提升税务公信力的实践与思考

目前,收入考核机制、税务腐败现象、执法中的随意性、不平等的观念和意识、行政效能不高等因素影响税务公信力缺失。通过改善考核机制,完善监督机制,规范执法行为,加强行政效能建设,提高纳税服务水平,加强税收宣传,完善公共财政支出机制,保证税收"取之于民,用之于民"等措施提高税务公信力。     

提升税务公信力的实践与思考

目前,收入考核机制、税务腐败现象、执法中的随意性、不平等的观念和意识、行政效能不高等因素影响税务公信力缺失.通过改善考核机制,完善监督机制,规范执法行为,加强行政效能建设,提高纳税服务水平,加强税收宣传,完善公共财政支出机制,保证税收"取之于民,用之于民"等措施提高税务公信力.     

加强税收法治建设的思考

税收法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,在建立和完善社会主义市场经济过程中发挥着重要作用。加强税收法制建设,要完善税收立法;强化税收执法;规范税收执法;健全税务司法保护体系。     

我国地方税务行政执法体制改革研究（下）

按照《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出的六项基本要求,地方税务行政执法要依据法律,符合法律,不得与法律相抵触;正确行使自由裁量权;遵循法定程序,保护行政相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权;遵守法定时限,提高办事效率,提供优质服务;增加税收执法活动的透明度;落实执法责任,认真考核评议,严格过错追究。适应《纲要》要求,就要建立科学合理的地方财政管理体制,建立高效、低廉的“扁平式”地方税务机构,完善地方税收征管模式,规范地方税收抽象行政行为,建立税务执法内部监督制约机制,构建税务行政执法保障机制。     

海南省地方税务局:大力推进依法治税面提高税收法治水平

近年来,海南省地方税务局坚持依法行政理念,大力推进依法治税工作,不断加强税收法制建设,规范税收执法行为,使纳税人满意度持续提升,组织收入稳步增长. 推进民主科学决策,健全权力运行机制.先后出台《海南省地方税务局工作规则》和《海南省地方税务局行政会议议事规则(试行)》,完善重大决策的规则和程序;从全国范围邀请10名学者、专家组成专家咨询委员会,从海南地税重大涉税政策制定、综合税政管理、重大税务案件审理和税务行政复议等6方面,对社会影响较大、政策界限模糊、执法存在争议的重大税务决策和热点难点案例建言献策;在全省地税系统聘请法律顾问26名,推行法律顾问制度.     

我国税务行政处罚制度探析CSSCI

在全面推进依法治国基本方略过程中,全国税务系统依法治税工作也不断推向深入,税务行政处罚行为日益规范,然而就税务行政处罚的现状而言,税务行政处罚还存在滥用自由裁量权、执法理念滞后、处罚程序不当、处罚执行失当、处罚证据失真、追究时效欠妥等诸多方面的问题。应不断加强税务行政处罚立法建设,健全部门协调,建立企业违法违规征信体系,强化税务行政处罚的监督体系,充分发挥司法在法治体系建设中的重要作用,增强执法意识,开展税务税法知识宣传,健全税务行政处罚追究时效制度,以进一步做好税务行政处罚工作,不断提高税收征管工作质量和效率,谱写法治税务建设新篇章。     

北京市地方税务局关于修订和废止部分执法文书的公告

<正>2015年第1号为贯彻落实行政审批制度改革和国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》的相关要求,完善行政复议和诉讼权利告知,我局对自行制定的税务执法文书进行了梳理,决定修订执法文书24个(见附件1),废止执法文书30个(见附件2)。本公告自2015年2月15日起施行。《北京市地方税务局关于扩大委托银行代征个体...     

创新思路:实现税务工作与社会综合效益双赢

在当前税务工作的理论和实践中,各地税务部门积极探索、努力创新,百家争鸣、各显风采。如何进一步创新具有中国特色的税务工作,满足经济社会发展的新要求、迎接新挑战,促进税收事业科学发展,成为实现税务工作与社会综合效益双赢的重要课题。经过几年的深入思考和研究,我认为做好税务工作的创新,应着重从以下几个方面人手:一、创新税收征管思路,提高税务征管水平税收征管是税收工作的主要内容,是发挥税收作用的根本保证,也是确保国家税收收入的必要环节。全面提高税收征管水平,就要认真贯彻《税收征管法》及其实施细则,正确处理规范执法与组织收入、优化服务、支持发展的关系,严格依法履行职责;积极探索不同行业、不同环节、不同纳税主体、不同     

提高监督意识 推进依法行政

地税部门作为行政执法机关,掌握着重要的税收执法权和行政管理权。随着我国建设法治政府目标的提出,强化税收执法监督已从自觉性的工作转变为一项法定性的工作任务。因此,如何按照《监督法》的要求,自觉接受人大及其常委会的监督,进一步规范税收执法行为,维护纳税人合法权益,有效化解税收执法风险,已经成了摆在税务部门面前一个必须解决的重大课题。     

