落实企业经营自主权这么难?又怎样解决这个问题?笔者认为主要应从四个方面入手。     

进一步促进民办高等教育的发展

1．落实政策规定，加大扶持力度。全面检查省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的落实情况，敦促有关部门认真落实有关规定。同时，认真纠正在实际工作中民办高校受到的歧视政策和不公正待遇问题。     

地方政府城乡居民大病保险政策比较及其优化研究

大病保险政策是我国医疗保障政策的一部分。通过31个省份城乡居民大病保险政策比较发现:从政策的共同性来看,政策在明确目标任务与参保范围、资金来源与标准、保障水平、规范大病保险承办服务等四个方面做了相关规定;从政策的差异性性来看,主要体现为:政策颁布机构大部分是省政府办公厅、多数省份政策颁布时间早于国家时间、基金筹集主要采取固定额度模式和比例出资模式、具体的起付线和封顶线在多数省份没有规定、统筹层次上大多数采取市级统筹、报销比例方面近期多数省份规定不低于50%。大病保险进一步的优惠对策是:统一筹资标准,提高筹资水平;拓宽筹资渠道,建立多元化的资金筹资渠道;制定多层次政策起付标准;合理确定大病保险制度的最优保障水平;提高统筹层次和不设封顶线。     

政工干部的待遇为什么落实不了?

最近,笔者在调查中发现,政工干部待遇在一些企业至今落实不了,直接影响了政工干部的积极性。 按照有关文件规定,凡评聘了政工专业职称的,其工资应进入相应等级线。但这一规定却在一些企业打了折扣。例如:某厂4名政工人员从1991年聘任以来,至今未能享受这一政策规定的待遇。前任厂长借口“效益差”不予兑现,继任厂长又说要“放一下”。而同是这个厂,行政、工程系列从聘任之日起,就落实了相应待遇。同样是一个厂,却执行两个政策,同是评聘职称,却     

公共政策问题构建分析 --以义务教育"一费制"为例

构建政策问题是公共政策过程的重要环节,必须努力探寻产生政策问题的最重要、最根本的原因,并在此基础上探索解决政策问题的有效途径,这是提高决策质量、优化整个政策制定系统的关键,也是我们落实科学发展观、实现可持续发展的根本要求。以义务教育“一费制”等为例进行分析,认为义务教育立法不完善、贯彻实施不到位是乱收费的根源,完善与落实义务教育立法是解决乱收费问题的根本途径。     

贵在落实 崇尚实干——学习习近平关于政策落实的有关论述

正目前,我国的改革难度加大,必须解决好改革的顶层设计方案与实际结合的问题。随着改革顶层设计的逐步完善,当前的迫切任务是实现政策的"落准、落细、落实"。政策的制定和执行各有侧重点,前者侧重于认识世界,后者侧重于改造世界。政策制定是为了执行,如果缺少执行环节,再好的政策也是空对空,因此政策执行很关键。习近平总书记经常说:"一分部署,九分落实。"他还强调:"必须把抓落实摆上重要位     

当前我国政策执行中的问题与对策

政策执行是政策过程的重要环节,是政策目标得以实现和落实的保证。政策执行的结果既是检验政策是否科学的基本标准,又是后续政策制定的重要依据。当前我国正处于改革开放的新时期,政策的分配功能和导向作用进一步加强,对政府的政策执行提出了新的挑战。一方面各种改革政策纷纷出台,要求各级地方政府忠实执行中央政策,保证改革开放的顺利进行;另一方面政策出台多,利益调整力度大,政策在执行中更容易出现变形、走样,偏离政策目标的现象。因此,加强政策执行研究,对于提高政府的政策执行能力,保证政策目标实现具有重要的意义。     

浅议分类管理后四川省民办高校的扶持政策构建

民办学校的发展离不开国家政策,特别是地方政策的大力扶持。鉴于各地民办高校的办学实际,在《民办教育促进法》分类管理的统一规定外,给四川省民办教育的配套政策制定留下了极大的空间。本文以四川省民办高校为例,通过对现有四川省民办高校发展过程中遇到的一些政策困境分析,对构建分类管理后的四川省民办高校的配套政策进行探讨,提出落实政府责任、细化扶持政策,以期打消民办高校顾虑,引导民办高校狠抓内涵建设,促进民办高校的健康、长远发展。     

简论改变知识分子退休年限问题

我国要使人民生活水平、国民收入和综合国力在下世纪中叶达到中等发达国家水平，最终跨进发达国家的行列，要做的工作很多。其中，充分发挥知识分子的作用是非常重要的一条，因为无论是落实“科教兴国”战略，还是实现国家创新工程，都离不开充分发挥知识分子的作用。但是，现行的以人的年龄来划线的退休政策有碍于知识分子作用的充分发挥。本文试对此作一简要探索与研究，以期引起各方足够的重视，让数量本来就不多的知识分子得以在振兴中华的伟业中充分发挥作用。一、按年龄划线的退休政策的弊端我国现行的退休政策规定：男性年龄６０周岁…     

简论政策执行的功能、流程及政策“走样”防范机制

简论政策执行的功能、流程及政策“走样”防范机制张立荣一、政策执行的功能政策执行作为政治实体将政策所规定的内容转化为现实的政治行为，在政策活动及其生命过程中具有至关重要的功能。首先，政策执行是实现政策方案的直接途径。政治实体为了有效地管理国家和社会事务...     

