浅析政府采购合同的法律属性

对政府采购合同性质的界定始终存在民事合同和行政合同的争论,众说纷纭,莫衷一是。在政府采购法第43条规定":政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。"由于立法明确了政府采购合同适用合同法,同时,又规定了政府采购合同的特殊性。大多学者理所当然地认为政府采购合同是一种特殊的民事合同,这是值得探讨的。问题的关键是要揭示政府采购合同的本质特征,本文在比较民事合同与行政合同本质特征的基础上,探讨政府采购合同的法律属性。     

政府采购合同的行政法研究

政府采购合同是政府采购活动一个不可或缺的组成部分 ,它对于采购方和供应商双方而言 ,都有着直接的利害关系。然而 ,对于政府采购合同究竟为民事合同还是行政合同 ,在《政府采购法》出台以后 ,仍未能统一认识。合同的性质涉及到合同的订立、履行、变更、解除以及合同争议的解决 ,因此 ,正确认识政府采购合同的性质对于政府采购活动来讲 ,具有现实的意义。     

试析政府采购合同的性质

政府采购合同的性质一直是一个颇有争议的问题 ,分歧主要集中在政府采购合同是普通的民事合同 ,还是特殊的行政合同。因为政府参加的合同往往同时受公法和私法的支配 ,但几乎所有的国家都承认政府采购合同不同于一般的民事合同。从支配政府采购的依法行政原则、政府采购合同的公益目的和政府在采购合同中的特殊地位分析 ,政府采购合同本质上是行政合同 ,但也有一小部分政策性不强的政府采购合同应视为民事合同。     

试析政府采购合同的法律性质

以社会为本位的政府采购合同具有很强的经济法意义,明确其法律性质是对其进行法律调整的必要前提。但对这个问题一直存在不同的见解,本文从对政府采购行为的特殊性及其与政府采购合同的区别和联系的分析中得出问题的答案。     

浅析政府采购合同之性质归属

政府采购合同作为一种特殊的契约形式,被广泛地应用于政府的日常事务活动中,其性质属于行政合同的范畴。而行政合同无论从理论上还是实践中,都有着其存在的可能性和必要性。     

政府采购合同研究

政府采购作为一种政府商事行为 ,同时具有公法与私法的属性 ,政府采购合同在合同的主体、合同法律关系的权力和权利要素、合同的责任和救济等方面具有明显不同于行政合同和一般民事合同的特点。只有针对它的特殊性建立完善的政府采购法律关系 ,才能使政府采购行为实现真正的法治化。     

论政府采购合同

政府采购合同是实现政府采购的法定方式。从本质上讲 ,政府采购合同属于民事合同的范畴 ,但又具有行政管理的色彩 ,法律赋予了政府采购机关特定的权利。对于政府采购合同纠纷的解决 ,应当建立起独特的救济机制。     

《国际商事合同通则》在国际贸易关系中的作用

作为国际合同法统一化历程重要里程碑的《国际商事合同通则》,在协调国际贸易关系及各国合同法冲突方面有举足轻重的作用。如果我国加入WTO,该《通则》对我国立法以及外贸实务的影响也将越加明显,因此有必要研究《通则》的法律性质、效力及其在经济全球化趋势中对调节国际贸易关系的特别贡献。     

分时度假合同初探

分时度假合同是契合人类多元消费需求而产生的一种新型合同。世界上的一些发达国家或地区对该合同有相对完善的法律规制制度。但在我国尚付之阙如。因此笔者建议:应将分时度假合同成文法化;立法时应参照一些国际组织的规范立法和行业规定,同时要结合我国当前休假制度、冷静期制度、格式合同的异常条款绝对无效制度以及开发商的信息披露和保证制度等等有效应对格式合同之弊端的制度都应当准确和全面地予以规定。     

政府采购合同的特征与政策功能

政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出,调节经济运行,维护本国利益的基本制度和重要手段。政府采购行为的法律形式是政府采购合同。政府采购合同有别于普通民事合同的显著特征,也具有突出的政策功能,从而使其具有了经济法意义。     

融资租赁合同研究

融资租赁是一种具有融资和融物双重功能的复杂的新型交易形式。作为交易载体的融资租赁合同其性质与传统的租赁合同大有不同。文章立足于大陆法系债法的基本理论,以融资租赁合同的典型形式为对象,力求在对其内涵和法律性质的分析中展现其债法全貌,并为完善我国的现行立法提供理论支持。     

