基于行政管理和学术管理协调的高校治理优化研究

行政管理和学术管理是高校治理体系的两个重要组成部分,二者的关系影响着高校的稳定和发展。目前,我国高校行政管理与学术管理的关系存在失衡现象,主要体现在行政管理的机关化、学术管理的行政化以及二者权责界定不清晰等方面。原因在于两种管理模式的运行特征存在差异、独特的传统文化环境与教育体制产生的影响以及高校治理中的内部规章制度和监督管理不完善。高校治理中行政管理和学术管理的优化协调,可以从加强学术组织建设、细化高校管理制度、健全监督管理机制等方面加以努力。     

高校学术越轨行为的类型、原因及其治理

高校学术越轨行为,主要表现为学术研究活动中的越轨行为和学术管理活动中的越轨行为两种类型.高校学术越轨行为与高校场域惯习有关.对高校学术越轨治理应该围绕着两个基本问题展开,其一是价值重构,核心是重塑学术研究道德;其二是制度重构,核心是加强法律规范的治理效应.     

论学术腐败的成因及治理对策

惩治腐败,是繁荣学术研究的重要条件。当前学术腐败现象的滋生蔓延,原因是多方面的,与我国学者长期缺乏现代学术规范的训练,科学精神缺失,以及学术管理体制上学术与政治不分,学术政治化、意识形态化,学术制度不健全等有着紧密的联系。铲除学术腐败行为,一方面应大力弘扬科学精神,加强学者学术道德建设,同时限制政治权力对学术研究的过分干预,营造宽松、自由的学术研究氛围;另一方面应健全和完善监督、惩处、评价等学术制度,保证学术研究规范进行。     

现代大学治理下高校落实办学自主权的问题、难点与对策

办学自主权是高校作为具有公法人地位的组织所应有的权利,是高校作为一个学术性组织的基本诉求。当前不合理的治理体系、低水平的治理能力和不完善的治理制度阻碍了高校办学自主权的落实。因此,转变观念、重构治理体系、提升治理能力和完善治理制度成为落实高校办学自主权的主要途径。     

高校治理体系和治理能力现代化的实现路径研究

建设结构科学、职能明确、体制健全、社会满意的高校是中国特色社会主义高等教育改革的最终目标。现阶段,我国高校的管理工作中存在着管理理念落后、政校职责不清和管理结构、政治民主体系不健全等问题,这些问题进一步加剧了高校管理工作的难度和矛盾。高校治理体系和治理能力现代化的实现必须树立现代化的高校治理理念,进一步理清政府和高校职责,更好地发挥高校主体作用,全面加强高校民主治理体系建设,同时要健全高校内部治理结构,全面深化高校管理体制改革。     

公立高校内部治理结构去行政化改革的法律对策

行政化是我国公立高校内部治理结构的基本特征。公立高校内部治理结构去行政化改革是推进现代大学制度建设的基本要求。从法律视角来看,公立高校法律地位不明确,内部权力法律配置机制不合理,权力法律责任机制约束不完善及学术权力、师生权力保障法律机制不健全,是造成内部治理结构行政化的主要原因。为推进高校去行政化改革,我国应针对公立高校内部治理结构行政化的表现及法律成因进行分析并提出相应的法律对策。     

我国高校法人地位及其内部治理结构研究

我国高校法人地位注定了高校是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这也就意味着高校是具有法人治理结构的社会组织,能够独立进行内部制度安排,包括决策、执行和监督机构等。在高校内部治理结构中,高校党委是政治责任主体,体现政治权利与政治责任的统一;法人代表校长是行政责任主体,体现行政权利与行政责任的统一;教授是学术责任主体,体现学术权利与学术责任的统一;高校内部治理采取师生民主参与的治理方式,旨在实现高校科学发展的治理目标。     

数字治理时代政府治理面临的现实困境与对策

数字技术赋能政府治理,有利于政府管理模式创新,提升服务效能;有利于推动"放管服"改革,促进政府职能转变;有利于精准施策,提升政府治理能力。同时,数字治理也给政府治理带来极大的挑战,在发展过程中面临数字治理体系不完善、治理效能不高,数据治理主体单一、多方协同不足,人才培养滞后、发展瓶颈凸显等现实困境。政府部门需要树牢数字治理思维、完善数字治理体系,把握数字治理规律、构建多方协同治理体系,提升全民数字素养、健全数字人才培养体系,以推动数字中国建设。     

