电子政府与新公共管理

电子政府是信息化社会的必然选择。许多国家政府把建设电子政府作为优先发展战略,以显现本国的竞争优势,以面对全球范围内的国际竞争和知识经济的挑战。电子政府是当代新公共管理理念与信息技术相融合的产物,是面向现代化、面向未来的新型政府。     

服务型政府构建背景下的电子政府管理模式创新——基于CRM理论分析视角

CRM理论是一种全新的企业管理理念,其与电子政府管理有契合性.本文以CRM理论为分析视角,从政府管理理念、职能定位、组织设计、管理流程、管理核心目标五个方面,分析和探讨了电子政府适应公民不断增长的公共服务需求而进行管理创新和模式变革,以及其对新一轮行政管理体制改革和服务型政府建设的重要意义.     

电子政府：公共选择中的政府再造

电子政府的建设方兴未艾,作为政府再造的一种方式,电子政府不应仅是一种组织,也应该是一个过程——借助于技术的优势和潜力而彻底、根本地实现政府再造的过程;而政府再造作为一种全新的公共选择理念,其宏观性、前瞻性、方向性也应贯穿于这一过程,以确保这一组织的高效运作。     

电子政府:行政管理现代化的新取向

电子政府是现代科技与现代行政管理理念相结合的产物。电子政府不仅有助于推广科技的应用和促进信息科技发展,而且能够使政府更了解民众的要求,提供更加个性化的优质服务。电子政府行政管理有利于克服官僚主义、拉近政府与人民的距离,提高政府工作的透明度和办事效率,建立起高效、廉洁的政府。电子政府行政管理是Internet应用于现代行政管理,催化和加速政府办公透明化、办事效率迅捷,切实做到依法行政的必然要求。加速经济发展,适应信息时代的客观需要,强化与逐步完善电子政府行政管理已成为必然。     

电子政府的信息过程及分析——英国政府公共服务改革的模式研究

在全球信息化的推动下 ,政府公共服务领域掀起了一股改革的浪潮。英国政府公共服务改革为了达到低成本运营和高效率工作的目标 ,在政府公共服务中广泛应用电子传输服务、电子公众信息服务系统 ,发展公共服务的整体传输系统 ,对政府服务业务过程进行改革。本文对英国政府公共服务改革进行了简要的介绍 ,并在此基础上对“电子政府”的信息过程进行了模式分析。     

从以人为本的发展观看我国政府角色的变换

树立以人为本的发展观,对政府的转型十分重要。在我国,政府管理的本质是保障公民的权利,为公民和社会更好地服务,以得到公民的拥护,社会的拥护。服务型政府是一种新的政府管理模式选择和体制选择,是一种政府管理新范式,实质上就是为人民服务的政府,是政府运营的一种基本理念和价值追求。     

现代服务型政府的规模特征

服务型政府的规模理念是小政府的理念,它不同于管理型政府的大政府理念。现代服务型政府是以弹性化、扁平化、网络化、虚拟化为特征小政府。     

政府上网、电子政府及电子政务辨析

政府上网、电子政府及电子政务是政府信息化建设的重要举措和具体步骤。详细、系统地辨析政府上网、电子政府及电子政务的内涵、外延、特征、构成、功能和目标,对政府信息化建设有重要的理论和实践意义。     

“电子政府”和信息系统在美国地方政府管理中的应用

信息系统在美国地方政府管理中的应用经历前互联网和互联网两个时期,主要应用于财政管理、人事管理、土地管理、公共安全、市政工程等,改善了这些领域的服务。“地理信息系统”的出现和利用提高了工作效率,并逐渐成为公共管理领域的操作平台与支持决策工具。电子政府是指建立在信息技术上的政府运作过程,是高效率的政府过程。改进政府的运作程序是电子政府的实质所在。网络化和政府网络仅仅是电子政府内容的一部分,电子政府效果量化,这是目前值得研究的两个问题。     

当代政府施政的十大理念

中国政府需要具有新的施政理念,才能适应当前及未来发展的需要。这些新理念包括民主政府理念、廉洁政府理念、高效政府理念、服务政府理念、责任政府理念、法治政府理念、透明政府理念、公平政府理念、形象政府理念和创新政府理念。     

政府管理模式创新的宪政理念基础

转变政府职能和推进行政管理体制改革,必须不断推动政府管理的创新。从法治的视角充分理解政府管理创新的宪政理念基础,完善政府管理理念,是推进政府管理创新的一个重要支点。有限政府理念、法治政府理念、服务政府理念和责任政府理念是政府管理创新的宪政理念基础。     

