论新型政党制度的科学脉络

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是扎根于中国大地的新型政党制度,是中国特色社会主义制度体系和国家治理现代化的重要组成部分。全面认识和理解新型政党制度的形成与发展,需要从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑、文化逻辑等维度进行分析思考,准确厘清这一制度的科学脉络。与西方政党制度和旧中国政党制度相比较,新型政党制度实现了从利益纷争向利益整合、从政党恶斗向团结合作、从专制决策向民主决策的变革,彰显出独特优势。发展完善新型政党制度,需进一步探索其实践路径。     

自主招生改革的难点与突破

自主招生制度实施10年来,其对促进高考制度改革、为大学选拔优秀人才、引导中学的素质教育、促进教育公平等方面都发挥了积极作用,取得了显著成效。但作为一项新的高考制度设计,随着改革的深入,又在自主性、科学性、效率与公平等方面不断生发新的问题,成为自主招生改革的难点和挑战。而解决这些问题的根本突破口就在于加强大学招生能力建设。     

高考制度供给侧改革研究

高考制度恢复40年来,坚持促进公平、科学选才的基本原则,按照供给侧改革的模式,推动制度变迁和发展,基本形成了相对完整的考试招生体系.高考制度改革以统一招生考试为基础,在政策供给上,陆续推出了委培生、保送生、自主选拔录取、高中学业水平考试等举措,丰富了制度的结构和功能;在技术供给上,不断改革考试内容,创新分数形式,改进命题技术,加强信息化建设,提高了制度的价值和效益.进一步推进高考制度供给侧改革,需要提高供给与需求的适应性,增强政策与措施的有效性.     

以整体性行政审批制度改革推进国家治理现代化:地方经验与作用机制

党的十八大以来,行政审批制度改革出现了新的变化,主要体现在改革逻辑从精简转向整合。地方典型案例表明,地方政府开始更加注重组织目标、组织结构、组织运行、组织服务、信息技术等多位一体的系统性改革和整体性治理。从长远看,这一改革内含的社会分权机制和基础性权力增长机制有助于推动国家治理的现代化。行政审批制度改革的纵深推进需要进一步实现四个转变:从碎片化改革向整体性设计转变,从权力本位向责任和服务本位转变,从过程导向向效果导向转变,从制度改革向制度与技术的融合创新转变。     

高考改革利益共同体的教育选择行为分析——基于云南省高三师生及家长的调查

高考改革以其独特功能而事关教育改革全局,教师、家长和考生是高考改革的最直接利益共同体,其教育选择态度及其隐喻对于改革的成功与否关系重大.通过对云南高三毕业班班主任、毕业生及其家长进行问卷调查,结果显示,利益共同体对高考制度及其改革评价较高,对高考改革的内容、措施和效果有较理性的认识,对高考诚信与反作弊、平行志愿都持积极态度,这背后除了相关利益驱动外,更多的是改革相关者教育理性行为的折射.     

论高校总会计师制度的多重治理逻辑

我国高校总会计师制度已经出台30余年,这项制度在设计过程中包含了教育始于公平的政治逻辑、资源配置注重效率的市场逻辑和人才培养重视发展的教育逻辑.但30多年以来,该项制度在实施过程中却面临着“推而不广”和“绩效偏低”的困境.通过分析“推而不广”的治理逻辑发现,该项制度在设计与执行过程中存在着有限理性与行为选择、路径依赖与制度创新以及价值观念与制度变迁等三对矛盾.     

繁简分流改革的双重制度逻辑与实现路径

2021年修改通过的《民事诉讼法》以繁简分流为指针对民事诉讼程序进行了重要修正，此次修法以一审审判程序的重新配置与独任制的扩张适用为重心，以期整体上提升民事诉讼程序效率。解绑审判程序与审判组织、扩张独任制适用范围等立法选择固然值得肯定，但繁简分流改革并未遵循应有的制度逻辑，导致在我国民事诉讼中，繁简分流的起点设计失之允当、小额诉讼改革方向错误、程序简化与程序保障间局部失衡。繁简分流改革若想真正取得成效应遵循双重制度逻辑，一方面根据案件所涉实体利益大小对一审审判程序进行分层，另一方面根据案件自身性质对审判组织进行划分。     

论法律职业化教育

法律职业化是我国法治建设发展的必然要求,也是实现法治的重要条件.市场经济、"入世"、全球化、法律硕士教育、统一司法考试等社会现实和发展趋势,迫使与之极不适应的我国法学教育体制必须进行大刀阔斧的改革.应摈弃狭义的法学教育的概念,重新界定和建构法学教育的新概念,并对与国家统一司法考试不相适应的法学教育现状进行改革,建立统一的职业教育培训制度.     

