直播述职的“湛江模式”

<正> 随着对权力监督的推进,一些地方干部感到官不好当了,这并不是坏事,而是好事 8月26日,广东省湛江市下辖的10位县(市、区)一把手向湛江市委述职述廉。不同于其他地方的是,这一原本"深藏不露"的报告,却通过网络、电视向数     

俄美从“蜜月关系”转为“现实合作”

俄美从“蜜月关系”转为“现实合作”本刊特约记者黄慧珠莫斯科专电俄罗斯外长科济列夫最近与美国国务卿克里斯托弗会晤后宣布，俄美的“蜜月关系已经结束”，取而代之的是“现实的合作”。两国关系的现状表明，俄美合作的道路上荆棘丛生坎坷不平。与美发展“伙伴关系”一...     

湛江: “甜蜜事业”的苦涩

湛江﹃甜蜜事业﹄的苦涩●陈祥胜１９９７年至１９９８年榨季，全国产糖最多的地级市湛江迎来了历史上第２个甘蔗高产年，但依然不能满足全市制糖企业满负荷运转，已连年亏损的制糖企业还是摆脱不了困境。“甜蜜事业”带给湛江的是难言的苦涩。湛江市是全国四大食糖生产...     

供销社改“民办”应坚定不移

农村供销社的体制改革,经过前几年清股、分红、扩股,通过供销社社员代表会选举理事、监事会等一系列改革,经营灵活,实力加强,不少企业生机勃勃。但也不可否认,以改“民办”为宗旨的体制改革工作,并非在一切地方都进展顺利,有的做了夹生饭,有的半途而废,有的甚至走了回头路。这在新旧体     

对民办高等教育不该“严格控制”

今年春天,我有机会参加关于民办教育的一些调查研讨活动。在研读有关法律、法规,听取情况介绍,考察几所学校,初步接触民办教育的实际之后,深深感到:《社会力量办学条例》(1997年7月31日国务院第226号令公布,以下简称《条例》)第五条中关于“国家严格控制社会力量举办高等教育机构”的规定,与教育发展的大趋势和人民群众对教育的实际需求不相符合;与有关法律的精神也不一致。《条例》的这一规定,看来     

“假民办”障碍民办教育发展

近年来,不少公办重点中学校园的“民办初中”、不少公办名牌大学校园的“民办二级学院”,如雨后春笋般冒了出来。由于一些地方教育部门的推波助澜,这类以民办公助、公办民助等名义举办的“校中校”羽翼日丰,迄今已成为教育行政部门津津乐道的一项改革创新。不过这道教育新景观,却在最近北京举行的一个“促进民办教育发展论坛”上遭到质疑,苏州市副市长朱永新就认为, “假民办”正在成为民办教育发展的最大障碍。这种观点在这次论坛上和者甚众。     

庐山会议由纠“左”转为反右的原因

在党史学习中大家经常提出这样的问题:一九五九年中共中央在庐山举行的政治局扩大会议和八届八中全会会议前及会议前期,都是纠正工作中“左”的错误,为什么彭德怀同志写了封信,突然反起右来?!觉得不好理解.为了弄清这个问题,首先介绍一下庐山会议的情况.一九五九年党中央在庐山召开政治局扩大会议之前,从一九五八年十一月第一次郑州会议开始,曾接连召开了多次重要会议,纠正“大跃进”以来实际工作中存在的以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”的错误.在全党的努力下,“左”的错误正在逐步得到纠正.庐山政治局扩大会议就是为了进一步总结“大跃进”以来的经验教训而召开的.会议前期主要是围绕毛泽东的两次讲话拟就的十九个问题展开讨论.在讨论过程中,出现了分歧:一部分同志从实际出发,认为自第一次郑州会议以来,采取了一些措施,但“左”的倾向仍是主要问题,应继续纠“左”.另一部分同志则认为“左”的错误已经纠正,有的甚至否认“左”的存在.七月十日以后,当会议进入讨论《庐山会议议定记录》时,上述两种不同看法,就明朗化了.这时,彭德怀同志考虑到会议即将结束,大家意见还不一致,就将自己在小组会一些不便讲的问题,提     

靠科技高“飞”的湛江开发区

靠科技高“飞”的湛江开发区王树生，陈祥胜靠两万元开办费起步创建的湛江市经济技术开发区，是国务院最先批准的国家级序列的开发区之一。依靠执行类似经济特区的政策优势，湛江开发区在昔日赤土荒丘上建成现代工业园区，近两年又将重心移到依靠科技进步的轨道，力求成为...     

湛江为何多“枪患”北大核心

2013年底至2014年底,广东湛江公安机关在“清枪”过程中缴获各种枪支3万多支,予弹37万多发。但铁腕高压打击。     

扬长避短:湛江建设“海洋大市”

像湛江市占三面环海“地利”的市,在全国很少见。这里每个区县都面对海洋,人均占有海岸线相当于所在广东省的3.8倍,与海洋大国日本相等。然而,得天独厚的海洋资源,在很长时间内未能变成湛江市的经济优势和新的增长点。与珠江三角洲市县的差距明显拉大后,湛江的决策者们看到本地偏离港澳之短,即没条件照搬“四小虎”模式,大上快上“三资”项目;更认清本地“特”在雷州半岛之长,即有条件“靠海吃海”,在实施既定的港口经济发展战略中形成海洋产业。 如今,走访这块祖国大陆最南端的绿色半岛,我们可以感受到“充分利用海洋资源,加快发展海洋经济”这一新部署,在湛江市变成了实实在在的行动。     

