关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见

随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关要求，现就做好被征地农民就业培训和社会保障工作提出以下指导意见：     

关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见

随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关要求，现就做好被征地农民就业培训和社会保障工作提出以下指导意见。     

被征地农民就业培训和社会保障有规可依

7月4日,福建省劳动保障厅、国土资源厅、财政厅、农业厅联合下发通知,要求各地按照有关文件精神,根据省劳动保障厅等单位联合编写的《被征地农民就业培训和社会保障政策宣传提纲》,结合各地实际,认真做好宣传和政策的阐释工作,使被征地农民就业培训和社会保障工作深入人心。本刊根据宣传提纲,择其部分新规,解读如下。     

被征地农民社会保障问题初探

目前被征地农民社会保障问题日益突出,并成为亟待解决的一大社会问题。深入分析和研究被征地农民社会保障存在的问题,探索被征地农民社会保障机制的对策,对进一步完善我国被征地农民社会保障制度具有重要的现实意义。     

要切实保护被征地农民的权益

近年来,随着城镇化进程的加快,政府大批征用市郊农村农民土地的现象非常普遍。为切实保护农民的合法权益,建议国家进一步明确界定地方政府的土地征用权和土地征用范围,适当提高公益性用地的补偿标准。对经营性用地的征用,要切实保证农民有参与权、     

关于完善被征地农民生活保障体系的设想

目前,我国被征地农民数量庞大,从1978年到2009年被征地农民已高达8700多万。近10年被征地农民每年新增高达400万左右,可能还将持续10年左右。做好被征地农民生活保障工作(包括就业保障、住房保障和社会保障工作)是一项刚刚起步的新、急、难的工作,也是亟待拓展和深化的研究工作。进一步做好被征地农民生活保障工作,要完善被征地农民就业促进和住房保障政策,落实就业、住房和社会保障资金,做好被征地农民养老保险制度与新型农村社会养老保险制度的衔接。     

大连市被征地农民社会保障模式的构建与完善

大连市在推进全域城市化进程中,对被征地农民的社会保障问题进行了一系列探索,并取得了初步成效。但是,被征地农民的社会保障模式还存在着全市政策不统一、县级统筹层次低、待遇标准差别大等问题,需要在确定保障原则及参保范围、完善管理办法及衔接方式、确定缴费标准及做好基金管理和运营、提高待遇及增长方式等方面进一步完善。     

山西省人民政府办公厅关于落实被征地农民社会保障费用的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：根据原劳动和社会保障部、国土资源部《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发[2007]14号）中“被征地农民社会保障所需资金，原则上由农民个人、农村集体、当地政府共同承担。     

关于保障被征地农民权利的思考

随着经济快速发展和城市化的不断推进，农村集体土地被大量征用，被征地的农民越来越多。如何保障被征地农民的合法权益，是各级政府当前必须研究和解决的一项重要课题。     

关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年四月十日     

关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见

随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,国务院办公厅转发了劳动保障部提出的《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》。     

郊区征地妇女农民就业状况调查

在市郊城市化进程中．随着“土地集中”步伐的加快，征地农民的就业及社会保障问题日益显现出来。2003年8月上海市妇联办公室进行的郊区征地女农民就业状况调查，采用个人问卷和座谈会相结合的方式，通过抽样，向分布于郊区】5个镇、3个开发同区里的60个村民委员会分发了“本村征地农民情     

被征地农民的聚群行为及应对之策

近年来，快速的工业化和城市化进程，使得城市住房和非农业用地的需求急剧增加，大量的农业可耕土地转化为城市规划用地。国家强制性大量征地造成了一些农民成为“三无”人群：种田无地、就业无岗、社保无份。土地对农民具有生产资料和社会保障的双重功能，农民一旦失地，生活来源随之阻断、生活水平逐渐下降、就业无着落、家庭无保障等社会问题日益严重，因征地问题引发的社会矛盾不断加剧，聚群事件在全国频繁发生。     

如何让被征地农民失地不失业

随着城市化进程的加快、国际旅游岛建设的开展、大型建设项目的增加,海南被征地的农民越来越多。如何引导他们利用征地补偿款创业致富,让他们失地不失业,是实现被征地农民可持续发展,保证各项征地建设顺利进行的重要一环。     

劳动和社会保障部 国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）,国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：党中央、国务院高度重视被征地农民就业培训和社会保障问题,近年来先后下发了一系列重要文件,将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容,摆在了突出位置,提出了明确要求。     

江苏被征地农民一律纳入社会保障体系

江苏省制定出台的《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》(省政府令第93号),于2013年12月1日起正式施行。93号令依据《社会保险法》确立了应保尽保的原则,除16周岁以下的被征地农民不参加城乡社会养老保险,一次性领取生活补助费外,所有16周岁以上被征地农民都纳入相应的城乡社会保障体系,刚性进保,不再给予其他形式的补偿选择权,     

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

国办发〔2006〕29号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。中华人民共和国国务院办公厅二○○六年四月十日关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见劳动保障部随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,根…     

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区劳动保障厅等部门关于广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法的通知

桂政办发[2008]18号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:自治区劳动保障厅、国土资源厅、财政厅《关于广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年四月十日关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见劳动保障部随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国…