对当前机关后勤工作的四点希望

一、以机构改革为契机 ,深入推进机关后勤体制改革机关后勤改革是政府机构改革的重要组成部分 ,做好这项工作 ,对于转换机关后勤管理体制和服务机制、减轻国家财政负担都具有重要意义。为此 ,要改革机关后勤行政管理的组织结构、监管模式和管理方式 ,进一步规范管理职能 ,加强宏观管理 ,包括统一管理制度、办法和标准等 ,提高科学管理水平 ;要改革后勤保障经费的预算与分配制度、保障物资的采购与供应制度、机关干部住房等社会保障制度 ;要改革机关服务运行机制和运转方式 ,逐步打破小而全、福利型的服务格局 ,充分利用社会分工协作和市场资…     

推行集中核算制 提高财务管理水平

新疆生产建设兵团机关事务管理局财务处是机关财务核算中心 ,有 7名工作人员 ,负责兵团机关 3 5个部门的行政、专项经费管理 ,兵团机关的基本建设经费管理 ,以及兵团机关的固定资产管理、工资核算。近年来 ,他们在工作中积极探索、勇于改革 ,在机关逐步推行了集中核算制。通过集中会计核算 ,管住了账户 ,管住了资金 ,规范了收支行为 ,构建了“集中资金、集中核算、相互制约、全程控制”的财务管理内部制约机制 ,提高了财务管理水平。统一管理。一是统一会计管理。撤消兵团机关各部门的会计机构 ,机关各部门经费由兵团财务局统一拨付机关事务…     

规范机关后勤行政管理职能

机关后勤行政管理是一项以机关经费、资产管理为核心，以物质保障为基础，以保证政府职能活动正常、高效、有序运转为目标的事务管理工作，是政府行政管理体系的重要组成部分。机关改革的实施，机关后勤改革的深化，为规范后勤行政管理职能，加强宏观管理，提供了良好的条件和机遇。机关后勤部门要抓住当前改革发展的有利时机，从实际出发，采取有力措施进一步规范机关后勤行政管理职能，加快建立新型的机关后勤管理体制和服务保障体系。——要科学界定机关后勤行政管理的职责权限。明确职责权限是规范职能的前提。要按照改革的方向，对机关…     

加强资产管理 深化财务改革

深化机关后勤体制改革,是建立现代行政管理体制、建立与社会主义市场经济相适应的新型后勤保障体制和解决深层次矛盾,推动后勤事业发展的需要。作为经济特区的机关后勤部门,我们按照是否有利于政府机构改革,是否有利于加强管理、提高行政效率,是否有利于搞好服务、增强保障能力的原则,在深化机关后勤改革,加强资产管理,改革财务运作体系等方面进行了积极探索和思考。实践使我们深刻地认识到加强机关资产管理的主体是机关后勤部门,内涵是实行统一的机关物业资产和资金管理;以资产管理为核心,建立规范的管理体系,是机关后勤新一轮改革的关键;…     

建立健全机关事务管理体制机制 推进节约型机关建设

近年来，济南市机关事务局在济南市委、市政府的正确领导下，在山东省机关事务局的关心指导下，以科学发展观为统领，以建设节约型机关为工作主线，以实施行政事业资产管理制度改革为突破口，坚持“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的机关事务管理体制改革方向，建立健全集中统一管理体制和运行机制，保障节约型机关建设顺利推进，服务经济社会又好又快发展，取得了初步成效。     

浅谈成人高校内部单位财务管理

目前,高等教育改革正伴随着社会主义市场经济体制的建立而不断深入,成人高校正从政府机关的二级单位、附属机构逐步向自主办学的法人实体转化.形成了一个财政拔款与学校多渠道筹集教育经费并行的格局.随着收入的不断扩大,校内部门财务管理过程中出现的问题也应引起重视,尤其是如何合理有效地分配使用资金,规范财务收支活动,增加财务管理的透明度,处理好积累与分配的关系,维护大多数教职工的利益等等,成为日益突出的问题,因此,规范内部单位经济收支活动,加强对其财务收支的管理已是势在必行.     

