法国工会的红与黑

<正>10月22日法国参议院投票通过"退休改革法案",预计最快到11月第二周,该法案就会被总统签署成为法律。面对政府的毫不妥协,尽管部分工会仍计划在10月28日举行两个月来第七轮     

“梅根法案”的中国实践:争议与法理——以慈溪市《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》为分析视角

浙江省慈溪市出台《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》,规定对符合条件的实施严重性侵害未成年人行为的犯罪人员,在其刑满释放后或者假释、缓刑期间,通过相关门户网站、微信公众号、微博等渠道对其个人信息进行公开,这被称为中国版的"梅根法案"。虽然慈溪出台的《办法》引起了一定的争议,但公布性侵未成年人犯罪人员身份信息的做法是具有一定法理基础的。比如,在儿童最大利益原则面前,性侵罪犯的隐私利益应受一定限制;而"梅根法"的背后反映的是国家所面对的伦理选择与基于社会防卫理论,寻求个人权利与公共安全之间平衡等。应当肯定慈溪实践先行探索的意义,并不断完善该制度,为将来可能的全国性立法提供借鉴。     

"人民资本主义"是骗局

当代资本主义所有制最引人注目的变化是所有权分散化。在经济全球化和私有化浪潮中,西方企业的雇员股东制有加速发展的趋势。由此引发了人民资本主义的讨论。法国第八大学政治学教授托尼·安德烈阿尼在法国《乌托邦批判》杂志2001年第2期发表《人民资本主义是骗局》一文,对雇员股东制的三种形式——企业储蓄计划、养老基金、期权股份作了深刻分析,并揭示了人民资本主义的本质。文章主要内容如下。     

专题研究:日本社会思潮和战略观念的新动向

<正>编者按近年来,日本的内外政策正在发生深刻的变革。一方面,日本政府通过设立国家安全保障会议、制定国家安全保障战略、修订《防卫大纲》、增加防卫预算、解禁集体自卫权、强行通过安保法案等一系列措施,加速日本成为"正常国家"的进程;另一方面,日本与美国制订新的防卫合作指针,加入美     

美国劳工运动复兴?

在共和党出台的偏袒资方的《劳资关系法》施行的60年中,美国劳工组织的地位和实力不断下降,到今天只有1/8的私企雇员还是工会会员。如果这次新的民主党国会能够通过约束雇主反工会活动的《雇员自由选择法案》,或许将把美国劳工运动带上复兴之路。     

法律能否控制大气污染?

只有立足于环境权利的保护,为民众伸张环境权提供通畅的司法渠道,才可能从根本上实现空气污染的良好治理。基本环境质量作为公共产品,一方面意味着以税收作为财政基础的政府有义务为公众提供符合环保标准的生活环境;另一方面则意味着,作为公共物品的环境容易受到"搭便车"心态的影响,不能仅仅依据市场规律自发调节,而应该由政府或第三方公共力量介入进行规制。法律通常被认为是政府能够动用的最有效的规制手段,自从1956年,英国颁布了《空气清净法案》这部人类历史上首部全面治理大气污染的法律以来,在全球范围内,一系列配套法律法规和技术标准相继在各个国家出台,构成了空气污染治理的法律规制网络,达到了良好效果。     

“季节计划”与新形势下的中印文化合作

<正>2014年6月21日,印度文化部与英迪拉·甘地国家艺术中心(IGNCA)正式颁布了题名为《季风:海上航线与文化景观》(Mausam/Mawsim:Maritime Route and Cultural Landscapes,Project Mausam,简称"季节计划")的计划。该计划宣称未来要加强印度与印度洋地区国家在人文交流上的合作和相互了解,增进相互关系。"季节计划"出台后在印度引起广泛讨论,而讨论者多把"季节计划"与中国的"21     

被遗忘的英雄 美国空军四星上将劳瑞斯·诺斯塔德小传

劳瑞斯·诺斯塔德(Lauris Norstad)将军是美国空军历史上最重要人物之一。作为美国现代化国防体系的重要奠基人,他在盟军最高领导层任职长达近十年时间,并在起草《1947年国家安全法案》和组建独立的空军上发挥了不可替代的作用。但是,在他退休40多年后的今天(1963年作为欧洲盟军总司令退休),诺斯塔德甚至在美国空军内部也不是特别广为人知。有的时候,他仅被描述成一个不起眼的“参谋人员”,这的确与事实相去甚远。     

美国"全政府—全社会"对华战略探析

2017年,美国《国家安全战略》报告将中国定义为"修正主义国家",指责中国挑战美国权力,威胁美国利益,破坏美国的安全和繁荣。2018年8月,特朗普签署《2019财年国防授权法案》,强调对华长期竞争战略是美国的第一要务,明确要求制定对华"全政府"战略。在此战略思想指导下,一年多来,美国挑起以"贸易战"为主导的一系列对华打压政策,对华强硬俨然成了一种新的政治正确。与此同时,"全政府"对华战略已经跨越政府部门,向着更深更广的"全社会"方向蔓延,逐渐形成了横向和纵向的战略互动与协同。     

以职工体育活动促进企业文化建设

正近年来,全民健身活动越来越受到国家和各级政府的重视。"十三五"开局之年,北京市政府就公布了《北京市全民健身实施计划(2016-2020年)》,北京市总工会也下发了《关于开展在职职工文化体育发展助推计划的意见》,明确了以增强职工体质、提高身心健康、掌握首都职工身体素质状况为根本目标,全力推进全市职工体育     