努力推进国家治理体系和治理能力的现代化简

推进国家治理体系和治理能力现代化是为了完善和发展社会主义制度，缓解社会冲突与矛盾，实现国家和社会协同共治。推进国家治理体系和治理能力的现代化必须坚持党的领导，完善社会主义法治，健全各种民主制度，丰富民主实现形式，从各层次各领域扩大公民的有序政治参与。     

推进国家治理体系和治理能力是转变政府职能的必由之路

十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。     

现代治道与治道变革

治道 ,就是人类社会治理公共事务、解决公共问题、提供公共服务的基本模式。传统治道的制度平台包括无限政府、人治政府、专制政府、集权政府和封闭政府等构件 ,现代治道的制度平台包括有限政府、法治政府、民主政府、分权政府和开放政府等。从前者向后者的变化就是治道变革。本文探讨了传统治道和现代治道的基本内涵 ,中国政府治道变革的基本历程 ,以及治道变革作为一个无休止的变革过程的基本特征。     

霸权治理与全球治理

美国治理世界？ 《孟子·滕文公上》：“劳心者治人,劳力者治于人。治于人者食人,治人者食于人：天下之通义也。”这段著名的话,我国国人一般集中争论谁是“劳力者”和“劳心者”或者“食人”和“食于人”的区分。其实,从政治学的角度,“治人”和“治于人”的关系比“劳心者”和“劳力者”的分别更重要。     

整体性治理:服务型政府的治理逻辑

整体性治理是在对科层治理、竞争性治理等治理模式进行批判和继承的基础上形成的全新治理模式,是服务型政府的治理逻辑和理想选择。其治理途径包括提升对公民需求的整体回应,加强治理层级、治理功能和公私部门的整合,运用信息技术建设电子化政府及加强组织间协调等方面。     

基于有效治理的城市治理创新逻辑

城市治理体系创新是国家治理体系现代化的重要组成部分和战略重点。特定的城市化进程及其面临的种种特殊治理难题,决定了中国城市治理既要顺应"城市善治"的变革潮流,更要基于实现城市有效治理的现实目标,探索和建构激发城市活力与维系城市社会秩序有机统一、扩展市民权利与保障公共权力规范化运行良性互动的现代城市治理体系。     

论和谐治理与合作型政府治理模式构建

和谐社会的理想境界要靠以政府为主导的和谐治理来实现;以政府为主导的和谐治理可称为合作型政府治理模式。合作的时代诉求和现实基础彰显了选择该模式的必要与可行。合作型政府治理模式的基本特征是:多元主体,民主决策,法治化管理,市场和社会化服务,责任过程和效能结果。该模式的构建须有宽容态度和发展眼光,需要提高民主法治质量,发展公民社会,建立协商对话机制与合作文化环境,加快行政改革,推进政府转型。     

把握党的执政方略 加强执政理论研究

党的执政方略,是党的执政理论的重要内容,内涵丰富,蕴含着深刻的价值理念,具有鲜明的特征,其实施必须遵循一定原则。确立和实施党的执政方略事关党和国家长治久安。     

强化执政意识巩固执政思想根基

执政意识的强弱,代表着执政党在政治上的成熟和理论上的自觉程度,决定着执政党的前途和命运。只有强化党员的执政意识,才能有效推进执政能力的建设。     

合作型环境治理:一种新模式

合作型环境治理有多种方式,本文主要关注两方面内容:一是地方政府参与协商并执行环境管制;二是投资者与地方居民通过协商的形式达成一种公私合作的关系。成功的合作型环境治理意味着赋予地方权力,由它们决定需要采纳的环境治理措施,而不是简单地将国外的已有的解决方法进行转移。     

管治、无政府与合作:治理理论的三种图式

治理作为流行词汇的背后是治理被滥用的现实,因此厘清人们在什么意义上理解或使用治理意义重大。在政治社会学的视野中,通过对治理的核心问题"规则之序何以可能"等的考察发现,作为管治的治理、没有政府的治理与走向合作的治理是研究者理解并使用治理的三种基本图式,而走向合作的治理是"治理"概念和理论的"最终"归宿。     

论国家治理理念背景下的公安治理能力及其构成

在国家治理理念背景之下,公安工作也应与时俱进,提升公安治理能力。公安治理能力有它独有的内涵与外延,公安治理能力与治理体系作为社会治理的重要内容,也是国家治理的重要组成部分。推进公安治理能力现代化,核心是以人为本,最终目的是保障社会安定有序。公安治理能力构成要素应当包括治理主体、制度体系及行为能力三方面内容。