国务院常务会议审议通过《机关事务管理条例（草案）》

6月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院第208次常务会议，审议通过了《机关事务管理条例（草案）》。草案按照加强管理、规范工作、保障正常运行、降低运行成本、建设节约型机关的要求，明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度。草案对公务接待、公务用车购器和运行、因公出国（境）的预算管理作了规定，要求各级政府建立健全机关运行经费公开制度，定期公布预算和决算情况；要求各级政府推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。     

机关公务用车管理制度改革初探

近年来 ,南平市在改革公务用车管理制度上进行了积极的探索 ,本文结合实践 ,对如何推进公务用车改革谈一些看法和见解。公务用车改革是一项牵涉面广、政策性强、情况复杂的工作 ,各地的实际情况也不尽相同 ,因此 ,改革公务用车制度要坚持从实际出发、积极稳妥、量力而行、稳步推进的原则 ,不能搞“一刀切”。 2 0 0 2年以来 ,我们以规范车辆定编管理为突破口 ,推进以“编制管理、总量控制、下管一级、市场化运作”为核心的渐进式改革 ,实行统一定编管理、统一标准配备、统一购置审批、统一调剂使用、统一回收处理的“五统一”管理办法 ,为公…     

实行公务车集中统一管理成效显著

近年来,济南市市级机关事务管理局围绕市委、市政府中心工作,大力推进市级机关公务用车"五统三定"管理体系建设,实行统一编制、统一购置、统一牌照管理、统一调配、统一处置以及定点维修、加油和保险,搭建起了市级机关公务用车"五统三定"管理的政策体系大框架.     

规范机关房地产管理是机关事务管理部门的重要工作

进一步加强省直机关房地产的管理,提高国有资产的使用效益,实现合理配置,规范管理,是机关事务管理部门的一项重要工作。党的十六大提出,要深化国有资产管理体制改革,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这为省直机关房地产管理指明了方向和目标。我们要结合实际,在调查清理的基础上,从制度创新入手,建立健全省直机关房地产管理制度,规范和加强对省直机关房地产的管理。一、理顺管理体制,实行统一管理。为解决省直机关房地产管理分散,缺…     

关心和支持后勤改革

机关后勤改革是政府机构改革的一部分。在我省过去的政府机构改革中 ,机关后勤部门在省委、省政府的统一部署下 ,为适应政府机关转变职能、精简机构、减少人员的要求 ,积极进行后勤体制改革 ,为政府机构改革做出了积极贡献。一是不少机关后勤服务职能从行政序列分离出来 ,改为事业编制 ,成立了机关服务中心 ,保证了机关精简编制任务的完成 ;二是不少单位规范和加强了机关事务管理职能 ,为业务部门转变职能分担了许多事务性工作 ;三是不少机关后勤服务部门兴办了后勤服务经济实体 ,开展内外两面服务 ,一方面为机关人员分流创造了条件 ,同时 ,…     

问答“政府非税收入”

随着公共财政体制改革的进一步推进,浙江省原有预算外资金的管理模式和方法已不能适应当前财政改革和财政资金管理的需要。2010年12月16日,浙江省十一届人大常委会第二十二次会议审议并通过了《浙江省政府非税收入管理条例》,旨在规范政府非税收入的征管行为,提高政府公共管理和公共服务水平。     

济南市人民政府办公厅关于印发济南市行政机关负责人出庭应诉办法的通知

<正>济政办字[2015]36号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:《济南市行政机关负责人出庭应诉办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年7月6日济南市行政机关负责人出庭应诉办法第一条为进一步规范行政机关负责人出庭应诉工作,推进法治政府建设,根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定和《山东省人民政府办公厅关于行政机关负     

政府采购引领机关后勤服务社会化

经济发达国家实施政府采购 2 0 0多年的历史和我国自下而上进行试点后立法推行政府采购近 10年的实践 ,揭示出一条有说服力的结论 :政府采购制度是随着国家对政府采购行为的规范化管理而形成的一种高效、先进和符合市场经济规律的公共支出管理制度。推行政府采购 ,既是以法管理公共服务 ,规范公共消费行为 ,建设服务型政府的有效措施 ,也是机关后勤实现社会化的重要途径。政府采购将改变机关后勤服务格局政府采购作为公共支出管理制度和规范政府消费行为的举措 ,体现了市场机制和法律制度对公共服务管理的介入作用 ,具有明显的市场导向功能 …     

