评中间过程利益集团与深化行政体制改革

在从计划经济体制转向市场经济体制的社会转型期,存在中间过程利益集团,当前必须作出深化体制转轨的战略选择,以及解决利益集团设租和寻租的问题。要做到这两点,唯有推进和深化行政体制改革。     

文化体制改革的经济成本与政治风险CSSCI

基于国有文艺院团改革实地调查研究发现,顶层设计的文化体制改革,由于缺乏对改革经济成本和政治风险的分担机制,基层国有文艺院团转企改制工作在全国没能完全推进。顶层设计改革要形成中央和地方政府对改革的共识,在于建立中央对改革经济成本分担机制以分担改革的社会风险,并化解地方政府因改革带来的政治风险。     

论经济体制改革与政治文化转型

在对经济体制改革的深入作进一步前瞻性的考察时,学界往往较多地将注意力放在政治体制改革之上,而很少注意到政治文化的泛化性影响。本文试在回溯中国政治经济体制形成的特点及由此产生的政治体制改革、政治文化转型和经济体制改革的关系后,揭示政治文化转型和经济体制改革之间的相互制约,相互促进的关系,揭示我国渐进式体制改革的文化渊源。 一、政治体制改革、经济体制改革、政治文化转型及三者的关系 从５０年代初开始,我国在建立新中国的政治体制时,主要模仿苏联建立起中央高度集权的政治体制;同时,为了尽快恢复国民经济和建立…     

利益集团理论研究

在发达国家特别是美国,利益集团的发育比较成熟,有大量理论文献,是典型的多学科问题。通过从政治学、经济学与法学三个视角的综述和围绕核心三个问题展开的分析中,我们对利益集团的认识有了基本的结论。总体上,利益集团在一个国家的政治和社会过程中是一支负面力量,它的存在及其对立法及政治过程的影响无法消除但可以控制。     

利益主体、利益集团与和谐社会建设

对利益的追求是人们社会行为的共同点,也是人类社会发展的动力之一。当代中国存在着多元化的利益主体以及在此基础上形成的多种利益关系。和西方国家明确的承认利益集团的存在不同,对于我国社会已经存在的利益群体如何通过制度化的演进使其成为合法存在的利益集团．直至今天仍然是个在理论和实践上未完全解决的问题。在现阶段,社会不同利益群体的社会地位以及在社会生活中的境况大相径庭,要使社会保持稳定而持续的发展．就必须建立合理的利益表达和利益均衡机制。     

论我国经济体制改革的历程和前景

我国经济体制改革30年的伟大历程，是伟大创举，艰难探索的历程；是整体推进。成功跨越的历程。展望经济体制改革的前景，是不断完善，成熟定型的社会主义市场经济体制预期。     

中国政治体制改革难点透视

30多年来伴随着思想解放的号角,迈着改革开放的步伐,勤劳的中国人民取得了令世人瞩目的辉煌成就,与此形成反差的是政治体制改革却雷声大雨点小,现实生活中出现的各色新老问题越来越盘根错节的与政治体制改革连在一起。本文在回顾了30年政治体制改革进程的基础上,总结出当前政治体制改革的三个难点：政治体制改革缺乏明确的、具体化的步骤措施和目标取向;既得利益集团对于深化改革的阻力作用;关键在于使市场经济、公民社会与依法治国良好契合。     

利益集团视角下的行业协会

行业协会作为一种非营利的、非政府的、互益性的社会中介组织,随着我国改革开放的不断深化、市场经济的不断完善,以及政府职能的进一步转变而迅速发展起来,并在我国社会政治生活中发挥着较大作用。     

执两用中：经济体制改革与政治体制改革的辩证思考——恩格斯晚年书信中的历史唯物主义当代启示

恩格斯的晚年书信,阐释和发展了马克思主义关于经济基础与上层建筑的关系原理,重新强调了二者在社会发展中的作用,特别是上层建筑的相对独立性及其对经济基础的巨大反作用,而且驳斥了＂经济决定论＂的观点,并进而提出历史合力论。这些思想为我们正在进行的经济体制改革（当前为经济发展方式的转变）和政治体制改革（当前为社会主义民主政治的发展）提供了重大的理论依据和有力的现实指导。     

经济全球化背景下制度变迁与中国政府体制改革

政府在制度变迁中存在机会主义行为,为此就必须通过政府体制来限制政府的机会主义行为。在经济全球化背景下,我国的政府体制面临很大的挑战,而现在中国的政府体制还有许多不完善的地方,这就需要加强政府体制改革,本文就上述相关问题进行了阐述。     

