中外警察立法比较研究

随着现代警察制度的发展,各国有关警察的立法不断涌现,且日趋完善。为了促进我国警察制度的发展,笔者选择了英国、美国、法国、日本、苏联等国家的警察立法作为代表,与我国的警察立法作一比较研究。一、几个主要国家警察立法概况现代警察立法是在资产阶级夺取政权,建立了资产阶级统治后,伴随着资产阶级民主法制的需要而产生,伴随着资产阶级民主法制的发展而完善的。一般认为,英国是现代警察立法产生最早的国家。1829年,英国     

地方立法存在的问题及对策探析

由于立法理念、立法力量、立法技术、立法条件与环境等多种因素的制约和影响,地方立法还有许多问题尚未解决,有的甚至成为地方立法工作进一步发展的阻碍。地方立法是国家立法体系中不可或缺、不可替代的组成部分。我国的地方立法工作经过30余年的实践,在经历了从无到有、到日趋完善的同时,地方立法的水平也逐步提高,立法技术日渐成熟。但是,在地方立法的实际工作过程中,由于立法理念、立法力量、立法技术、立法条件与环境等多种因     

社会立法亟待提速和补课

<正>中国特色社会主义法律体系已经形成,而完善中国特色法律体系依然任重道远。党的十八大报告提出:"加强重点领域立法"。社会立法应当成为当前和今后一个时期的立法重心。相对于日趋完善的经济立法和蓬勃发展的文化立法,社会立法严重滞后,社会管理法律体系依然有待进一步完善。客观地讲,我国现有的社会法体系相当薄弱,远远不能适应社会管理体制变革的需要。加强和创新社会管理就必须加快社会立     

人格权的立法体例研究——以人格权的民法架构为对象

民法是市场经济的基本法,同时也是我国社会主义法律体系的重要组成部分.当今我国民法典的主要部分已日趋完善,《人格权法》在《民法典》中的体例编排问题值得探讨和分析.若要梳理人格权法在民法典中的地位,须从民法典的逻辑体系和立法技术两个层面进行探讨,从而给予人格权法应有的独立地位.     

充分发挥民政法治在促进社会稳定中的助推作用

正甘肃省民政厅高度重视民政法治建设,在健全完善政策法规体系,努力提升法治决策水平,增强法治宣传效果,严格规范依法行政等方面作出了不懈努力,充分发挥了民政法治在保证社会公平和促进社会稳定中的助推作用。政策法规体系日趋完善。甘肃省民政厅高度重视民政立法创制工作,不断健全完善依法依规、公平公正、科学高效的民政法制体系。     

我国居家养老服务资金政策演进与优化研究

居家养老服务在我国经历了30余年的探索和发展,与资金投入保障相关的政策演进可以划分为政策基本框架孕育、政策框架雏形形成、政策体系构建与完善三个阶段,整个政策演进遵循着内部行动逻辑和外部行动逻辑。从政策体系的政策层级、政策对象、政策执行、政策工具四个视角考察,我国居家养老服务资金政策日趋完善,但还存在着政策制定力度与居家养老服务定位不对等、居家养老服务需求方资金政策较单薄、政策效力总体偏弱、政策程序不够规范等问题,需要从加强居家养老服务综合立法、确立"需求导向"为主的政策制定原则、提升政策制定水平和政策执行效力等方面不断优化居家养老服务资金政策。     

论科学立法的多层次结构

伴随着中国特色社会主义法律体系的形成,科学立法也面临着新形势下新起点上更高的要求.但学界和实务界一直以来对科学立法缺乏较为深入系统的阐述,以致影响到科学立法水平的进一步提高.本文即从厘清"科学立法"概念入手,从立法理念、立法制度、立法技术三个层面对科学立法进行分析,希望能够为认识科学立法提供一定的借鉴.     

浅议立法语言的特点和表述问题

法律条文是由语言文字表达出来的,它表达的是一种国家意志,文字表达得是否清楚、规范,直接影响着立法质量甚至实施效果。法律条文是由语言文字表达出来的,它表达的是一种国家意志,文字表达得是否清楚、规范,直接影响着立法质量甚至实施效果。本文根据有关立法语言的规范要求和研究成果,结合自己多年从事地方立法的实践,主要针对在立法工作中经常遇到的、带有共性和普遍性的有关立法语言的特点与文字表述等技     

射击弹道的现场模拟

依据现场各种弹丸在各类物体上的不同弹着痕迹,结合具体情况对射击弹道进行的现场模拟,是弹着痕迹研究内容的重要组成部分。本文对其中的物理投射模拟法、计算模拟法、电脑模拟法进行了概括和总结,希望对现场射击弹道模拟方法体系的日趋完善和与之相关技术和质量管理标准体系的早日确立有所帮助。     

