黑龙江农垦总局城镇化建设掠影

黑龙江农垦总局2005年制定“十一五”规划，规划了“四五城区体系”，2006年和2007年加大了小城镇建设力度，2008年居民住宅建设面积达到130万平方米，2009年抓住国家政策机遇，一年完成了5年工程量，完成了560万平方米建设任务，城镇化率提高了5个百分点。黑龙江垦区共有农垦小城镇113个，已初步形成特色鲜明的小城镇建设格局。     

小城镇建设要出精品

近几年我省小城镇建设发展快，成效大，对农村经济发展和社会进步起到了积极推动作用。继续加快小城镇发展步伐，仍是我省农村发展、农村繁荣、农村稳定之大事，这一点勿庸置疑。纵观全省小城镇建设，从总体说，数量不少，但精品不多，“千人一面”、“千篇一律”、“千镇...     

小城镇发展必须走出“两难困境”

小城镇建设，作为实现农村现代化的重要途径，对我国农业发展和社会进步至关重要。只有积极发展小城镇，才能满足我国农村巨额剩余劳动力亟待转移的迫切需求；只有积极发展小城镇，才可以实现乡镇企业的“二次创业”；只有积极发展小城镇，才能保证国民经济的持续发展。十五届三中全会决定的一项重要内容，就是强调“发展小城镇，是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略”。然而我国经济实践中，小城镇建设在取得丰硕成果的同时，却也遇到了无法回避的难题，这是需要特别予以重视的。 　　尽管我们强调应该积极发展小城镇，但这只是表明…     

做好设镇工作 促进农村城市化

就如何积极发展小城镇，促进农村城市化的健康文展问题，我谈几点认识。一、发展小城镇是具有中国特色的城市化道路城市化是现代文明的写照，是整个20世纪最显著构社会现象之一。分析城市化进程中，小城镇的发展与形成的过程，我们可以发现，产业的空间集聚与结构转唤、城市间的相互作用以及科学技术的进步等三个要素，基本构成了小城镇发展的动力。随着农村改革的不断深化，乡镇企业的蓬勃发展，伴随着工业化和现代化的必然趋势，来自城市的聚集泣力和农村分散重新组合的推力，“民工潮”的出现，既是农村社会急剧转变的特有现象，也是一个…     

对小城镇发展问题的思考

加快小城镇发展步伐，是我国“十五”规划的战略重点，对于调整我国二元经济结构，缩小城乡差别，实现城乡经济的协调发展，完成由传统农业社会向工业社会的转变，具有十分重要的现实意义。世界上一些发达国家利用小城镇的发展，在大城市周围发展了众多的卫星小城镇，减轻了大城市人口、交通、上学、就业等众多方面的压力，也缩小了城乡差别，实现了城市和乡村的协调发展。我国改革开放 20年，乡镇企业得到了迅速发展，尤其是沿海经济发达地带和城市周围一些乡镇企业集中，经济发展迅速的县城和乡镇，社会经济取得了明显的进步，具备了发展…     

小城镇建设与发展对策探析——以湘潭为例

小城镇在县城经济发展乃至整个社会经济中都具有重要作用，加快小城镇的建设与发展势在必行。本文仅以湖南省湘潭县小镇建设情况为例，就如何加快小城镇建设与发展对策作粗略探讨。 　　 (一 )搞好规划，为小城镇建设提供科学的依据 小城镇“麻雀虽小，五脏俱全”，工、农、商、学均有，文卫、党政齐全。小城镇建设影响所及，不仅仅是一个镇，还关系到周围农村和大中城市。因此，小城镇建设应放到国民经济的全局中，在科学规划的指导下进行。规划是建设的“龙头”，只有规划搞得科学合理、切实可行，才能够科学地、合理地、多快好省地进行…     