论我国大学学术委员会制度的本质及构建逻辑

构建学术委员会制度是《高等学校学术委员会规程》的重要内容,大学通过制定学术委员会制度赋予教授参与大学事务决策的权力.依据现行法律、法规的规定,探索和完善学术委员会制度,应以学术逻辑为主要考虑因素,体现教授治学理念,其次是政治逻辑、经济逻辑.制度的实质是权力和利益分配的规则,其目的是确保特定主体高效、有序地进行工作.从制度设计方面看,大学学术委员会制度从“一元”逻辑过渡到“多元”逻辑,“多元”逻辑过渡到“制衡”逻辑,“制衡”逻辑反哺大学双重自治结构.     

从四个现代化到全面现代化——改革逻辑的历史演进

中国改革所遵循的基本逻辑之一即实现现代化。在将中国特色社会主义伟大事业建设纳入现代化建设的改革进程当中,中国对改革之现代化目标的规划,历经了一个从器物、技术层面的四个现代化到制度、治理层面的"第五个现代化",再到社会主义和国家整体层面的全面现代化的演进过程。     

浅析民事诉讼中行为保全的若干问题

行为保全是人民法院在诉讼前或诉讼中采取的一种民事强制措施,行为保全专注于债务人的行为,其范围适用于避免造成难以弥补的损害案件和损害情形有可能扩大的案件,财产保全制度中要求申请人提供担保的方式在行为保全中也可适用。     

中国共产党在农村社会变革中的功能考察

中国共产党执政后,以建设新世界的革命热情,创造了一种新的农村经济社会的运行态势,其政党功能的发挥过程可以说是在＂创势＂。对于挫折的反思促使中国共产党开始了顺应农民意愿的改革,其功能的发挥可称为＂顺势＂。随着三农问题的凸显,更由于对人类社会发展规律和执政规律认识的深入,中国共产党提出了社会主义新农村建设,其功能的发挥可称为＂引势＂。     

边境地区警民沟通存在的问题及对策

做好我国边境地区的警民沟通工作,有利于构建和谐的警民关系、强化民警自身能力建设、激发群众参与边境治安工作的积极性。可当前边防民警与群众的沟通工作还存在不少问题,应该树立宗旨意识和典型示范,掌握警民沟通技巧,提高执法能力,消除警民沟通障碍,共同做好新时期边境地区的安全稳定工作。     

新世纪宁夏加快少数民族和民族地区经济发展的思考

本文就新世纪以来宁夏少数民族和民族经济发展的态势做了简明扼要的介绍,对当前宁夏民族和民族经济发展中面临的困难和问题,也提出了一些思考和建议.     

社会转型期人权法在高等学校法学体系中的缺失

法学应当把科学地认识人权、认真对待人权、切实保障人权、持续发展人权作为终极关怀和研究重心。在社会转型时期,时代特点决定了法学研究和法学教育的主要任务是理论上为建设社会主义法治国家提供理论支持和法治理念,实践中以培养了解国情的高素质法律人才为目的。为了实现这一教学目标,必须弹性整合知识结构,将人权法作为一门独立的课程纳入法学体系是本文的理性思考。     

中国刑事立法对被害人合法权益的保护述评

刑事被害人是一个特殊的社会类群,一般处于弱势。现行的中国刑事诉讼法赋予被害人以当事人的诉讼地位,被害人得以全面参与刑事诉讼活动,其合法权益在诉讼中得到了较为充分、有效的保护。     

关于美国制宪时期民主观的思考

就代议制民主的建构过程来看,制宪者通过对民主制和代议制的改造弱化了民众对政府的参与和控制;就复合共和制的确立路径而言,麦迪逊对纯粹共和与反联邦党人共和观的否定就是对大众参政、多数统治等民主核心理念的抛弃.制宪者成功实现了构建现代国家的伟大任务,从而为美国后来的民主化进程奠定了制度框架.民主的刽子手同时充当了民主理想的奠基人.     

自招危险情形下的紧急避险问题研究

自招危险者是否享有紧急避险的权利?理论界存在否定说、肯定说、二分说以及相当说四种观点。破解这一理论难题的关键在于实现权利保有和责任追究之间的平衡。一方面,应当允许自招危险者实施紧急避险,因为这体现了法律宽容谦抑的品格和法益保护的思想,符合刑法关于紧急避险和中止犯的规定,在具有可操作性的同时又与社会一般观念相吻合。另一方面,行为人也必须为自己招致危难的过错行为承担相应的刑事或民事责任。     

论宪法上的税

税收立宪问题的研究,是中国宪法学研究亟待补强的领域,也是中国法治实践的必然要求。中国宪法必须明确规定税收法治的基本原则,并合理安排保障公民税收基本权益的制度。与此相对应要具体研究有关的宪法解释、宪法修改技术问题。     

论新时期我国监狱类型的设置

国外监狱主要依据年龄、性别、罪犯自身特征、行政管辖、警戒度、行刑社会化程度、所有制形式以及特殊功用和目的将监狱划分为不同种类型.结合我国监狱发展现状,在对关押对象进行科学细致分析的基础上,将我国监狱设置为收押分类中心、未成年犯管教所、女犯监狱、男犯监狱、老年犯监狱、医疗监狱和过渡性质监狱,并根据不同种监狱类型划分警戒程...