税收犯罪现象剖析及预防

税收犯罪形式多样 ,危害巨大 ,不仅使国家税款大量流失 ,而且严重地破坏了公平竞争的市场经济原则。造成税收犯罪的主要原因有纳税人受自身利益的驱动、纳税人的税收法制观念淡薄、税收法制不健全以及税务部门的征管能力较弱。遏制和预防税收犯罪必须加大宣传力度 ,增强纳税意识 ;完善税收立法 ;增强税收执法力度 ;规范执法行为 ,提高执法能力。     

我国税收征管效率评价及立法改进

本文从税收征管效率角度探讨《税收征收管理法》中对税务行政执法的改进和规范。我们将税收征管效率界定为“以最少的投入，获取最大的产出”。考虑可获取的相关指标，本文采用主成分分析法，以国税系统为例，得出我国税收征管效率水平较低的结论，并从构建纳税人权利体系、强化税务行政执法和加强税务机关信息化建设三个方面给出建议。     

税收执法风险防控机制之构建——以权力制约论为视角

以权力制约论为基点探索防控税收执法风险的法律机制不失为当前最可行的路径之一。从重塑税收执法理念,优化内部权力制衡机制,建立外部约束机制,实现内部权力制约,并让权力在权利的监督下更加规范,形成一个健康的税收执法风险防控运行机制,尽可能减少税收执法风险。     

税务筹划相关问题探讨

税务筹划,是纳税人在不违反税收法律的范围内,通过对投资、经营、核算等一系列经济活动的事先安排,达到尽可能降低税收负担或迟延缴纳税款的目的,进而实现其经济利益的最大化。本文从分析税务筹划基本含义入手,通过对税务筹划合法性、专业性、目的性、风险性和策划性等基本特征及利用税收优惠筹划法、利用转让定价筹划法、利用会计处理筹划法、利用税法漏洞筹划法等基本方法进行系统分析,对税务筹划相关问题进行探究,以促进税务筹划的健康发展。     

防范税收执法风险的思考

随着社会经济的发展和依法治国的推进,行政执法部门的不作为、缓作为及滥作为愈来愈受到法纪监督和责任追究,如果基层执法人员在执法上稍不注意,就有受到法纪惩处的危险,这对基层执法人员来说是一种风险。这种执法风险当前在地税系统基层尤为明显。如不加以解决,必将影响地税事业的长远发展和地税干部的健康成长。税收执法风险加大税收执法即税务干部执行国家税收法律、法规、政策。在这一过程中,如果税务干部出现违法违纪行为,就必然受到国家法律、行政法规的责任追究和惩罚。笔者作为地税基层单位的主要负责人,近年来深刻地感受到,地税干…     

视点

国家部委首份执法权力清单发布 国家税务总局近日向社会公布了第一批税务行政处罚权力清单,主要涉及日常税收执法较多的账簿凭证管理、纳税申报和税务检查三个方面的8项处罚权力事项,这是由国家部委发布的首份执法权力清单。最高法开通＂减假暂＂信息网2月13日,最高人民法院开通＂全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网＂。社会公众可上网查询＂减假暂＂案件的立案、庭审、文书等信息。     

垄断行业高收入的税务治理对策

垄断行业的高收入以及由此产生的问题受到社会的普遍关注。在加快垄断行业改革的基础上,应强化税务治理,健全和完善相关税收政策,加强税收征管和对垄断行业高收入的管控,通过综合配套改革规范垄断行业的高收入。     

北京市地方税务局关于废止部分执法文书的公告

<正>2016年第17号为落实行政审批制度改革要求,进一步规范税务执法行为,促进执法文书规范使用,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则规定,现决定废止《北京市地方税务局关于修订和废止部分执法文书的公告》(北京市地方     

山西省人民政府办公厅关于严格税收执法加强税收管理的通知（晋政办发[2005]97号）

依法治税是依法治国、依法治省的重要内容。严格税收执法，加强税收管理，对整顿和规范市场经济秩序，促进依法行政，建设法治政府，优化经济发展环境，推动经济社会全面发展具有非常重要的作用。为进一步做好税收执法和管理工作，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：     

国家税务总局关于印发《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局: 现将《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》印发给你们,请认真贯彻执行。各级领导干部都要高度重视,统一思想认识,并迅速将此规定传达到全体税务干部,认真组织学习贯彻。要结合整顿和规范税收秩序工作,教育税务干部严格执行国家税收法律法规和各项规章制度,规范执法,严肃查处税务人员违法违纪行为。     

关于国税部门建立“一级稽查”模式的构想

荆门市国税局转换征管方式,初步建立了以县(市)局和城区直属分局为一级国税征收单位的集约化征管格局。全市国税稽查职能也相对集中在市稽查局和各县(市)稽查局,但需进一步理顺和完善税务稽查体制,探索和建立税务“一级稽查”模式,构建以稽查制约征管、以稽查监督征管、以稽查促进征管的税收执法体系和监控制衡机制,