小城镇带动农村大发展

我省小城镇建设按照为农村经济发展和社会进步服务的指导思想，坚持统一规划，分步实施的方针，全力抓好小城镇供水、排水、道路、绿化、通讯各项建设，重点完善小城镇基础设施，强化小城镇功能。全省８７％的小城镇已编制调整完善了总体规划，为小城镇建设和发展提供了科学依据。全省１０１０个小城镇通了自来水，小城镇道路建设水平不断提高，铺装率已达４７％，人均公共绿地面积１８平方米，绿化覆盖率１２４％。１００％的建制镇通电和开通了程控电话，小城镇生活、生产环境的改善和投资环境水平的提高，为农村经济发展创造了条件。…     

起点高 投入大 功能强──安徽省小城镇建设成效显著

起点高投入大功能强──安徽省小城镇建设成效显著本刊记者近几年来．安徽省各级党委政府把小城镇建设作为形象工程来抓．牢牢树立小城镇建设为农村经济发展和社会进步服务的指导思想，坚持规划高起点，建设高水平，管理高效能．扎扎实实积小胜为大胜．使安徽小城镇建设呈...     

发展乡镇企业应与建设农村小城镇相结合

党的十四届三中全会《决定》指出：“加强规划，引导乡镇企业适当集中，充分利用和改造现有的城镇，建设新的小城镇。”在发展农村经济中，坚持发展乡镇企业与建设农村小城镇相结合，是一个关系到农村经济社会发展的重要课题，是加快农村“奔小康”进程的重要战略抉择。一、农村小城镇建设依赖于乡镇企业的适度集中和发展农村城镇化是社会、经济发展的一种趋势，进入现代工业社会以来，小城镇的经济功能越来越突出和重要，逐渐成为农村经济新的增长极和发展极。为了加速农村经济发展，培植农村经济生长点，亟须在农村兴建一批新体制的小城镇…     

发展小城镇要有新思路

发展小城镇,是我国经济和社会发展的一个重大战略问题。要使这个战略落到实处,旧思路、老办法不灵了,必须适应市场经济发展的要求,用改革的办法,用开拓性思维。一、要把小城镇发展定位在“精品”上。我国城市化水平较低,加快小城镇建设,实际上是给经济发展和社会进步提供一个载体,建立一种新的平台。因此,在发展过程中,一开始就要抓好重点,突出精品意识。发展规划是建设好城镇的重要依据。为了使小城镇得到合理发展,必须明确城镇的发展方向和发展格局,使整个小城镇在一个科学规划的指导和调控下,逐步实现其“精品”目标。规划时,不仅要有房…     

加快小城镇建设 推进现代化进程

寿光市共有１０２万人口，３３个建制镇。近几年来以实现现代化为目标，以建设经济强市为主线，不断深化改革，加大投入，小城镇载体功能不断增强，在山东省开展的村镇建设“十、百、千”活动评比中，获得“村镇建设先进市”称号，小城镇建设推动了全市国民经济和社会事业...     

“小城镇、大战略”的内涵是城乡协调发展的总体战略

自江泽民总书记1998年5月提出“小城镇、大战略”以来，全国各地农村的确正在涌动着一股新的发展热潮。各地制定的“十五”规划中，纷纷将小城镇发展作为突出的重点。然而，对小城镇建设发展的地位与意义的认识，无论是在理论上，还是在实践上，都必须深刻理解“小城镇、大战略”的涵义，绝不能将“小城镇、大战略”简单理解为发展小城镇是战略重点，或者把发展小城镇作为“唯一”大战略的代名词。众昕周知，中国的小城镇一直在发展，而被作为大战略则是第一次提出来。     

走生态型小城镇建设之路

一、发展小城镇是一个大战略党的十四届三中全会提出“充分利用和改造小城镇，建设新的小城镇。”十四届五中全会提出“把发展乡镇企业与建设小城镇结合起来。”党的十五大报告强调“搞好小城镇规划建设。”十五届三中全会进一步指出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和环境保护。”中发〔２０００〕３号文件再次指出，“发展小城镇和乡镇企业……是一个具有全局意义的大战略。”十五届五中全会强调要“积极稳妥地推进城镇化，促进地区、城乡协调发展。加强…     