中国农村土地制度:形成、演变与完善

中国现行农村土地制度以"统分结合,双层经营"为主要特征,来源于20世纪对"一大二公"的人民公社体制的改革。这一制度能够发挥农户和集体两个层面的积极性,但也存在着诸如"长久不变"的实现、土地细碎化、"统分结合"中"统"的作用发挥不够等问题。未来的发展趋势主要有:农村基本经营制度日趋完善、新型农业经营主体和微型家庭农场并存、新型农业社会化服务体系日趋完善。     

加强政治理论课教学改革 努力发挥主渠道作用

社会主义市场经济的发展和改革开放的新形势,给高校思想政治工作提供了机遇和挑战。作为高校思想政治工作主渠道和主阵地的思想政治理论课,如何适应新形势、更新观念、深化改革、坚守主阵地、发挥主渠道的作用,显得尤为重要和迫切。     

The Effect of State Welfare Waivers on Family Earnings and Income Growth of AFDC Recipients, 1993-1995

SUMMARY

Many observers of welfare reform have argued that self-sufficiency on the part of welfare recipients is desirable. This would require, at least, that recipients' economic well-being not fall as a result of welfare reform. That question is addressed here by analyzing the impact of early state-level welfare waivers on the growth of earnings and income received by welfare recipients. Analysis of data from the Current Population Survey found that among welfare recipients (1) early work-related welfare reforms generally did not improve the growth in family earnings, and (2) waivers often had a small but negative effect on the growth of family income. Waivers were less detrimental for rural than for urban recipients. Since research has shown that rural employment and earnings generally lag behind urban areas, this is an interesting finding. It suggests that even though rural residents face greater barriers to employment, welfare reform has a smaller marginal effect on rural recipients.     

试论我国深化乡镇管理体制改革的目标

明确当今中国深化乡镇管理体制改革的体制性目标,在当前不仅是乡镇机构改革探索中亟待解答的一个重大而现实的命题,而且是全面深化农村综合改革所要迫切完成的一项基础性与根本性任务,更是新农村建设整体推进的必然诉求。为此,本文提出了我国深化乡镇管理体制改革的基本目标与核心目标之范畴,即重构公共管理体制与公共领导体制。     

思想解放是改革开放实践的先导

30年来,改革开放的每一个重大的实践活动和理论创新,都是由思想解放开始的,思想解放是改革开放实践的先导。在新的历史起点上继续发挥思想解放对改革开放实践先导作用,高层领导要强力推动,广大群众要不断“自我解放”,继续端正对待马克思主义的态度,让新的思想元素充分自由涌流,清醒认识和把握当今世界新变化,准确把握广大人民群众新要求新期待,进一步增强新一轮思想解放的彻底性。     

论人民政协在政治协商中的双重功能

人民政协在政治协商中具有主体地位和制度平台的双重功能。在实践中,主体地位表现为"与人民政协的协商",制度性平台的作用表现为"在人民政协的协商",同时,人民政协在政治协商中具有的双重功能是有机统一、相辅相成的。这双重功能是中共老一辈领导人的科学设计,自党的十一届三中全会以来得到继续坚持和发扬光大,它顺应了我国政治制度的内在要求。     

改革开放以来理论界关于社会主义价值目标的研究综述

改革开放以来,我国理论界对社会主义价值目标问题进行了广泛而深入的研究,主要包括:社会主义价值目标的基本内涵、发展过程、基本特征、确立社会主义价值目标的方法、实现社会主义价值目标的路径选择及社会主义价值目标的意义等等。相关研究虽然达到了一定的理论水平,但也存在诸多问题,社会主义价值目标研究需要多学科联合攻关,注重理论与实践、学术性与政治性的有机结合和统一,注重研究的综合平衡。     

论行政补偿立法的目的

行政补偿是对行政机关合法行为造成公民、法人或其他组织合法权益特别损害的弥补,客观公正地确定行政补偿立法目的,直接关系到对行政补偿范围、行政补偿救济的理解。从行政补偿性质上看,行政补偿立法目的在于对公民、法人或其他组织权利的保护。     

新时期党的建设目标思想述论

文章从发展逻辑、精神实质和理论意义三个方面对新时期党的建设目标思想进行了分析和阐述。新时期党的建设目标思想的发展始终与党的社会主义理论发展与创新紧密相连;始终保持党的先进性,是新时期党的建设目标思想的精神实质;新时期党的建设目标是新时期党的建设首要的、根本的理论问题。     

保持先进性建设先进性

党的先进性就是党在社会实践中符合社会发展客观规律,代表历史前进方向因而走在时代和群众前列的性质.这是一个不断建设的过程.我们党在这个建设中取得了历史性的辉煌,但是要保持这种先进性还必须要持续不断地建设.目前以人为本的科学发展观,就是这种成功建设的重要标志.     

关于审判工作机制改革的思考

现行的审判工作机制行政色彩浓厚 ,存在着诸多弊端。建立独立、公平的审判工作机制 ,主要的措施是要全面推行审判长和独任审判员选任制度 ,按照责任原则 ,落实合议庭及独任审判员负责制 ,强化合议庭和法官责任。