将干部选任置于“阳光”之下——郑州市积极深化干部人事制度改革

深化干部人事制度改革,是加强党的执政能力建设的重要途径。近年来,郑州市在干部人事制度改革上大胆探索、勇于创新,取得了积极的成果。     

执政体制改革:加强党的执政能力建设的基础工程

党的执政体制是执政能力建设的基础。现行党的执政体制的弊端,影响和制约着党的执政能力建设,必须对其进行改革。改革执政体制的两个着力点是干部人事制度和领导决策制度。     

宝贵的经验──廿年干部人事制度改革的实践

干部人事制度改革是一项复杂的社会系统工程，关系到思想观念的转变、制度机制的创新、利益格局的调整、相关措施的配套，需要坚持以正确的理论为指导，处理好各方面的复杂关系。我国是一个发展中国家，各地经济发展不平衡，地区差别大，20年来一直处在体制接轨和制度交替的过程中，干部人事制度改革搞得如何，不仅关系自身成败，还会影响整个改革开放事业的进程。因此，我国干部人事制度改革一直十分重视改革的原则、策略和方法，并在这些方面积累了宝贵的经验。干部人事制度改革必须把握改革的正确方向，坚持以邓小平理论为指导干部人事制…     

党建制度改革——改什么、怎么改?

正提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平,迫切需要深化党的建设制度改革。最近,中央审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》全面阐述了党的建设制度改革的总体要求和基本目标,明确了重点内容和责任分工,并提出改革举措在2017年前基本完成,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。体现了深化党的建设制度改革的顶层设计,是深化党的建设制度改革的"集结号"和"动员令"。《实拖方案》分别从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革4个方面,提出了改革的主要任务。     

步入新境界的江苏干部人事制度改革

近年来，江苏以执政能力建设和先进性建设为主线，以提高党的建设科学化水平为目标，用改革创新精神研究解决干部人事制度改革面临的新情况新问题，逐步造就了一支有江苏特色的眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”干部队伍，同时也为干部人事制度改革积累了宝贵经验。     

党的建设制度改革：改什么，怎么改

十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的命题，并第一次把党的建设制度改革和经济体制改革、政治体制改革等并列在一起。全面深化改革需要加强党的建设制度改革，但在当前党的建设制度中，还存在着一些问题与不足。为了深化党的建设制度改革，我们可以从领导体制和执政方式、改进作风常态化的制度、反腐的体制机制以及干部人事制度的改革等方面着手，进一步推进党的建设制度改革。     

深化干部人事制度改革的历程及走向

干部人事制度改革是政治体制改革的重要组成部分,一直受到党和国家的高度重视。新的中央领导集体坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,应时代发展要求继续改革干部人事制度并使之逐步深化:从分类问题切入,明确提出干部人事制度改革目标;采取重大举措,创新干部人事制度;全面规划干部人事制度改革;综合配套,整体推进干部人事制度改革。干部人事制度在经过多年的深化改革后,其未来走向逐步明晰:人事制度改革与人才开发相结合;贯彻《纲要》和条例精神,建设善于治国理政的高素质干部队伍。     

略论干部人事制度改革的总目标及其实现

进行干部人事制度改革是克服现行干部人事制度的缺陷的需要，是商品经济发展的客观要求，是深化经济体制改革和搞好政治体制改革的需要，是防止腐败、实现廉政和高效的重大措施。对海南来说，也是建设大特区的需要。总之，进行干部人事制度改革，是势在必行。要搞好干部人事制度的改革，需要研究的问题不少，本文就干部人事制度改革的总目标及其如何实现的问题谈谈个人的看法。（一）明确干部人事制度改革总的目标、是搞好干部人事制度改革的关键。只有明确干部人事制度改革的总目标，干部人事制度的改革才能朝着正确的方向进行。没有目标也…     

当前干部人事档案管理工作存在的问题和对策

在经济体制和干部人事制度改革不断深入的形势下 ,国家行政机构设置及行业隶属关系不断调整和改变 ,用人制度趋于灵活 ,干部变动范围不断扩大 ,行业交叉、地区交流变化不断 ,使干部人事档案管理出现了与新的形势不相适应的问题。积极探索解决问题的对策 ,是提高干部人事档案管理工作水平的关键所在。     

干部人事制度改革规范化、制度化刍议

干部人事制度改革是广大干部群众关注的焦点之一,关系高素质干部队伍建设的成败。“为政之要,在于用人”。不断推进干部人事制度改革的规范化、制度化建设,努力破解影响干部人事制度改革深入推进的深层次问题,对于建设高素质干部队伍,发展社会主义民主政治,进而有力地推进社会主义现代化建设,具有十分重要的意义。一、干部人事制度改革规范化、制度化进程中存在的问题近年来,各地都在干部人事制度改革方面作了一些探索,取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题。一是资格准入门槛过高。对准入资格和报考条件过分限制。有些地方公开选拔时…     

正确处理党管干部与扩大民主选任干部的关系

在干部人事制度改革中，扩大民主选拔任用干部与党管干部的原则是一致的。正确处理两者的关系，要注意破除在党管干部与扩大民主选拔任用干部中暴露出来的种种认识误区，坚持扩大民主选拔任用干部的正确方向。     