“60后”退休群体撬动“不一样”的养老服务业

<正>20世纪60年代生人是新中国成立以来第二个人口出生高峰期主体人群，总量约2.45亿人。岁月如梭，当年的“婴儿潮”正在变成“老龄潮”——他们正以每年2000多万人的速度陆续退休。这意味着未来10年内，我国将迎来史上最大的“退休潮”。党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。懂科技、爱时尚、会享受、肯消费……与“传统老人”相比，“60后”退休群体将为养老观念和养老方式的更新迭代注入怎样的新活力？     

论公共利益的界定与集体土地征收立法——写在《集体土地征收补偿条例》出台之前

近年来,我国各地发生的征地拆迁悲剧反映出我国农村土地征收立法规则的错位和缺失,农村集体土地征收立法迫在眉睫,而公共利益的界定无疑是其中最为重要的问题之一。各个国家在土地征收立法中对公共利益的界定方式和土地征用的范围、程序等方面都有具体规定。我国要加强相关立法公共利益条款的法律适用性,在《集体土地征收条例》出来之前先行修改《土地管理法》。     

当事人

原北京地税局长王纪平被公诉北京市地税局原党组书记、局长王纪平因涉嫌贪污1047万元、受贿435万元,于日前被北京市检一分院提起公诉。王纪平现年63岁,曾在酒泉卫星发射中心当兵,复员后从副食店售货员做到海淀区区长,1994年任北京市工商局局长,2001年调任市地税局局长,2008年11月退休。王没有官架子,曾撰写《中国税收简史》、《网上纳税实务》、《北京税收史》、《治税方略》     

当事人

原北京地税局长王纪平被公诉北京市地税局原党组书记、局长王纪平因涉嫌贪污1047万元、受贿435万元,于日前被北京市检一分院提起公诉。王纪平现年63岁,曾在酒泉卫星发射中心当兵,复员后从副食店售货员做到海淀区区长,1994年任北京市工商局局长,2001年调任市地税局局长,2008年11月退休。王没有官架子,曾撰写《中国税收简史》、《网上纳税实务》、《北京税收史》、《治税方略》     

职工补充养老计划互助保险问答

□“职工补充养老互助保险”的主要内容和特点有哪些? ——设立个人帐户,透明度高,清晰明了。中国职工保险互助会为每个参加本计划的会员设立个人帐户,这样每个会员缴纳的保险储金以及红利都计在个人名下,投得会员随时都可以了解个人帐户的帐面余款。     

斯蒂格利茨批评布什的减税计划

美国著名经济学家斯蒂格利茨在2003年3月13日号《纽约书评》上发表《布什的减税计划-各种危险》一文,对布什的减税计划公开提出质疑和批评,认为该计划不能刺激经济增长,反而会增加不平等。他还提出了建设性的建议,即通过强有力的税收体制将钱转移给那些将会迅速花掉钱的人:失业人员、地方政府以及低收入者。文章主要内容如下。     

职工互助保障大事记

正1996-2000年艰苦创业阶段1996年3月27日,北京市总工会决定并经中国职工保险互助会批准,成立中国职工保险互助会北京办事处,作为在北京地区的唯一派出机构,代表中国职工保险互助会在规定的范围内开展职工互助保险活动。1996年4月,推出职工四项互助保障计划:即《职工安康互助保险计划》;同年9月推出《职工补充养老互助保险计划》《团体人身意外伤害互助保险计划》。     

经济学共识的危险

<正>经济学家间的分歧是有益的。这反映了一个事实:经济学是由多元化的模型组成的,匹配现实与模型是一项不完美的科学,很容易犯错。公众更应该直面这一不确定性,而不是沉溺于某些知识的外表所带来的虚假的安全感。芝加哥大学的全球市场计划,定期对一组政治观点各异的顶尖经济学家发起调查,询问他们对当前各种问题的意见。最近一期的问题是:奥巴马的刺激计划是否有助于美国降低失业。这一正式名为"2009年美国复苏和再投资法"的计划,包括政府投入8000多亿美元用于基础设施、教育、卫生、能源领域,税收激励,以及众多社会项目。     

日本少年刑罚制度与我国相关立法比较研究——以《日本少年法》新修正案为视角

日本法务省于2014年2月7日审议通过了《少年法部分修改的法案》,该法案对死刑和无期徒刑的从宽处罚、不定期刑、假释等少年刑罚制度再次作出"严罚化"修正。我国与日本在未成年犯不适用死刑方面的规定相同,但我国对未成年犯适用无期徒刑的刑事立法更为谨慎。我国与日本对被判处3年以下有期徒刑的未成年犯通常适用缓刑。针对被判处无期徒刑的未成年犯,我国刑法规定对其宣告假释所必经的期间相对较长。我国刑法应将未成年人排除出不得假释的主体范围。尽管我国与日本有关未成年犯的刑罚制度不完全相同,但均体现出对未成年人特殊保护的立法理念。     

国外是如何进行养老金改革的

各国面临的养老金问题各不相同,与政府的管理密切相关.当前的各国养老金体制通常不具有可持续性.据世界银行估测,全世界约有40%的劳动力享有养老保障.如果不包括发达国家的劳动力,这一比例将大为降低.在贫穷国家,只有约25%的职工享有养老保障.在低收入国家,大概仅有10%的劳动力享有养老保障,这些人一般为国家公务人员.在许多发展中国家都没有退休的概念,人们终生在工作,或依靠其家庭、亲朋好友、慈善机构及社区养老.