浅谈“民事执行难”

长时间以来,我国案件的执行问题尤其是民商事案件的执行问题是一个大难题,严重影响着案件的结案效率,给人民法院造成了很大的压力。执行问题是我国社会司法实践中遇到的普遍问题也是棘手问题,如何及时有效地解决,关系到当事人利益的保护,关系到社会的稳定。因此,我们必须给予足够的重视,采取切实有效的办法,化解这一司法难题。为此,建议制定单独的民事执行法;进一步完善信用体制;取消"预收申请执行费"制度。     

“执行难”不能跨世纪

日前刚刚硝烟散尽的“强制执行刘晓庆欠债案”,令普通百姓领略到法院在“执行”中的酸甜苦辣,这起案子让更多的人对当前人民法院的执行工作有了进一步的了解和理解。而“刘晓庆案”,不过是各级法院堆积如山般执行案件中的一个。最高人民法院的统计数字表明,截止今年９月,全国各级法院未结执行案件达９２万多件,前９个月执结率仅为５９８%。这每一件案子背后,有多少当事人的焦灼？又有多少财物的耗损？面对这近百万件执行不了的案件,谈何为国家的经济建设服务？法律的尊严何在？如果不千方百计采取措施,执行难问题将愈演愈烈,执行工作的被动…     

当前解决人民法院执行难问题的对策

执行难是一个复杂的社会问题。真正意义上的执行难,应当是指被执行人有履行能力,但由于种种原因得不到执行的情形。主要表现在特殊主体难碰、被执行财产难寻、应执行财产难动、协助执行人难求等方面。造成执行难的原因非常复杂,涉及到法律意识、政治经济体制、社会发展程度、相关法律制度等诸多方面。执行难问题的解决需要综合治理,标本兼治。     

“执行难”带出中介腐败

由完善政府职能入手,加强对中介机构的监管,降低腐败共犯现象的发生率福建省漳州市纪检监察机关日前严厉查处了该市芗城区法院执行局5名法官与有关中介组织人员串通,滥用职权,对一块房地产开发用地低估贱卖,损害当事人利益的违法违纪案件。随后,漳浦县法院对该案进行了审判,芗城区法院执行局原副局长刘毅明犯执行判决、裁定滥用职权     

政务也有“执行难”

时下,各级法院的案件“执行难”问题已引起中央的高度重视和群众的极大关注,法院系统也定下目标：在２０００年底前实现执行工作良性循环。笔者发现,“执行难”问题不仅存在于法院工作,一些地方的政务中也司空见惯地存在“执行难”。 一些地方或部门,决策定了,文件发了,会议开了,指示作了,目标明了,任务下了,基层很难雷厉风行、不折不扣地执行和落实。主要表现有：有的虎头蛇尾,有始无终;有的擅自变通,变形走样;有的弄虚作假,蒙混过关;有的阳奉阴违,按兵不动。这既影响了党和政府的形象,又贻误了党的工作。 江泽民同志曾…     

攻克“执行难”须施“猛药”

“执行难”是近年来法院工作存在的顽症。吉林省各级法院也面临着同样的难题,尽管下大功夫,花大气力采取了很多办法,甚至动用了超常规的措施手段,集中清理未结执行案件,但仍然是执行积案逐年增多,执行率逐年下降,出现前清后积、边清边积的恶性循环的局面。不下猛药就无以治沉疴。经过调查研究,吉林省最高人民法院决定对传统的执行意识和体制进行根本性的突破,对执行的程序和措施进行新的完善和创制,以求整个执行工作产生一次质的飞跃。遇地方保护主义上级法院提级执行碰部门保护主义不同法院交叉执行过去,吉林省法院系统上下级法院执行庭间…     

切实解决“执行难”的问题

执行,是指人民法院的执行组织依照法定程序,对发生法律效力的法律文书确定的给付内容,以国家的强制力为后盾,依法采取强制措施,迫使义务人履行义务的行为。“执行难”是一项复杂的社会系统工程,必须采取综合治理的办法加以解决。     

剖析党政部门拉法院“会商问题”现象

随着我国法治国家建设的逐步推进．各级党委政府越来越注重以法律手段解决问题．也越来越注意在法律范围内行事．一些地方已提出要打造法治城市．最近国务院也出台了《关于加强法治政府建设的意见》。这些无疑都是好事情．但在法治城市、法治政府打造过程中．有一个比较普遍的现象值得重视但似乎尚未引起重视．那就是一些地方党政部门习惯于拉法院“会商问题”。     

高法三招欲破“执行难”

随着“全国法院执行案件信息管理系统”开发完成与全面推广,加上推动执行立法,推动审、执分权制衡机制,此三大举措将为各级法院破解执行难、树立法律权威提供关键性的支持。     

基层法院“立案难”：一个法律样本的解读

基层人民法院作为我国审判机关的前沿,是司法体系的基础,担负着全国法院80%以上的一审案件的审理任务,在和谐社会构建上起着重要的减震器作用。立案程序则是社会纠纷进入基层人民法院的必经门槛,大量的社会纠纷通过人民法院的立案程序进入人民法院的审理视野,所以解决法院立案难问题的关键在基层法院。在当前司法地方化,缺乏公信力的背景下,基层法院立案难问题更加突出,其中既有司法考核、司法腐败等人为的因素,更有立案制度、监督制度、纠纷机制等制度因素。本文通过一个法律样本的解读,分析具体的司法场景下法院的选择,立案如何成为基层人民法院的一个难题,又应当如何解决。从而推进相关机制改革,完善立案制度,切实维护当事人的诉权。     