我国多党合作制度中的领导与被领导关系--对我国政党制度中几个基本关系探讨之一

中国共产党在多党合作中居于领导地位,是由中国社会历史发展决定的,由共产党与民主党派的性质决定的,是在中国革命、建设和改革的实践过程中形成的,不能把西方多党制的政党关系作为衡量我国政党关系的标准.民主党派组织上的独立性和党际关系上的平等性,决定了中国共产党在我国政治生活和多党合作中的领导只能是政治领导,只能通过民主协商来实现.中国共产党和各民主党派根本利益和奋斗目标的共同性、我国民主党派的主动性和政党制度的优越性,决定了中国共产党对民主党派的领导关系是一种互相依存、互相作用,相辅相成、相得益彰的互动关系.     

基层导向的党政干部培养选拔链研究

近年来,中央加快干部人事制度改革的步伐,通过基层就业、一线招考、公开遴选、双向交流、加强管理考评和监督等手段,不断强化基层导向,使党政干部培养选拔链具有了更多的基层元素和时代特色。进一步规范和完善这条党政干部培养选拔链,需进一步明确链的价值取向、规范链的运行程序、优化链的运行环境、提高链的运行功效。     

The Localism of Local Leadership Cadres in Reform Shanxi

The changing face of China's politics is to be found as much in the cadre force as in the categories of ‘new rich’ engendered by economic reform and rapid development. A series of interviews undertaken in 1996 and 1997 with local cadres—at sub-provincial, county and section levels—in Shanxi Province provides evidence as to the extent of change and continuity in their social backgrounds, careers and political attitudes. Analysis focuses in particular on five common hypotheses about the cadre force in reform China: that they are conservative upholders of the status quo; a priviligentsya; imposed ‘from without’; the source of a ‘new class'; and one which has come in the reform era to be dominated by ‘technocrats' (rather than former revolutionaries). Though local political and administrative leadership in the 1990s appears to have become more localist, and even in some senses parochial, such analysis must be kept in perspective. The local cadre force is considerably less local, parochial and ‘privileged’ than their counterpart local business elites; and the agency of the provincial organisation of the Chinese Communist Party is still very much in evidence.     

执政后中国共产党的先进性建设探析

中国共产党执政60多年中,高度重视自身的先进性建设,积累了丰富的经验,归纳起来讲,主要有:发挥思想建设的引领作用,把阶级性、先进性与代表性、群众性相结合,回答时代挑战,形成党的建设的总体目标和布局;坚持民主集中制和做好干部工作;构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;采取有效措施把党的先进性建设落实到基层,是先进性建设的着力点。     

背景话语与前置话语:我国公共人事价值取向的历史演进研究

公共人事价值是人事制度建立与创新的源动力和重要保证。从建国之初的干部人事制度发展到2006年确立的国家公务员制度,我国的公共人事制度发生了巨大的变化。引领这种变化的核心力量是公共人事价值的演进。本文运用高频词统计方法,以建国以来党的全国代表大会报告的部分文字为材料进行话语分析和历史考察,梳理建国以来公共人事价值取向的变化发展过程,对我国公共人事制度的变化提供一种内在的解释,也为公共人事制度的创新提供逻辑支持。     

中国共产党执政生态系统的变革能力分析

回顾90年余的发展历史，中国共产党之所以能够由弱变强、由小到大．成为领导中国革命、建设和改革开放事业从胜利走向胜利的执政党，究其原因是其善于对自身的执政生态系统进行变革，在与其他党派的竞争中保持了系统性、整体性、严密性和先进性优势，使党的学习能力、创新能力、组织结构、体制机制与党在各个不同时期的目标任务和经济社会发展要求相适应。党执政生态系统的变革不仅有内因、外因的制约，而且政党政治发展的客观规律也是一个重要的因素。     

对进一步加强法治政府建设的思考

紧密结合党的十七大精神,从建立健全行政法律体系、深化行政管理体制改革、完善行政执法体制、强化行政监督机制等方面全面论述了我国当前全面推进依法行政、进一步加强法治政府建设应有的主要内涵。     

关于加快党校后勤改革的思考

目前,党校后勤工作主要存在的问题：完全靠行政命令直接管理的僵硬体制;人事制度僵化、分配方 式单一;机构设置不合理。要解决这些问题必须深化后勤改革,按照“小机构、大服务、社会化”的模式,逐 步实现后勤服务社会化、后勤管理科学化、后勤保障与服务现代化的目标。     

以“三个代表”重要思想为指导，高举发展改革两面旗帜，推动甘肃经济的快速增长和社会的全面进步

新形势下,甘肃在改革和发展中面临许多矛盾和问题,需要重点突破,有步骤、分阶段去解决。只有始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以建设小康社会为目标,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,高举发展、改革两面旗帜,进一步加强党的建设特别是领导班子建设和干部队伍建设这个根本保证,结合甘肃实际,"两抓"、"两放",即发展抓项目,改革抓企业,下放国有企业管理权,下放干部管理权,才能加快完善社会主义市场经济体制,深化改革,扩大开放,推动甘肃经济的快速发展和社会的全面进步。