市人大常委会召开第二十一次扩大会议 全力开创经济社会 协调发展新局面

市十二届人大常委会第二十一次会议于8月8日至12日举行，按照惯例，本次会议以扩大会议的形式听取了韩正市长关于市政府上半年工作情况的报告。全体市人大代表和在沪全国人大代表列席扩大会议，并对政府上半年工作进行了讨论和评议。在常委会会议上，听取和审议了本市上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，     

一月大事记（2005年1月21日～2月20日）

1月25日～30日，河南省第十届人民代表大会第三次会议在郑州举行。省十届人大代表实有947名，出席本次会议的代表899名。本次会议的议程是：一、听取和审议河南省人民政府工作报告；二、审查和批准河南省2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2005年国民经济和社会发展计划：三、审查2004年全省预算执行情况的报告及2005年全省预算草案。     

人大代表向选民述职好

人大代表向选民述职，就是把人大代表置于选民的监督之下，使其更加自觉地执行代表职务，做一名让选民放心的人大代表。其好处至少有五个方面：第一，有利于选民了解人大代表执行职务情况况作为一名人大代表，在任期内或在一年中，为本选区的选民，说了哪些话，办了哪些事，是否真正履行了职责。通过述职，选民就能一目了然。第二，有利于提高人大代表的执行代一职务的能力。     

人大动态

与以往人代会不同，近日召开的北京市十四届人大一次会议首次专门安排半天时间，用于审查北京市政府2012年预算执行情况和2013年预算草案。在整体上压缩会期的背景下，专门安排半天时间用来审查政府财政预算报告，旨在充分发挥人大制度的优势，提高人大代表对预算报告的审查质量。     

湖南:省直单位预算向人大代表公开

据《中国改革报》报道，在近期举行的湖南省十一届人大二次会议对水利厅、国土资源厅预算情况的专题审查会议上，记者发现，两部门都提供了比较详细的报告，包括2008年的预算执行情况和2009年的预算草案。与会的人大代表发言也都直奔主题，一针见血地提意见和建议，少有客套。     

市代表首次向区人大报告履职情况

根据市委关于探索试点开展市人大代表向原选举单位报告履职情况的有关精神和市人大常委会关于“研究和探索市人大代表向原选举单位报告履职情况的有效途径和方法”的工作要求，结合市人大常委会人事代表工委第七、八次工作例会关于对开展此项活动的相关工作部署，嘉定区人大常委会制定了开展市人大代表履职情况报告的活动方案。     

科学发展 海西先行

2009年1月10日至15日，福建省十一届人大二次会议在福州召开。来自全省各条战线的省人大代表肩负着八闽儿女的重托齐聚榕城，依法履行神圣职责。会议听取和审议了福建省人民政府省长黄小晶作关于福建省政府工作的报告；福建省人民政府副省长、省发展和改革委员会主任张志南作关于福建省2008年国民经济和社会发展计划执行情况和2009年国民经济和社会发展计划草案的报告：省财政厅厅长陈小平作关于福建省2008年预算执行情况及2009年预算草案的报告：省十一届人大常委会副主任刘德章作的省人大常委会工作报告；     

预期目标有望顺利完成

8月9日至11日，市人大常委会举行第二十九次会议。9日下午，举行常委会扩大会议，全体市人大代表和在沪全国人大代表出席会议，听取韩正市长关于市政府上半年工作情况的报告，并在10日上午对政府半年工作进行了评议。在10日下午和11日上午举行的常委会全体会议上，常委会组成人员分别听取和审议了上海市2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、上海市2006年上半年预算执行情况的报告、上海市2005年市本级决算的报告和上海市2005年度市本级预算执行的审计工作报告。本次常委会会议还听取和审议了市政府关于本市城市管理网格化工作情况的报告，审议了上海市实施中华人民共和国气象法办法草案，作出了有关本市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举的几项决定等。本次会议10日下午的议程安排了公民旁听，并首次邀请在沪外来打工人员旁听常委会会议。     

同创新疆美好明天——自治区十一届人大四次会议综述

1月14日至18日,自治区十一届人大四次会议在乌鲁木齐隆重举行,近500名自治区人大代表心系民生,肩负民意出席本次大会,同创新疆美好明天。代表们听取并审议了政府工作报告、关于2010年自治区国民经济和社会发展计划执行情况与2011年自治区国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2010年自治区预算执行情况和2011年自治区预算草案的报告、自治区人大常委会工作报告和法检两院的工作报告。     

法律不能成为“土特产”

某地举行由政府向人大代表报告上半年国民经济和社会发展计划执行情况的通报会时，在检查人数时发现，几位标有代表姓名的座位上却坐着陌生人。一问，才知是派来“代会”的。联系到其他代表活动中，也出现过类似的情况。我认为此种做法非纠正不可。     

