我国人事代理制度的困境与出路

人事代理制度是我国人事制度改革领域的创新实践，目前在我国人事代理制度的实施过程中，还存在着人事代理服务功能难以到位，双重管理主体的协作不够，人事代理缺少统一的法律法规，制度执行不够规范等问题，需要不断改进和完善，以改变传统人事管理模式，实现人力资源优化配置、融入市场化。     

大力推行人事代理制度

人事代理是社会主义市场经济条件下的一种新型人事管理方式。为了规范人事代理行为,促进我省人事代理工作的健康发展,省人事厅出台了《湖南省人事代理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,人事代理工作的代理方,是我省县级以上政府人事行政部门人才流动服务机构,委托方是需要提供人事代理服务的各类企业、事业单位和个人。《办法》还对人事代理的其他有关问题作了具体规定。     

人事代理 政策问答

一、什么是人事代理 ? 　　人事代理是指政府人事行政部门人才流动服务机构，依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务以及相关事宜实行集中、规范、统一的社会化管理和系列服务，是一种人事管理与人员使用相分离的新型人事管理方式。 　　通常来讲，人事代理是指为委托单位和个人集中管理人事档案和办理各种人事手续，各级政府人事行政部门人才流动服务中心 (以下简称人才中心 )实际上相当于一个流动人员的“人事处”。随着各项人事制度改革的逐步深入和社会保障制度的建立，人事代理也正朝着整体性人力资源开发、…     

关于进一步加强人事代理工作的意见

《陕西省委托人事代理工作暂行办法》(陕人发[1997]10号文件)下发执行以来，我省人事代理工作有了较大的发展。人事代理业务正在从职称考评、社会保险等传统人事管理事务向委托招聘、人才测评评价、企业人力资源开发管理策划等更高更宽的领域拓展。人事代理制度所具有的社会化服务功能越来越受到各类用人单位和人才的广泛认同和欢迎。     

把人事代理制度融入大型企业集团改革

青岛市有海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星等在国内外有较高知名度的大型企业集团。近年来，青岛市想方设法把人事代理这种社会化人事管理机制融入企业的改革中去，做到用人事代理制度促进企业改革，用企业改革加强和完善人事代理，目前，海尔、海信、双星和澳柯玛等大型企业集团已实行人事代理或正在商定签订协议，人数已逾３０００人。———确立认识的高起点，把融入大型企业集团改革作为人事代理工作的重中之重。选择大型企业集团为人事代理的重点，一是因为大型企业集团的经济发展中所占的比重大。青岛的几个名牌企业集团，占全市工业产…     

以党的十五届五中全会精神为指导 加快推进人事代理制度的步伐

人事代理制度是随着社会主义市场经济体制的建立而产生的一种新型人事管理方式。所谓人事代理是指政府人事部门批准盛授权的人才中介服务机构受委托为单位和个人提供社会化的人事管理服务。我省自1995年建立这项新制度以来,人事代理范围逐步拓宽,业务逐步规范,各项配套法规不断完善。为推进经济和社会的发展做出了积极贡献。党的十五届五中全会根据新时期经济和社会发展的要求,提出了建设     

人事代理:难点在哪里?

人事代理是发展社会主义市场经济新形势下，人才服务工作的新方式、新领域，是人事工作为经济建设服务的新途径、新举措。实行人事代理后，把“单位人”变成“社会人”，既解脱了人才，也解脱了用人单位，解决了原来人事管理体制下人员能上不能下、能进不能出的弊端，使单位和人才有了更加自主的选择权。但在实际运行中，仍存在许多难点问题。难点一：社会缺乏对人事代理的认同。当前，许多单位仍沿用过去那种简单粗放的家长式管理方式，对人事代理的思想观念和认识还比较淡薄，他们多数也不了解人事代理的优越性到底在哪里；有的“家长”则…     

积极推进人事代理工作

人事代理是指政府人事行政部门所属人才流动服务机构,依据国家有关人事政策法规,接受用人单位或个人委托,对其人事业务实行集中、规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式,它是建立与市场经济相配套的人事管理体制的重要组成部分,是实现人事工作“两个调整”的具体体现。实行人事代理制度,有利于用人单位选择合适的人才,提高单位的人事管理效率;有利于发挥人才的作用,解除人才的后顾之忧;有利于政府人事部门转换职能,拓宽工作领域。近几年来,湖南省各级政府人事部门所属人才市场中介机构,积极为外商投资企业、乡镇…     

给国企提供“金钥匙”——宜昌市人事局积极创新人事代理服务

在湖北宜昌市宜化集团的会议厅里,中层干部正在进行竞争上岗,令人惊奇的是,这个企业的竞争上岗进行的过程井然有序,方案完美无缺。当你啧啧称赞的时候,可能无论如何也没想到,这是宜昌市人事局拓展的人事代理新领域———帮助企业全程操作中层干部全员竞争上岗。寻找人事代理新的突破口近一、二年来,国企改革进入了攻坚阶段,国有企业在资产重组、股份制改造、建立现代企业制度中,都积极引进竞争激励机制,大力进行人员的结构调整、人才资源的优化配置,好尽快建立起一套科学的现代人事管理制度。想法虽然不错,但是,许多国有企业在内部人事管理…     

搞活用人机制 推进人事代理

十五大以后,我国经济结构调整步伐加快,按照“三个有利于”的原则,进一步搞活中小企业,发展非公经济,国有企业要通过改组、改造和加强管理,摆脱困境。所有这些深刻的变化,使原先的人事管理制度在许多领域已难以适应,这给推行人事代理制度提出了迫切要求。要解决好国企下岗职工再就业、机关事业单位工作人员分流、大中专毕业生就业等问题,重要的是如何发挥人才市场对人力资源配置和搞好人才优化配置的基础作用。而推行人事代理制度,正是发挥人才市场对人力资源配置基础性作用的重要内容。它有利于疏通人员进出渠道,促进内部竞争机…     