论电子治理的内涵、价值与绩效实现

电子治理是借助信息通信技术建构运转有序、信息通畅、各行为主体及社会资源相互影响并共同促进而形成支持科学决策的多层次治理形态。其特征是:远见卓识的治理理念,多元协作的治理主体,整体快捷的治理方式,网络开放的治理结构,动态演进的治理过程,多层融合的治理形态。电子治理战略实施的价值目标在于,充分利用信息通信技术变革影响政府和社会,实现"政府再造"、"政府治理模式变革"以及"社会进步发展"、"公众参与","政府与社会关系改善",最终改善"政府与社会关系",达成"善治"目标。电子治理对于政府作用影响的内在关联目标为"增进政务透明、强化政府责任、增强政府回应、提升政府效能";电子治理对于社会作用影响的内在关联目标为"创新社会管理、推动社会进步、改进公民参与、保障公民权利"。其绩效参考模型体现了信息技术手段对于政府以及社会产生了深远影响。     

政府数据授权运营法律问题探析

政府数据授权运营的一种定义是指为提高政府数据社会化开发利用水平，基于安全可控原则，允许政府授权可信市场主体主要将有条件开放类的政府数据挖掘开发成为数据产品和数据服务后有偿提供给社会使用的市场化行为。它是继政府信息公开、政府数据开放后，持续推进政府数据开发利用的一种新的政府数据对外流通方式。政府数据授权运营是政府数据开放的一种有益补充，属于政府与社会资本合作的PPP模式之一。从制度内容看，需要基于安全可控原则，不仅应强调运营方选择的市场竞争性和获取合理收益的正当性，而且应强调政府方的全过程监管、授权运营范围限定和流程规范等。从制度体系来看，需要将之融入政府数据治理整体制度建构中，并作为一重要组成部分进行原则性规定，辅之以专门制度，聚焦授权运营和数据产品及服务市场化两个关键环节提供具体规范。     

走出对电子政府和电子政务认识的误区

我国电子政府和电子政务建设已经取得了阶段性进展。当前电子政府和电子政务建设中普遍存在着四个误区,解决这些存在的问题将会为今后电子政府和电子政务建设奠定良好的基础。     

电子治理改善政府信任的途径与策略

伴随互联网技术的新发展和国家治理现代化的新进程,电子治理已成为公共管理研究的前沿和热点议题。电子治理作为电子政务发展的新阶段,在变革政府管理模式的同时,也为改善公众对政府的信任提供了新的技术途径。笔者在回顾和梳理电子治理和政府信任相关理论的基础上,分析了电子治理改善政府信任的三种途径,即提高政府透明、改进服务效率和促进参与互动。因此,为了进一步改善和提高公众的政府信任,电子治理的未来发展应该坚持以提高公众满意度为核心,完善电子化信息公开,优化一站式在线服务,大力发展电子参与。     

新一轮政府机构改革的基本指向

第一是体现了对改革系统性的追求。首先就改革目标理念来说,这次明确提出要将政府建设成为“服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府”。是在2003年政府改革理念基础上的进一步升华,将对今天以至于今后的行政改革发挥统领和指导作用。其次就体制机构改革来说,围绕“转变职能,理顺关系,     

中国电子政府建设的若干问题探讨

电子政府是目前世界范围内政府再造的新趋势。电子政府对于改善政府的治理。提高政府效率与决策能力等具有重大意义。本文就我国电子政府的发展现状、存在的问题进行了分析。并针对存在的问题就解决的办法进行了探讨。     

限制政府规模的理念

关于适度政府规模的研究是政治学和行政学的一项重要课题,也是政府理论和实践上的一个难题。自从人类有了政府以来,政府规模的非理性膨胀就陷入了周而复始的运动中。社会对政府公共供给的需求是政府规模膨胀的基本原因,而政府自身的体制、权力运行机制和政府职能发展的历史趋势也必然促使政府规模膨胀。政府规模的膨胀造成了许多负面影响,而限制政府规模膨胀的一切理论设计和实践方案又都是不成功的。所以,限制政府规模的问题必须在政府类型的根本变革中才能得到解决,那就是用服务理念取代传统的统治理念和近代以来的管理理念,建立起服务型的政府模式。     

政府管理模式创新的路径选择

（一）转变观念，树立现代服务型政府、效能政府、责任政府、法治政府的基本理念 1．树立服务行政理念。政府官员也必须转变工作方式和工作作风，努力提高为人民服务的本领，以“人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意”作为政府管理的目标，实现行政理念从传统的“管理理念”向现代的“服务理念”转变。     

服务型政府的顾客导向理念与政府绩效评价

在政府行政工作中建立与实施顾客导向理念是服务型政府建设的一个关键问题。与顾客导向理念相适应的政府绩效评价体系既是确立和实施顾客导向理念的结果也是其基础。首先在对一般顾客概念探讨的基础上,界定政府顾客的概念与特点,分析政府顾客导向理念的内涵,并在此基础上提出与顾客导向理念相适应的政府绩效评价体系的基本结构。