武汉土地资产经营

土地资产经营概念很早就有人提出。但是,真正流行并为人们普遍接受,同时又大规模地付诸实施还是近几年的事。1999年1月1日实施的新《土地管理法》明确规定了土地收购储备和经营性用     

论土地使用权转让的《宪法》秩序———《土地管理法（修正案）》（征求意见稿）评析

摘要：集体土地能否入市是当下我国土地制度改革中分歧最大的一点。如何理解“土地的使用权可以依照法律的规定转让”的《宪法》条款,对于正确推进土地制度改革意义重大。《土地管理法（修正案）》（征求意见稿）增加集体经营性建设用地入市内容的目的在于,解决特殊时期形成的历史遗留问题。这是对现行制度的补充而非突破,集体经营性建设用地必须在非常严格的限制条件下入市。修订《土地管理法》须秉承１９９８年《土地管理法》控制集体土地入市的制度精神,避免产生新增的集体经营性土地。     

切实保护耕地 强化土地管理 内江市东兴区国土局保护耕地纪实

内江市东兴区国土局认真贯彻实施《新土地管理法》,以实现全区耕地总量动态平衡为目标,加强土地资源、资产管理,强化土地使用制度改革,加大土地执法监察力度,使各项国土管理工作均取得了显著的成绩。切实保护耕地确保建设用地自新《土地管理法》颁布实施以来,该局认真竖持用途管制、节地挖潜、盘活存量等办法,取得了显著成效。其主要作法是:一是通过对该区存量土地进行清理,对该区现有的存量土地落实了使用管理措施,充分盘活存量闲置土地。二是依法加大了对城镇经营性用地行政划拔土地的管理力度。2000年以来全区共办理行政划拔国有土地多宗,均按程序和权限办理。三是严格依法审批用地,加强对农村集体建设用地和农村     

变征地为土地市场交易

王修达近期在《中国农村经济》上撰文提出,解决农村征地补偿问题的根本在于变征地为土地的市场交易。也就是说,在"严格界定公益性和经营性建设用地"的基础上,将经营性用地的取得方式由征地改变为市场交易;各类营     

河南省人民政府关于加强国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让管理的意见

各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2 0 0 1〕 1 5号 )和《河南省人民政府关于进一步加强国有土地资产管理的通知》 (豫政〔2 0 0 1〕 74号 )下发以来 ,全省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作稳步推进 ,并取得了明显成效。为进一步加强我省国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让管理工作 ,现提出如下意见 ,请认真贯彻执行。一、充分认识国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的重要意义1 .招标拍卖挂牌出让国有经营性土地使用权是珍惜和保护耕地、提高土地利用效率、运用市场机制优化…     

关于加强土地调控问题的政策解读

最近国务院下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》,以下简称《通知》)。这一《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的一个重要文件,为土地管理工作进一步指明了方向。有关方面对此专门作了解读。一、《通知》在土地利用计划管理上有哪些变化?为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制,《通知》明确“将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时,强调“实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的…     

推进国有土地资本运营 提高经营城市水平——对合肥市土地管理现状的几点思考

市场经济条件下,土地不仅是重要的资源,也是国家最大的资产。经营土地,就是城市政府用市场的眼光看待城市土地资产,通过运用市场机制和市场规律,最大限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为。城市土地资产是城市政府最大的资产。经营好土地资产无疑是经营城市最重要的手段,是城市政府履行建设和管理好城市职能的必然选择。作为安徽省省会的合肥市,如何利用好有限的土地资源,促进当地经济的发展,加快现代化大城市建设步伐,的确值得探讨。近年来,合肥市根据省委、省政府提出的“抓合肥,带全省”的战略部署和要求,…     

关于进一步加强我市逾期未开工项目用地监管处置工作的通知

<正>津国土房用[2011]439号各区、县国土分局,市区国土分局、滨海新区规国局、土地交易中心,有关单位:为进一步加强我市逾期未开工项目用地监管和处置工作,切实落实国家和我市闲置地处置等有关政策规定,确保土地合理有效利用,杜绝闲置土地,依据《关于加强我市经营性房地产用地出让后开工监管工作有关问题的通知》(津国土房用[2011]212号)、《关于调     

观点

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》将于2006年8月1日起施行。以下六类情形必须纳入招标拍卖挂牌出让国有土地范围：供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；出让土地使用权改变用途，     

农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市的推进机制研究——以湖南省浏阳市为例

为促进城乡土地资源合理流动,湖南省大力推进以农村产权制度改革为基础的农村集体经营性建设用地入市流转。以浏阳市为例,在总结归纳农村集体经营性建设用地入市途径及做法的基础上,从市场体制机制、收益分配制度以及产权归属三个方面分析农村集体经营性建设用地入市的体制机制障碍,提出完善农村集体经营性建设用地入市推进机制的政策建议。     

苏州市人民政府印发关于加强经营性建设用地容积率调整和用地性质变更规划管理的意见的通知

<正>苏府〔2009〕190号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:现将苏州市监察局、规划局制定的《关于加强经营性建设用地容积率调整和用地性质变更规划管理的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。二○○九年十二月十六日关于加强经营性建设用地容积率调整和用地性质变更规划管理的意见根据《中华人民共和国城乡规划法》,住房和城乡建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》(建规〔2008〕227号),省建设厅、监察厅《关于切实加强经营性用地容积率规划管理和监督检查的通知》(苏建规〔2007〕150号)等有关规定,结合治理工程建设领域突出问题工作的要求,为切实加强建设用地容积率和用地性质的规划管理,有效提高依法行政水平,保障各方当事人的合法权益,     