建立集中管理体制和服务新机制的思考

随着社会经济和机关工作职能的发展，机关事务管理工作的内容也在不断丰富和完善，这就要求我们进一步提高机关事务管理工作质量，建立集中的机关事务管理体制和服务运行新机制。《机关事务管理条例》第三条指出：县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。从实际工作出发，建立集中统一的机关事务管理体制和服务运行新机制，是机关事务管理工作科学发展的重要保证。     

贯彻实施行政许可法 全面推进依法行政

行政许可法从今年7月1日起实施。认真贯彻实施行政许可法,是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、完善社会主义市场经济体制,全面推进依法行政,建设社会主义政治文明的重要举措。我们一定要从政治的、大局的、战略的高度认识其重大意义,以求真务实的态度抓好贯彻实施,全面推进依法行政。要切实统一思想。思想是行动的先导。统一思想,提高认识,是认真贯彻落实行政许可法,全面推进依法行政的前提和基础。行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,它集中体现了依法行政、执政为民的宗旨,适应了依法约束政府行为的内在要求,蕴含了法治政府是有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府和责任政府的理念,反映了设权应有法定,有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿等权力运行的一般规律。行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段,事关人民群众的切身利益,事关政府与人民群众的关系,事关政府工作的全局。     

中国财政体制的进一步改革与创新

根据中国市场经济发展进程和公共财政建设的基本要求 ,进一步改革和完善中国财政体制是一个极为重要的议题。当前及今后一段时间 ,需要着手解决的主要问题是 :界定政府的事权范围 ,为建立科学、规范、稳定的分税制财政体制提供基础性条件 ;科学划分政府间税种并积极推进税费改革 ,完善和规范财政收入体制 ;建立规范的政府间财政转移支付制度 ;改革财政支出管理制度 ,推进支出管理制度的创新。     

中央国家机关试行工资统一发放制度

根据国务院领导同志批示精神和财政部、人事部、中编办联合印发的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》(财行 [2 0 0 0 ]1号 ) ,国管局将从 2 0 0 0年 9月 1日起 ,在中央国家机关试行机关工资统一发放制度。　　机关工资统一发放制度是指用财政性资金安排的人员工资和离退休费由预算主管部门委托代发工资的银行 ,直接拨付到个人工资帐户上的管理办法。实行机关工资统一发放制度是财政支出管理制度改革的重要内容 ,对于加强人员编制和工资基金管理 ,提高工作效率等具有重要意义。　　按照积极稳妥、分步实施、逐步过渡的原则 ,目前中央国家…     

树立为民务实的良好形象

近年来,宁海县从完善工作机制和转变干部作风入手,以为民务实的作风来推动各项工作,以真抓实干取信于民,树立了党委、政府的良好形象,推进了党的执政能力建设,为经济社会的全面协调可持续发展提供了有力保障。着力构建科学规范的机关运行机制现代管理要求我们从领导抓到全员管、从经验管理到科学管理转变。近年来,宁海县行政管理中引入现代企业管理的模式和理念,开展机关单位ISO9000质量管理体系认证,取得了良好的实施效果。早在几年前,县国税局、工商局、检验检疫局等4家单位导入ISO质量管理。去年,我县总结机关单位导入ISO质量管理的成功经验,编发了《用企业家精神塑高绩效政府》等ISO知识手册,聘请咨询公司,成立体系文件编写小组,制作《质量     

积极推进非税收入改革努力完善财政征管体制

政府非税收入管理制度改革的总体目标,是将非税收入纳入公共财政整体管理范围,从改革非税收入收缴管理制度入手,加强各级政府非税收入收缴管理,加大对行政事业单位国有资源(资产)使用、出租、出让、经营等收入的规范化、制度化管理力度,确保非税收入应收尽收。一、原来预算外资金管理模式存在的问题1.对政府非税收入的财政属性认识不到位。一些部门和单位对政府非税收入管理的理解,仍停留在预算外资金初始管理的基础上,把预算外资金视为自有资金支配。对政府非税收入是国家财政收入的重要组成部分,应逐步纳入财政预算管理,由预算统一安排,实…