论公共政策执行中的“上有政策,下有对策”现象

"上有政策,下有对策"现象是我国公共政策体系不完善的一种反映。由于我国公共政策主体功能没有完全发挥功能,出现了政令不通、政策执行不到位等问题。随着时代的发展,"上有政策,下有对策"现象的表现形式也日趋多样化,通过对公共政策执行中"上有政策,下有对策"现象的深入分析,探究了这种现象存在的主要原因,并根据我国的具体国情提出确保公共政策目标有效实现的具体措施。     

对人民法院破解执行难的调研与思考——以河南登封法院为例

破解执行难,对于实现当事人的合法权益、维护法律尊严和树立法治权威、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。党的十八届四中全会提出,切实解决执行难,加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度、依法保障胜诉当事人及时实现权益。十二届全国人大报告中提出用两到三年时间,基本解决执行难。河南登封人民法院为破解执行难,大胆探索、先行先试,推出五化执行工作机制,取得显著成效,使法院执行工作质效有明显提升。     

破解法院执行难题的法律思考

法院“执行难”是我国执法过程中的“顽症”，已成为制约发展、贬损法律权威和法院形象乃至影响社会稳定的“瓶颈”。破解“执行难”必须仔细分析其成因及后果。从深化认识、完善立法、凝聚合力、强化措施、完善制度五方面解决“执行难”的问题。     

解决司法执行难问题之我见

执行难是困扰我国司法界的老大难问题,对执政党的执法理政能力也是一大考验。近年来,中央政法委对解决执行难提出了要求,最高人民法院以及地方各级法院也为此出台了不少举措。应当讲情况有不少改善,但要真正解决执行难依然是任重道远。现有举措及其局限性近年来,法院系统以及有关方面为解决执行难而出台了不少措施,有积极作用,但也有局限。1.执行联动机制。2010年7月,中央纪检委、中央综治委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部等19个单位联合发文《关于建立和完善执行     

金融纠纷案件执行难症结何在

据最高人民法院有关人士介绍,近年来,经济纠纷案、特别是金融借贷纠纷案在法院判决生效后,能够自动或主动履行的极少,90％的归宿都是进人法院执行庭。而此类案件执结率之低,更是居各类执行案件之首。金融案件执行难在经济活动活跃的广东尤为突出。广州市中级人民法院执行庭副庭长刘宽说：金融借贷纠纷案件在广州中院未执结案件中占5成以上。案件执行难,无疑严重影响了经济运行与社会稳定,那么,这个“难”的症结究竟何在呢？记者走访了法院、企业、银行这些主要环节,以期为此讨个说法。为解决金融借贷纠纷案件执行难的问题,广州中…     

“九戒”法院名不虚传

公务戒酒,办案戒情,办事戒贿,作风戒浮,思想戒腐,感情戒庸,领导戒特,平时戒醉,乐时戒赌——《干警九戒》是山东栖霞人民法院多年来形成的一条纪律。不久前,最高人民法院向各省、市、自治区高级人民法院和军事、海事、铁路法院介绍推广了栖霞县人民法院以《干警九戒》约束干警行为,促进廉政建设的事迹。     

陕西苹果打破“卖难”与“买难”

我国农业应对加入世贸组织的挑战紧迫而沉重。从本刊记者近日对一些中西部农业大省的调查来看,这种挑战还相当严峻。尤其是以往有过突出表现的特色产业,目前均不同程度地遇到了市场“梗阻”,问题不可小视。 朱镕基总理着重强调增加农民收入是当前工作的重中之重,而结构调整在农民增收过程中扮演着极为重要的角色。如何在市场发育程度不高,又面临着全球化冲击的广大农村,探索并建设一个确保结构不断优化调整的系统工程,是一项复杂而又不能拖延的艰巨任务。     

外面的世界太精采——“三资”工业企业“留人难”现象透视

北京青年报7月26日消息:困扰着国营大中型企业的“留人难”问题如今在“三资”企业也开始出现。据调查,本市“三资”企业职工的年流动率为22.4％……。加剧的“择业三级跳”背后 1978年,中国大地吹响了改革开放的号角,从此,经济结构每天都在发生着新的变化,新的经济成份不断出现。大量的“三资”企业开始闯进中国的经济大河中,与国营企业和乡镇企业一起支撑着中国的经济,并在其中发挥着越来越重要的作用。与此同时,人们的观念     

改革“五难”

改革的共识达成之难＂共识＂,指的是在咱巴利益受损的情况下仍坚持当初达成的一致诉求。在现代民主政治的社会里,这种＂共识＂变得愈发复杂：不仅要在政府官员之间达成共识,还要想办法在政府与民众之间达成＂共识＂。对于政府与民众之间的共识——＂民意＂,是民主政治下新出现的、