建立城乡基层党组织联建新机制

莱芜市在基层党建工作中，以科学发展观为指导，围绕促进统筹城乡一体化发展这条主线，以建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制为抓手，扎实推进基层党建工作，努力建立城乡基层党组织联建新机制，为统筹城乡一体化发展提供了坚强的组织保障。     

南华：探索城乡党建新路子

近年来,南华县围绕“推进城乡基层党建工作一体化,构建统筹城乡党建新格局”的工作思路,在深入调研的基础上,制定出台了推进城乡基层党建工作一体化意见,扎实推进“党组织设置共建、党员管理教育、党员联系服务群众、党内关爱激励、基层党组织互帮互助和人才资源双向交流”六大体系建设,全县基层党建工作一体化格局基本形成,基层党组织领导和服务城乡统筹发展的能力明显增强,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。     

推进城乡党建一体化亟待解决的问题

<正>近年来,各地基层党组织在推进城乡党建工作一体化、构建城乡统筹基层党建新格局工作中,对新形势下统筹城乡党建资源、促进城乡党的建设协     

提高城乡基层党组织整合资源能力的若干思考

党的十七届四中全会《决定》提出＂统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展＂的新要求,提高城乡基层党组织整合资源能力既是促进城乡基层党组织优势互补、协调发展的重要环节,更是城乡基层党组织执政能力的重要体现。提高城乡基层党组织整合资源能力应坚持系统性、以人为本、循序渐进的基本原则。而明确定位、打好基础、抓住关键和加大关爱力度则是提高城乡基层党组织整合资源能力的主要路径。     

以城乡党组织“结对共建”活动为载体 着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局

2008年以来,海南藏族自治州立足实际,坚持把统筹城乡党建作为基层党建工作适应新形势,寻求新突破,构建新格局的切入点,按照“党群部门联软村,政法部门联乱村,经济部门联穷村,涉农部门联专业村”的思路,     

建立健全城乡基层党组织互帮互助机制

近年来，德州市立足自身实际，围绕打破城乡二元结构构建城乡党建一体化格局，实现城乡统筹发展。充分挖掘和利用城市党组织的比较优势，采取多种形式，初步探索建立了城乡党的基层组织互帮互助机制。     

深入开展“四联”活动发挥党组织在城乡一体大统筹中的领导核心作用

近年来。七台河市新兴区委在城乡党组织中探索开展了以“资源联用、组织联建、党员联管、活动联搞”为主要内容的“四联”活动．充分发挥党组织的领导核心作用．推动城乡一体大统筹、大发展。一、树立大党建工作理念．引导城乡党建资源联用。区委坚持立足全局统筹城乡发展,成立了一体化工作领导小组,区委书记任组长,组织部、农委等12个党政职能部门主要领导任成员,定期研究一体化工作,统筹城乡党建资源,协调解决瓶颈问题。打破户籍管理、社会保障等方面城乡壁垒,创新政策机制。推动城乡居民在身份、优抚安置、医疗救助等八个方面集中统筹,全区有4．4万农民变成市民,城乡一体化进程不断加快。     

创新党组织设置方式，构建城乡统筹基层党建新格局——永川：“网格化”激活基层党组织

——组织设置的内涵就是建立党的组织机构和职能分工,它是基层组织建设的框架基础。近年来,我市创新组织设置方式,各地涌现出“产业型”、“联合型”、“三缘型”等多种类型的新型党组织,实现党建工作与经济工作的同频共振,构建起城乡统筹基层党建的新格局。     

融合共建“一盘棋” 凝聚成为“一家人”

2013年2月,习近平总书记在甘肃考察时强调:要坚持把社区管理和服务群众结合起来,扎实开展基层服务型党组织创建活动,让党旗在街道社区高高飘扬。2019年8月,习近平总书记在甘肃考察时指出:城市是人民的,城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福。牢记习近平总书记的谆谆嘱托,兰州市积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局,努力探索走出一条具有西部省会城市特点的党建引领基层治理新路子。     

因地制宜 创新机制——淮北市积极探索城乡基层党组织结对共建新途径

近年来,淮北市抓住被确定为全省城乡一体化综合配套改革试点市的机遇,统筹谋划城乡基层党组织结对共建工作,分类实施、系统推进,提升统筹城乡基层党建工作的科学化、规范化水平,有力地促进了全市经济社会科学发展。     

开远市开展统筹城乡党组织互帮互助工作

开远市组织全市51个城区机关、事业单位党组织与51个村党总支结成互联共建单位，形成以城带乡、城乡互动、资源共享的统筹城乡基层党建工作新格局。主要围绕五个方面开展工作：一是制定操作性强、针对性强的共建办法，找准“互联共建”工作的切入点。二是把“互联共建”活动与开展的各项工作结合起来，同部署、同实施、同检查、同考核，达到共同提高。三是定期开展“三个一”活动。     

努力构建城乡统筹的基层党建新格局

党的十七届四中全会指出，要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。     

以基层党组织联建推进城乡发展一体化——山东诸城的探索与启示

2007年以来，山东省诸城市坚持以科学发展观为指导，认真落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”和十七届三中全会提出的“构建城乡统筹的基层党建新格局”精神，大力推行城乡基层党组织联建，初步走出了一条通过组织制度创新推进城乡发展一体化的新路子。     

构建城乡统筹的基层党建新格局

统筹城乡基层党建工作，是工业化、城镇化、市场化快速推进的一个新课题。党的十七届四中全会适应城乡经济社会一体化发展的新趋势，明确提出了“构建城乡统筹的基层党建新格局。”     

构建城乡党建统筹链的新格局

集安市组织开展了以“农村、社区、企业、机关”党组织为基本支撑的城乡党建统筹链活动，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。目前，全市共结成城乡党建统筹链138个，涉及城乡党组织323个。     

江北区努力构建城乡统辞行基层党建新格局

江北区围绕基层党建工作适应和推动城乡统筹发展的要求．按照将“两新”组织党建纳入城市社区党建、机关事业单位党建融入城市社区党建、农村党建过渡到城市社区党建的总体思路，统筹推进党的基层组织建设。社区党建以服务群众为重点．积极加强社区党委统揽能力建设。落实两级代表议事会议制度，推进机关党组织与社区党组织结对共建．努力实现社区党建规范化、     

诸城：“五位一体”促服务

搞好服务提供支持。三是考核激励机制。由市委组织部牵头,对农村社区党组织服务情况每半年进行一次考核,一年进行一次群众满意度调查,年终总评,全市208个农村社区统一排序,奖优罚劣。 发挥四个作用,提升农村基层服务型党组织工作成效     

城乡一体促发展——嘉峪关市加快构建城乡统筹的基层党建新格局

近年来,嘉峪关市紧紧围绕经济社会发展和城乡一体化建设的大局,按照以城带乡、以工促农的原则,着力推进"四项统筹",实行"六联机制",落实"三大建设",加快构建城乡统筹的基层党建新格局,为全市城乡一体化建设和基层党建注入了新的活力。     

构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局

正党的十八届三中全会强调:"全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。"城乡一体化作为全面深化改革的重要组成部分,着力点就是要打破城乡二元结构壁垒,在推进城乡经济一体化的基础上,实现城乡人口的一体化。作为县级层面,如何加快推进城乡一体化发展,首要环节就是要解决好领导体制方面的问题,加快构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局,以党建工作的一体化推进城乡发展的一体化,这是新时期以改革创新精神全面加强基层