多元用海冲突下旅顺口区海水养殖业发展路径探析

旅顺口区海水养殖业发展迅速,在大连乃至全国具有很强的竞争力。然而,随着城市化进程的推进,资源利用中的矛盾和冲突形成了海水养殖业进一步发展的瓶颈。要解决这一问题,需要优化资源配置,节约集约利用海域资源,开辟新的发展空间,改进设施装备,提高技术及管理水平。     

论“公有制为主体”

所有制改革问题,在邓小平理论中占有十分重要的位置。党的十五大继承发展了邓小平同志的有关论述和构想,使所有制改革理论成为十五大报告关于经济体制改革理论的精髓。其中,对“公有制为主体”的新概括,是十五大所有制改革新论重要组成部分。本文拟就此问题作一些思考性探讨。一、“公有制为主体”,是以所有制理论新突破为依据的新主体论。１．“公有制为主体”,是对传统数量上简单多数主体论予以否定的“主体论”。以前,对“公有制为主体”的界定,理论界和实际部门主要有三种理解。第一种认为,以数量Ｌ的简单多数为主体,即公有制…     

“官办”与“民办”展开竞争 上海体育事业在改革中前进

上海的体育如何“更上一层楼”?开展竞争、“引进”科学技术、群众集资办体育……,上海市体委的新领导班子已经按照这些设想行动起来了。上海体育在全国占一定的优势。去年第五届全运会,上海获得团体总分和奖牌总数第一。今年代表国家参加第二十三届奥运会的上海选手人数之多,也居全国之冠。但这种优势背后的情况如何?实情是:奖牌不少,“尖子”不多,不少项目后继乏人。被称为“乒乓摇篮”的上海,目前仅女子略占     

从“驯服工具”到“党员主体”

执政党在新世纪以来的十七大、十八大连续提出和强调"尊重和保障党员主体地位",这是对党内多年来流行的"驯服工具"传统观念的一种认真的清理和批判。清醒地认识党员主体与"驯服工具"的原则区别,就需要理性地认识党内民主的本质,认真清理党内政治生活中顽固表现的封建主义残余影响,积极推进党内民主建设。     

打造过硬的“依靠”主体

江西新余钢铁公司创新思路,实施职工素质教育工程,为企业打造出过硬的“依靠”主体。 树立“我要学习”的思想。抓好学习是提高职工素质的重要环节。新钢公司引导职工转变学习观念,培养学习兴趣,树立终身学习意识,设计学习型人生,变“要我学习”为“我要学习”,争做“知识型”工人。公司组织编写了20多万字的《员工政治学习读本》、《员工手册》和员工素质达标培训教材,每月安排学习内容,定期检查学习效果。副处级以上领     

干部考察主体亟待“职业化”

干部考察是干部选拔任用工作中的关键环节和重要程序,考察组是具体组织实施考察的重要主体,考察主体的确定直接影响着考察质量．纵观当前干部考察,无论是领导班子换届,还是平时选拔任用,都是临时抽调人员组成考察组,具有一定的随时性、随意性和随机性     

实事求是的主体“六要”

实事求是我们党的思想路线的重要组成部分,是我们分析问题和解决问题的出发点.但在现实生活中,要真正做到实事求是是不容易的,其间有种种复杂的主客观因素.就主观方面来说,主体做到以下"六要",对于提高实事求是的水平是很有必要的. 一是要有实事求是的勇气.这是因为,发现真理要有勇气.实事求是、追求真理的过程是一个充满艰难     

“主体文化热”的理论失足

在1991年第2期《青少年探讨》上,李海荣在肯定80年代“主体性文化热”的内在超越的同时,也指出了其理论失足。文章指出: 如果说发现了传统文化人文精神和人格结构的不足在于轻视个人的主体地位和作用是“主体性文化热”的内在超越的话,那么,矫枉过正,片面强调个人的主体作用和个性的价值、需要和尊严而忽视群体、类、社会的主体地位和作用,忽视个体应尽的社会责任和应有的社会价值,则是“主体性文化热”的严重失足。这是其一。其二,“主体性文化热”中,人们企图以理智的审视和有批判的选择,摄入西方资本主义人文思想的合理因素,以填补传统人文精神的不足,从而建立起个人与社会,个体与群体     

论“法人”不能成为犯罪主体

“法人”犯罪是指经过法定代表人物做出决定,法人机构有组织、有领导地为法人牟取非法利益而实施的犯罪行为。“法人”犯罪作为一种犯罪现象是存在的,但“法人”能否成为犯罪主体却是刑法理论界长期争论的问题。本文从法人制度的沿革及其客观属性和确认法人为犯罪主体所产生的社会效果方面谈谈自己的看法。“法人”仅仅是被拟制的民事主体,而不能成为犯罪主体。因为法人制度,作为商品经济的产物,完全是为了适应商品生产和商品交换的需要、进入民法领域,成为一项民事法律制度的。它也仅仅是一项民法制度。因为民法自身就是商品经济的产物,它是随着私有制的     

“三元主体”框架下政府购买公共服务的主体地位重构研究

作为公共服务购买主体的政府、作为公共服务承接主体的社会力量和作为公共服务受益人的广大公众构成了政府购买公共服务"三元主体"的框架。由于公共服务的消费者与生产者相分离、政府购买公共服务的权力来源于人民以及政府购买公共服务的公共利益指向,所以广大公众作为主体兴起成为"三元主体"框架兴起的关键。在此框架下的政府购买公共服务主体制度改革不能停滞于解决购买主体与承接主体的法律关系问题,而要将视野扩展至承接主体与公众、购买主体与公众的法律关系难题。为此,要围绕构建购买主体与承接主体的关系、承接主体与公众的关系以及购买主体与公众的关系这三面复杂关系,实现新形势下政府购买公共服务的主体地位重构。