河北廊坊：创建文明小城镇

2001年10月30日，中宣部、中央文明办、建设部、农业部、国家环保总局在河北省廊坊市联合召开创建文明小城镇工作座谈会。会议认真学习、深刻领会江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，配合国家发展小城镇战略的实施，紧紧围绕创建文明小城镇这一主题，分析形势，交流经验，讨论研究了下一步工作。会上，推出了河北三河市燕郊镇等115个全国创建文明小城镇示范点。     

发挥民政部门在小城镇建设中的职能作用

民政部门在小城镇建设和发展中应该着力做些什么？“稳定社会，为经济建设服务”是民政部门在小城镇建设中的立足点；按照国家赋予我们的职能任务，不失时机地巩固和开拓民政工作在小城镇建设中的领域，充分发挥民政部门的职能作用，推动小城镇建设的健康发展，是民政部门在小城镇建设和发展中的生长点，也是发展点。一、加强对小城镇的预测规划和宏观布局研究工作首先根据我国发展不平衡的重要国情，坚持分类指导，分层决策。对小城镇进行规划和宏观布局，既要重视发挥经济比较发达的东部沿海地区小城镇的重要作用，加快实现区域城市化；又…     

城乡两栖者：小镇青年的生活方式转型——基于闽西南Y镇的田野调查

小镇青年具有鲜明的“城乡两栖者”身份特征。他们是城乡旅行者，在城乡之间循环迁移，却落脚小城镇，完成生活方式现代化。小镇青年在城乡融合发展、城乡社会形态以及一家两制的社会机制支持下，完成了“城乡两栖者”的身份塑造。具体而言，他们在城乡生活选择上，具有开放性；在劳作活动中，呈现出创业和务工双向循环的特征；在“两栖”消费实践中，推动了消费的结构化转型。以“人的城镇化”为尺度，“城乡两栖”生活体验和小城镇的生活实践，是小镇青年通往现代生活的重要路径。     

小城镇 大战略

大力发展小城镇，提高农村城市化水平．是经济发展和社会文明的重要标志，也是进一步推动农村乃至国民经济发展的客观要求。党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，这是一个非常重要的论断，标志着我们党对小城镇在解决中国农业、农村和农民问题中的重要性的认识达到一个新的阶段。小城镇在带动农村经济和社会发展中起着十分重要的作用：（）小城镇是周围农村地区的经济、政治、文化中心，是城乡联系的桥梁和纽带，是周围农村地区的“大脑”和“心脏”，起着辐射作用；（2）小城镇是乡镇企业发展…     

加快城镇化进程确立四大理念

加快城镇化进程是促进社会经济发展的重要途径，是解决“三农”问题的重要举措。近年来小城镇建设得到了中央和各级党委、政府的高度重视，城镇建设发展很快，成效显著。为促进城镇化水平快速提升，还需要进一步理清思路，更新观念，推进小城镇建设可持续地健康发展。     

带动农村经济发展的大文章——安徽省小城镇建设成效述评

带动农村经济发展的大文章——安徽省小城镇建设成效述评■陈言安徽省小城镇建设在为农村经济发展和社会进步服务的指导思想指引下，紧紧围绕着加快农村奔小康步伐和实现农村城镇化的目标，坚持规划高起点、建设高质量、管理高水平。全省各级建设部门在工作中，明确重点、...     

安徽省实现小城镇“九五”规划的措施与对策

安徽省实现小城镇“九五”规划的措施与对策安徽省建设厅根据安徽省小城镇发展的实际情况，为园满实现＂九五＂期间小城镇的发展目标，省建设厅提出了十项措施和五条对策。十项措施：（一）积极宣传小城镇建设。旨在让社会各界更加重视、关心、支持小城镇建设，形成齐抓共...