中国社会利益集团的兴起及其合法性问题研究

中国的利益集团,除了在传统体制和市场化改革初期不规范体制中已经形成的“既得利益集团”外,还有正在生成、成长的、代表相关社会群体之利益的自为性“社会利益集团”。随着中国经济市场化的深入发展,中国利益集团呈现多元化趋势。当前,中国的利益集团,无论是其开展的活动,还是其存在本身,都面临着严重的政治合法性问题。任何利益集团要生存并谋求发展,都必须首先获取政治合法性,为诉求、维护或重构其合法性基础而努力。     

经济政治因素和利益集团对环境政策的影响——以美国的环境政策史为实证

环境政策受经济、政治、社会意识、媒体和利益集团等诸多因素的影响。经济是影响环境政策的首要因素,环境政策往往随经济形势的变化而变化。政治因素对环境政策的影响需要做具体分析。在美国,其权力制衡制度安排有助于遏制和避免环境政策的极端化倾向,保持环境政策的连续性和稳定性。利益集团对环境政策的影响不容小视,特别是作为维护公共利益的环保力量与维护企业私利的反环保势力的博奕,在很大程度上决定着环境政策的走向。我国要以美国环境政策史为鉴,趋利避害,制定有利于我国的环境政策。     

利益集团锁定下改革的困境与出路

改革一方面带来了我国经济的高速增长,另一方面也越来越被利益集团引向歧路。强势利益集团通过与官僚权贵结成非正式利益同盟、要挟中央政府以及形成抵制改革的心理预期等方式造成改革的低效率路径依赖。在现代多元社会,利益集团之间的多元竞争本身是政治民主的表现形式,摆脱对权贵资本主义的路径依赖的关键不在于打击利益集团的强势冲动和自利本性,而在于增加和完善制度供给,形成与市场经济发展要求相适应的道德基础和法律体系,建立法治的市场经济。     

农业税改革的利益集团分析

农业税改革是从“费改税”,降低农业税率,取消农业特产税,到全面取消农业税的过程。农业税改革实质上是一个利益调整和再分配的过程,涉及中央政府、省市政府、基层政府(县、乡政府)、农民四个利益集团,各集团根据各自的利益得失,竭力延迟或促成政策的形成或变迁,而改革是为了达到各个利益集团之间的一种“均衡”。利益集团对农村一系列公共政策的影响会越来越重要,政府应积极扶持弱势利益集团,建立一套完整、简明、公正、高效和透明度高的决策规则和机制,以便使更多的利益能够在政策决策中被倾听。     

中美利益集团政策参与机制的比较

美国的利益集团高度发达,是公民参政的一个重要渠道,对美国的内外政策产生着非常重要的影响。而中国的利益集团还处于起步阶段,无论是组织形式还是政策参与方式都还很不成熟。本文从中美利益集团的政策参与渠道及其法律规制两个方面进行比较,试图得出一些对我国政策参与机制的完善具有启迪意义的经验。     

经济体制改革要有新突破

国内外形势的发展为深化我国经济体制改革带来了严峻的挑战和难得的机遇 ,必须顺应潮流 ,抓住重点 ,整体推进 ,实现经济体制改革新突破 ,开创全面建设小康社会的新局面。     

催生中国奇迹的蓬勃动力——经济体制改革

时间之舟轻轻划入2008年的河流,迎来了我国改革开放30年。30年来,我国已经创造出举世瞩目的中国奇迹。国内百姓说,“中国从来没有这几十年这样好过”,因为人类人口总数的五分之一正迅速而坚定不移地走向富裕;世界媒体称,中国为当今世界“金砖四国”之一,因为中国经济起飞后,它决定的不仅仅是它自己的未来,还有这个世界的未来。这一巨大变化的背后,是经济体制改革爆发出的蓬勃动力。     

再谈与“特殊利益集团”切割

《同舟共进》：您去年曾提出“应与特殊利益集团切割”,引起很大反响。当时正值新中国成立60周年之际,值得总结的问题很多,您为何特别地把这一点提出来？     

挑战利益集团：经验与启示

国际学术界关于利益集团的理论研究非常丰富，跨政治学、经济学与法学等多个学科，而且各学科可以达成基本共识：必须限制利益集团。国家应依据“遏制与平衡”的原则，把各种利益集团纳入新的政治框架之中，必须以综合手段遏制利益集团的恶性发展，同时扶持弱势群体形成利益集团，以求得平衡。美、俄等国家在不同时期的限制尝试也给我们提供了一些经验借鉴。     

关于2008年深化经济体制改革工作的意见

根据党的十七大精神和中央经济工作会议要求，按照“十一五”规划关于经济体制改革的总体部署，现就2008年深化经济体制改革工作提出以下意见：