论政策与实践的关系

一、政策与实践之概念关系 什么是政策?简单地说,政策就是党或国家为实现一定历史时期的路线和任务,以权威形式规定的人们所遵循的行为准则。从范畴上来说,政策属于上层建筑领域,它是由经济基础和通过经济基础反映出来的生产力的发展水平所决定的;反之,政策又为经济基础服务,保护经济基础,反映社会生产力发展的要求。这种反作用是通过调节人们     

简论政策的本质

所谓政策,就是一个政党在一定历史时期为实现一定任务而规定的调整国家之间、民族之间、阶级之间以及本阶级内部关系的行动依据和准则。要深刻理解政策的这一定义,必须探讨政策的本质。     

论政策执行的基本原则

政策执行就是政策执行者采取一系列的广泛行动,将政策规定的内容变为现实的过程。在政策执行过程中需要遵循哪些原则?这是政策实践中的一个重要问题,它关系到能否充分发挥政策效能,圆满实现政策目标。根据我国的政策实践,我认为以下三个原则是比较基本的。     

论地方政府治理现代化建设的政策工具选择

政策工具是将政策科学落实到政策执行层面的重要研究领域,也是地方政府治理的工具载体,与地方政府治理是三维向度的互动关系。我国的政策工具实践并未实现现代化诉求下工具理性、价值理性和制度理性的动态均衡,鉴于此,须从优化政策工具时代应用背景、建设地方政府特色新型智库、强化非强制性政策工具功能、完善地方政府绩效评估制度等方面转向。这一研究既拓展了理解视角,又为地方政府治理现代化提供了借鉴和参考。     

政策评估的内涵与类型探析

1 评估,是一个广泛使用的概念,它可以用于各个领域。本文所讨论的评估是指对政党、国家等政治实体在一定历史时期为实现一定的目标、任务所规定的行动依据和行为准则的评估,因而称之为政策评估。政策估评是指人们为维护政策的“青春活力”,依据一定的标准和程序,对政策的投入、效力、效率及影响进行价值判断的政治行为。对于政策评估的这一定义,我们可以从以下几个方面来把握:     

浅议高校党员反腐倡廉建设

反腐倡廉工作是加强党的自身建设的重要内容,也是党的建设和政权建设的重大政治任务,贯穿于党的建设新的伟大工程的全过程。高校反腐倡廉工作作为整个社会反腐倡廉工作的不可或缺的一部分,直接影响着党和国家的反腐倡廉政策在高校的落实情况,直接影响着党和国家教育方针政策、人才培养和办学宗旨的执行情况,直接影响着党和国家实现教育公平,全面建设小康社会的历史重任。     

绩效评估视角下我国西部农村地区惠农政策效用探究

近年来,我国相继出台十几个中央一号文件对解决三农问题做了重要的政策性规定。在探讨我国西部地区惠农政策绩效评估存在的问题的同时,并试图提出相应的对策,以促进我国西部农村地区惠农政策的有效落实,进而更好地解决三农问题,推动我国广大农村和谐社会的建设。     

人民群众在马克思主义大众化中的主体地位

人民群众在马克思主义大众化的主体地位是由人民群众在历史中的主体地位决定的,体现了马克思主义的本质属性和根本要求;人民群众的主体地位,规定了马克思主义大众化的过程和内在逻辑。因此,实现人民群众主体地位的落实是推进马克思主义大众化的根本要求。     

列宁对党的代表大会制度的历史贡献

党的代表大会制度是党内民主的基本制度，也是实现党的领导的根本制度，这一制度由马克思恩格斯提出并逐步确立后，列宁给予了坚持和发展，不仅丰富和深化了马克思主义政党的代表大会制度理论，也进一步推动了党代会制度的发展。总结列宁对党的代表大会制度的历史贡献，集中体现在以下方面：一是明确党的代表大会地位，积极维护其权威；二是遵守党章规定，定期召开党的代表大会；三是按照民主要求，落实党的代表大会议程；四是倡导在会议上对党的方针、政策、理论展开自由讨论。总结这些贡献，对完善党的代表大会制度具有重要意义。