人大代表要加强与选民的联系

为了深入了解普陀区本届人大代表联系选民、执行代表职务的情况，普陀区人大常委会向280名区人大代表发出问卷进行调查，收回175份，回收率为62．5％。市人大常委会对问卷进行了汇总，并根据平时走访联系代表了解的情况，进行了分析。     

提高人大代表述职评议工作的思考

对人大代表开展述职评议是人大代表向原选区选民或选举单位口头或书面汇报执行代表职务情况，回答选民提出的问题，并由选民或选举单位对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，以督促其发扬成绩，整改不足，更好地发挥人大代表模范带头作用。     

宝山区庙行镇：探索加强预算执行监督

预算审查监督工作是各级人大的法定职权，但镇级人大一般不设常设机构，仅通过每年一次的例会听取和审议年度预算执行情况报告，无法实现对预算执行的经常性监督，因此镇级预算审查监督工作一直比较薄弱。随着市、区人大预算审查监督工作的推进，镇人大代表对加强经常性预算审查监督的呼声越来越高。为此，新一届宝山区庙行镇人大积极探索加强预算审查监督工作的新方法，将组织代表听取预算中期执行情况通报列入了年度工作计划。     

代表视察不能“走马观花”

视察是人大代表在大会闭会期间履行职责、执行职务的一种重要方式。组织好视察活动，对于人大代表了解宪法、法律和人大决议、决定的贯彻实施情况和“一府两院”的工作情况，听取和反映人民群众的意见和要求，更好地行使代表职权，都具有重要意义。     

宏观调控见成效 委员评议动真情

转眼间，又是一个半年。市十二届人大二次会议通过的决议执行得如何，确定的指标完成得如何，是各位人大代表乃至全市人民所非常关心的。8月16日至19日举行的市十二届人大常委会第十四次(扩大)会议向我们传出了可喜的信息。17日下午，市长韩正代表市政府向本次市人大常委会会议和全体市人大代表报告了上半年的工作情况。18日上午，全体市人     

衡阳：“晒”省人大代表述职报告

近日，《衡阳日报》在第三版开辟专版，在通栏标题《向人民汇报。请人民监督——省人大代表向市人大常委会述职报告选登》下，刊发了6名省人大代表的述职报告；衡阳新闻网、衡阳人大网、衡阳党政部门门户网也将6份述职报告“晒”了出来，每位省人大代表在报告里都用主要的篇幅报告自己履行代表职责的内容，还坦陈了为群众办实事的情况，衡阳市的这一做法，引起了社会各界关注，被一些群众称为人民监督人大代表的“非常举措”.     

公共财政预算要打破“朦胧”——代表热议2007年预算执行情况和2008年预算草案报告

市财政局在市十三届人大一次会议上以书面形式作了《关于上海市2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告》。审议预算报告，是每年人代会的“重头戏”。然而，一方面预算报告专业性较强，另一方面，人大代表普遍反映预算报告看不清、看不懂，让长期以来预算报告的审议一直“热”不起来。今年人代会，记者在采访中发现，预算报告与往年相比有了不少新变化、新亮点，而代表们对政府的“钱袋子”也过问得越来越细，监督得越来越严。     

满意不满意群众说了算

权由民所赋，必须权为民所用。人大代表履职情况如何，直接关系到选区和广大人民群众的切身利益。黔西南布依族苗族自治州七届人大代表、州委书记率先垂范，带头到选区报告一年来的履职工作情况，人大代表自觉接受群众监督，主动回应民生关切，把群众满意不满意、赞成不赞成时刻放在心上，不失为新形势下加强人大代表与人民群众联系的有效途径。     

长宁区法院认真办理代表书面意见

每年区人代会召开期问，长宁区法院都要认真负责地向大会报告法院工作，并派出各庭、室、科、队负责人及相关同志到代表大组听取人大代表对法院工作的意见。几年来，区人大代表提出的书面意见，往往与法院审理的案件有关。1992年至2001年，该院共收到区人大代表提出的书面意见20件，市人大代表提出的书面意见1件。其中，涉及刑事案件1件、民事案件4件、执行案件10件、其他工作6件。     

山东省定陶县人大代表通过短信知情知政

“尊敬的人大代表：现向您通报2012年定陶县人民法院4月份工作情况……”这是定陶县各级人大代表4月29日收到的手机短信。从5月份开始，定陶县省、市、县人大代表每个月底都会收到县“一府两院”工作通报的手机短信，内容是“一府两院”当月的主要工作情况。这是县人大代表知情知政的新举措，不少代表直呼其好。县人大常委会根据代表法有关规定，于5月8日作出了《“一府两院”重要工作情况定期向人大代表通报的决定》，要求每月以手机短信形式向省、市、县人大代表通报一次工作情况，每季度给省、市、县人大代表寄送一份政情通报，每年年中召开一次政情通报会，将“一府两院”执行人大及其常委会决议、决定情况，政府的重大决策决定，社会普遍关注的重大问题，人民群众关心的热点、难点问题及解决处理情况等事项，向人大代表进行通报。这一决定作出后，立即得到县“一府两院”的积极响应。