创新为事业单位焕发青春

随着干部人事制度改革的深化，事业单位改革的重要性正日益凸显出来。我们对此做了一些思考与探索。一要增强大局观念。必须从事业发展的需要和改革的大局出发，积极推动改革，敢于实施改革，从而在全社会形成各事业单位制度创新的改革合力。二要增强市场观念。随着社会主义市场机制的不断完善和加入WTO过渡期的消逝，事业单位必须实行政事分开，事企分离；必须加快事业单位社会化、市场化、产业化改革进程；推行人事代理、人才租赁、单位用人不养人等制度，基本形成适应市场机制的人事管理社会化服务机制和发展机制。三要增强竞争观念。…     

人事代理的社会效果及应注意的几个问题

嵊州市人才服务中心自1989年起开展人事代理工作，从为乡镇企业引进人才和大中专毕业生代理人事关系开始，逐步扩大人事代理范围。目前为企事业单位、专业技术管理人员、大中专毕业生等人事代理共4800余人，人事代理单位60余家。     

搞好人事代理 拓宽就业渠道

人事代理工作是适应建立社会主义市场经济体制需要的产物。如何加快建立人事社会化服务体系，搞好整体性人才资源开发，进一步促进人才合理流动，合理配置人才资源，是摆在我们各级人事部门面前的重要课题。在这方面，我们根据《流动人员人事档案管理暂行规定》和《陕西省委托人事代理工作暂行办法》，坚持流动人员人事档案集中统一、归口管理的原则，积极探索，大胆尝试，     

通用人事信息管理软件GPMS功能介绍

通用人事信息管理软件GPMS是国家人事部为适应全国人事管理信息系统建设需要而研制开发的人事管理软件。它的广泛应用,将对人事管理工作的发展起到积极的促进作用,将为我国人事管理体系、人才市场体系的建设打下坚实的基础,推动我国人事管理的科学化、规范化、现代化,使人事管理工作迈上一个新的台阶。国家人事部已在全国人事管理系统广泛推广使用GPMS软件。     

2007届毕业生“进杭落户”须知

1．签订就业协议。毕业生与用人单位签订就业协议书。 2．就业协议鉴证。就业协议书应经用人单位的上级主管部门鉴证。用人单位是省人才交流中心人事代理单位的，上级主管部门意见可由省人才交流中心签署；如果不是人事代理单位，可先办理人事代理手续，或持用人单位出具的《人事代理委托书》，由省人才交流中心对就业协议签署意见、盖章。     

人事代理工作在天津又有新进展

天津市的人事代理工作是从96年开始在中国北方人才市场起步的。从1996年4月中国北方人才市场与中国投资银行天津分行正式签定第一份人事代理合同起到现在，市场已发展到为34家企事业单位开展人事代理业务，初步形成了全方位推行人事代理制度的局面。提高认识积极推行人事代理制95年底的全国人事厅局长会议之后，他们在认真贯彻领会会议精神的过程中，加深了对创新管理制度及实行人事代理制的认识。为进一步搞好服务，他们对部分国有企事业、三资企业、乡镇企业。区街市业。金融证券机构、民办科研机构等不同类型的单位进行了有针对性的调查…     

“人事代理制”——企业人事制度改革的一条成功之路

人事部部长宋德福1995年9月来湖南考察人事工作时,听取长沙市人事局关于推行“人事代理制”的汇报后,给予充分肯定,他认为“人事代理制是市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式,是人民群众在改革实践中的一大创举,它拓宽了人事工作的新领域,很有特色。”随后,于12月18日在全国人事厅局长会议上,他在讲话中又进一步作了阐述:实行人事代理制,用人单位既可以根据需要选到合适的人员,又减轻了负担,减少了行政人员;各类人员既发挥了才干,又解除了后顾之忧;人事部门既强化了服务职能,又拓宽了工作领域。 长沙市在全国率先开展了人事代理业务,并已总结经验,目前正在不断完善,现将他们的做法与体会刊发如下,可供借鉴。     

椒江区积极试行机关新录用公务员到基层锻炼制度

近年来，苍南县适应市场经济发展和人才流动的需要，不断探索创新用人机制，积极推行并逐步规范人事代理工作，使之成为人才工作服务社会的重要举措，并且取得良好的社会效应。     

人事制度适应市场经济的改革思路

我国从计划经济走向市场经济，这是社会经济体制发生的一个重大变革，不仅涉及经济、文化、教育等领域，更重要的是还涉及人事制度的改革。那么，如何改革人事制度才能适应社会主义市场经济呢？一、下放权利，实行分级分类管理。随着市场经济的发展，为适应多层次、多侧面的社会经济发展的需要，必须改变过去在计划经济条件下集权式的单一人事管理体制，建立人事管理体制分权制。在统一的人事政策法规的指导下，在保证国家计划调配的前提下，适当下放人事管理权限，扩大地方、部门和企事业单位的用人自主权，实行纵向的分级管理；根据政企分…     

永康市积极营造大中专毕业生良好就业氛围

一是探索推进人才公共服务。研究制订人才服务业发展规划，建立人才招聘、流动人员档案管理等相关制度，加强人才需求预测，试行人才供求信息发布制度，大力推行引进人才《居住证》和人事代理制度，组建教育、卫生系统人事代理工作站，促进人才合理流动和优化配置。