旅游合同立法初探

旅游合同独特的本质内涵使其与传统的民商事合同相比具有明显的不同 ,通过对旅游合同法律性质、特征、违约责任的归责原则以及安全保障立法等问题进行分析可以看出 ,旅游合同适用统一合同法明显不妥 ,因此 ,进行旅游合同立法刻不容缓。     

政府采购若干法律问题研讨

符合采购资金来源公共性标准、非竞争性标准和企业经营项目的公共利益性标准的机关，企业、事业单位均属于政府采购的主体。政府采购合同与行政合同既有相似的地方，但也有十分明显的区别，不能认为政府采购合同就是行政合同。政府在政府采购合同中如违约，我们应当要求政府承担违约责任，但也要适当限制政府的责任范围。通过规定政府采购机关的注意义务、合理说明义务和对政府的忠实义务等，使政府采购机构的单方变更、解除合同时做出合理的说明，并对合同的对方当事人给予相应的赔偿，以此保护政府采购合同中对方当事人的权益。     

赠与合同的诺成性或实践性之探讨

《中华人民共和国合同法》虽然对赠与合同的方方面面的内容作出了详细规定，但因为立法的模糊性和不明确性，使得赠与合同究竟是诺成性合同还是实践性合同，仍未臻明朗。为此，本文参考外国立法模式、结合我国立法条文分析认为：赠与合同应是诺成性合同。     

旅游合同立法初论

旅游合同独特的本质内涵使其与传统的民商事合同相比具有明显的不同。本文通过对旅游合同的界定,初步探讨了该类合同的法律性质、特征、违约责任的归责原则以及安全保障立法等诸问题。同时指出,旅游合同适用统一合同法明显不妥,进行旅游合同立法刻不容缓。     

试析第三人利益合同

随着社会经济的发展,第三人利益合同突破合同相对性原则,具有重要的价值和多方面的效力,已得到世界各国的广泛承认。但我国至今却未有关于第三人利益合同的一般性规定,这不符合现代合同法的发展趋势。因此,我国有必要借鉴外国立法经验,构建第三人利益合同法律制度。     

法国行政合同紧急诉讼制度介评

法国＂行政合同紧急诉讼＂制度源于欧盟的1989年12月21日指令和1992年2月25日指令。2007年12月11日指令又对该制度进行了完善。其由＂先合同紧急诉讼＂和＂合同紧急诉讼＂组成,主要针对政府采购合同缔约阶段的违反＂公开透明和强制竞争义务＂的行为实施救济。通过吸收上述指令,法国立法者赋予了法官采取临时性措施和实质性措施的权力,并规定了两类暂停期限等等。这些措施加强了救济的高效性,扩展了救济对象的广泛性,同时,在司法实践中,法国的法官也采取了各种措施缓解该制度给法律安定性和合同关系稳定性带来的伤害。     

湖南省电子政府采购合同管辖条款分析

电子政府采购合同作为电子化政府采购发展和完善的重要一环，其条款设定不仅应满足电子政务、电子商务发展的需求，还应充分满足合同适用地域法治建设的客观需要。湖南省财政厅相关文件规定了湖南省电子政府采购合同的格式文本形式、电子合同操作流程，其中规定了湖南省电子政府采购合同争议由合同签订地法院管辖。此条款是合法有效的格式条款，体现了公共利益权重高于私人自治的理念，体现了平等保护原告被告权益的公平原则，但其并不适用新民诉法第二十三条，且实践中呈现出的司法权行使地方化问题亟待关注和重视。     

仓储合同是实践性合同或诺成性合同之我见

诺成性合同与实践性合同是合同法理论的传统分类。有关仓储合同是实践性合同还是诺成性合同长期存在争议。两种合同性质的主要区别在于二者的成立时间不同。准确认定仓储合同的成立时间 ,能正确判断合同当事人各方的法律地位 ,确定合同当事人各方的权利、义务 ,以便于公正处理仓储合同纠纷案件。剖析争议的两种观点并结合我国现行立法 ,不难得出“仓储合同一般为实践性合同 ,可约定为诺成性合同”的观点。     

履约保证保险合同案件实务初探

履约保证保险合同的法律性质认定中存在争议,具体审理依据各异,导致判决结果不同,应通过修订《保险法》或司法解释,明确履约保证保险合同的涵义及其适用范围,规范保证保险合同的法律适用,进而通过完善保险制度立法解决相关问题。