高等学校教学管理法制化问题研究

随着我国教育法律制度的日渐完善,教育系统中的管理行为已基本有法可依,高校学生的法制观念和维权意识逐渐加强,高等学校与学生建立在民主平等基础上的法律关系的形成使学生权利主张成为必然。在法制精神要求下学校教学管理不能像非法治状态下那么随意和自由,须尊重和保护学生权利。但传统观念的影响,旧的行为方式的惯性,理论指导和法律秩序、法治氛围缺乏,法规、制度执行缺失和权力的越位、缺位等等暴露了高等学校教学管理过程中的法制盲点。高等学校教学管理法制化应体现以人为本的价值追求,树立和体现法治精神对人的尊重与关怀。且实现法治与德治的相结合是高校教学管理科学化的根本路径。     

公立高等学校教师聘用制度的立法新制研究——论《事业单位人事管理条例》在公立高等学校的适用

《事业单位人事管理条例》标志着聘用制成为事业单位主导的用人制度。本文分析了适用该条例所导致的人事管理双重性和公共雇员制,特别提出为保障学术职业权利和克服学术职业风险,公立高等学校应当普遍实行学术权利保护型长期聘用制并建议进行补充立法。文章认为长聘制适用范围是国家人事管理事权,公立高等学校和其他事业单位不得越权在法律规定以外自行设立理由实行长聘制。