江西省人民政府关于进一步加强土地市场建设的通知

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:近年来,我省各地认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),切实加强土地市场管理,土地的资产效益初步得以显现。随着改革的深化和经济社会的不断发展,尤其在企业改革过程中,以及发展县域经济、推动小城镇和基础设施建设中,土地作为重要的生产要素和资产,越来越发挥着重要的作用。为依法加强土地市场管理,规范土地使用、流动和土地资产处置等运作行为,增加财政收入,促进经济发展,特作如下通知。一、依法加强土地市场管理各级政府培育和发展土地市场,必须增强法制观念,强化国土意识,坚持依法办事,必须严格执行《土地管理法》、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》等有关法律法规,严格执行土地利用总体规划和计划,严格履行建设用地审批手续,坚持建设用地集体讨论,坚持一支笔审批,切实保护耕地,把好土地入市供应量这一关,依法统一管好整个土地市场。     

地区传真

正北流农村集体经营性建设用地首次"入市"拍卖三宗作为全国集体经营性建设用地"入市"33个试点县市之一,也是广西唯一试点的北流市,近日三宗农村集体经营性建设用地使用权首次"入市"拍卖成功。位于北流市塘岸镇六和村的三宗土地总面积为54574平方米,最终成交价总额为679万元,出让后的三宗土地用途均为工业用地。北流市农村集体经营性建设用地首次进入土地交易市场成功交易,实现与国有土地"同地同价,同     

江苏省国土资源厅

2004年,江苏省国土资源厅在省委、省政府和国土资源部的正确领导下,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实中央宏观调控一系列政策措施,高举“保护耕地、集约用地”的旗帜,正确处理好保护资源、保障发展与维护稳定的关系。一是继续深入开展土地市场治理整顿,开发区用地得到清理和规范,经营性用地招标拍卖挂牌制度得到全面落实,乱占滥用土地现象得到制止,土地违法案件得到严肃查处。二是认真落实宏观调控政策,严格执行行家和省各项供地政策,努力为全省经济建设提供资源保障和服务,三是大力推进土地集约利用,严格控制建设用地增量,盘活土地存量…     

叩问“土地新政”

经历了2004年的宏观调控。我国土地市场治理整顿取得明显成效。去年底下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，更是明确指出“低价招商必须严格禁止，保护耕地政府主要领导负主责，用地指标不符合规划不得批准”等。连同《土地利用年度计划管理办法》、《建设项目用地预审管理办法》等一系列“土地新政”的出台，表明了中央政府进一步严格土地管理的决心。“土地新政”的实施，是否会带来土地管理制度的重大变革?又能否继续遏制盲目投资冲动?     

福建省人民政府关于同意修改泉州市鲤城区、丰泽区土地利用总体规划的批复

泉州市人民政府:《泉州市人民政府关于修改鲤城区浮桥街道土地利用总体规划的请示》(泉政文[2008]427号)、《关于修改丰泽区土地利用总体规划的请示》(泉政文[2008]321号)收悉。经研究,同意你市上报的鲤城区、丰泽区土地利用总体规划修改方案,将鲤城区7.3963公顷土地(其中耕地7.1911公顷)、丰泽区7.0634公顷土地(其中耕地2.5542公顷)纳入规划建设用地区,并相应修改鲤城区浮桥街道、丰泽区大华和城东街道土地利用总体规划。各项建设按规定办理规划选址、环境保护、建设用地等审批手续,涉及工业、经营性用地的必须采取招标拍卖挂牌出让方式提供国有土地使用权。     

社会主义新农村建设中的征地制度改革

征地制度涉及到农民的切身利益、城市化进程和社会的和谐安定。本文从有利于保障农民权益和推进国家现代化建设出发,就城乡二元土地制度、土地市场“双轨制”、公益性与经营性用地、国家征地权以及实行公平合理的征地补偿、分配和安置等方面提出了改革建议。     

论我国农村集体经营性建设用地流转制度的构建

改革现行土地管理制度,创设农村集体经营性建设用地法律制度,一要明确农村集体经营性建设用地所有权的权属及权能内涵,允许其依法出让、租赁、入股;二要规范农村集体经营性建设用地流转的条件、方式和程序,做到合法合规、公开公正、运行有序;三要建立兼顾国家、集体、个人的土地流转收益的分配机制,明确分配主体、控制分配比例、监管收益用途;四要建立城乡统一、平等入市、同权同价的建设用地市场,完善土地登记制度、定级评估制度和价格管理制度.     

福建省人民政府关于同意局部修改长乐市土地利用总体规划的批复

福州市人民政府:《关于华能福州电厂扩建工程拆迁安置建设项目局部修改长乐航城街道、首占镇土地利用总体规划的请示》(榕政文[2007]268号)收悉。经研究,同意你市上报的长乐市航城街道、首占镇土地利用总体规划局部修改方案,将耕地13.9111公顷(其中航城街道3.9718公顷、首占镇9.9393公顷)列入规划建设用地区,并相应修改长乐市及航城街道、首占镇土地利用总体规划。各项建设按规定办理规划选址、环境保护、建设用地等审批手续,涉及工业、经营性用地的必须     

福建省人民政府关于同意局部修改龙海市土地利用总体规划的批复

漳州市人民政府:《漳州市人民政府关于局部修改龙海市角美、港尾、榜山、浮宫镇土地利用总体规划的请示》(漳政[2007]115号)收悉。经研究,同意你市上报的龙海市土地利用总体规划修改方案,将199.6259公顷土地(其中耕地134.4123公顷)纳入规划建设用地区,并相应修改龙海市及角美、港尾、榜山、浮宫镇的土地利用总体规划。各项建设按规定办理规划选址、环境保护、建设用地等审批手续,涉及工业、经营性用地的必须采取招标拍卖挂牌出让方式提供国有土地使用权。