《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》涉及的几个法律规范问题的探讨

《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》于2006年6月1日起施行。它以《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》为立法依据,结合我省实际,落实上位法的职责,细化上位法的规定,为解决我省道路交通管理工作的热点、难点问题提供了比较完善的法律保障,充分体现了依法性、连续性、适时性、补充性和可操作性。对其中涉及的法律规范问题应从上、下位法的关系、法律效力、法律规范冲突有关原则等方面进行思考。     

煤矿矿用安全产品检验管理办法

中华人民共和国国家经济贸易委员会令第34号《煤矿矿用安全产品检验管理办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会议审议通过,现予公布,自2002年11月15日起施行。主任李荣融二○○二年十月八日     

强化制度管理 确保安全生产

近年来，我县县委、县政府在忻州市委．市政府的直接领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府对安全!生产工作的一系列要求和部署，全面实施了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，高度重视安全生产工作，坚持把安全生产工作摆到重要议事日程。纳入全县社会和国民经济发展的全局之中。通过建立安全生产控制指标体系。落实安全生产责任制．加强安全监管体系建设。强化安全生产执法监督管理，深化安全生产专项整治等措施，使全县在经济持续快速增长的同时。各类安全生产伤亡事故总量逐年下降，安全生产形势总体稳定，趋向好转，但我们不能因此而松懈，各类安全生产工作仍需进一步加强。针对我县安全生产工作存在的具体问题，我们要在不断完善安全宣传、安全责任、安全整治、安全考核、安全奖罚、安全追究六大体系的基础上，以防止发生重特大事故为中心，逐步推进安全工作，实现了六大转变，即从被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变．从以行政手段为主向以法制手段为主，综合运用行政、经济、政治手段转变，从阶段性的安全生产专项整治及运动式的安全检查向长期性的规范化、经常化、制度化的安全监管转变．从事后查处向事前防范转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。     

国家安全体系中的社会安全问题

社会安全问题是一个传统安全问题,也是古老的传统安全观曾经关注和重视的国家安全问题.在国家安全体系中,社会安全是构成国家安全的一个史前要素、原生要素、传统要素.在国家安全保障体系中,社会性保障也是一个重要方面.当前,为了解决日益突出的社会矛盾,保障社会安全和国家安全,就必须进行社会管理创新,把过去以维护社会稳定为重要目标的社会治安工作,推进到以确立社会公平正义为根本目标的社会管理工作层面.     

完善劳动合同管理的几点思考

劳动合同法的颁布实施,对编外人员管理产生了诸多方面的影响,机关事务部门应当正视法律环境的变化,认真研究可能引发矛盾的劳动管理体制和机制问题,从完善劳动合同管理人手,切实做好编外人员管理工作。主要有：1．提高认识,准确把握劳动合同法。     

试论安全电子交易中的法律关系

电子商务已经逐渐成为现代商业的主要形态,但电子商务尤其是直接电子商务的顺利进行离不开安全的在线支付系统。目前较为理想的交易模式当属 SET（ Secure Electronic Transaction）,即安全电子交易模式,它是以信用卡为基础的在线交易与支付系统。通常情况下,该模式至少涉及以下主体：交易双方、 ISP（狭义的）、在线银行、认证机构等。正确界定上述主体之间（在该模式下）的法律关系是 SET模式顺利进行的必要条件。本文对 SET交易中有关法律关系的种类、性质、内容进行探讨。     

对劳动者权益保护问题的几点思考

劳动关系是最重要的社会关系之一，发展和谐劳动关系，是构建社会主义和谐社会的重要基石。现实生活中，普遍存在着拖欠农民工工资、安全生产无保障、发生工伤无保险、工人超时加班等损害劳动者权益的现象，劳动者权益保护问题不容忽视。     

基层法律服务工作者管理办法

《基层法律服务工作者管理办法》已经2000年3月30日司法部部长办公会议通过,现发布施行。     

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

第一章 总则第一条 为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作,提高特种作业人员的安全技术水平,防止和减少伤亡事故,根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规,制定本规定。     

安全生产中转变干部作风的几点体会

安全在管理,管理在干部,干部在作风,作风在务实。也就是说,抓好了“干部”这个重要环节,就等于牵住了安全生产的“牛鼻子”。只有不断深化干部安全管理逐级负责制,加强干部考核监督考核,强化干部作风的转变,倡导“问题型”工作法,不断促进干部抓安全的责任感和紧迫感,在干部中形成“安全就是效益”的浓厚氛围,把保证安全真正入脑人心,才能实现安全生产达到“有序可控、基本稳定”的奋斗目标。     

事实劳动关系的法律识别——基于体系化的研究

事实劳动关系的内部体系由构成要件、法定类型与法律后果构成。因事实劳动关系与合同无效之劳动关系在构成要件、法律后果、法律评价上有重大区别,其类型不包括合同无效之劳动关系。事实劳动关系、合同无效之劳动关系与合同劳动关系是同位阶的概念,其都属于劳动(法律)关系,因此劳动法律关系是其上位概念。     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高国发[2004]2号度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工     

预售商品房转让的几个法律问题

预售商品房转让,是指商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房转让给第三人,使其与预售人之间设立新的民事法律关系的行为。《城市房地产管理法》规定：“商品房预售的,商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题,由国务院规定。”现实中,预售商品房转让现象大量存在。但由于国务院对此问题并未出台相关行政法规,致使此类纠纷解决起来相当棘手。本文就其中的几个法律问题试加探析。     

对司法解释工作进行法律监督若干问题初探

自改革开放以来 ,我国的法律体系日益完善与健全。然而 ,由于各种因素的影响 ,总有一些情况在我们制定法律时没能考虑到 ,这就需要对法律进行解释。根据我国《宪法》和《法院组织法》的规定 ,全国人大常委会有权解释宪法和法律、最高人民法院和最高人民检察院分别有权对属于审判工作和检察工作中具体应用法律、法令的问题进行解释。从法理讲 ,全国人大常委会对宪法、法律所作的解释称之为立法解释 ,最高人民法院、最高人民检察院所作的解释称之为司法解释。由于“两高”是针对具体的工作中对如何应用法律、法令问题作解释 ,这大大方便了司法…     

论构建我国产业安全法律保障体系

加入WTO使我国的产业安全形势面临挑战。传统产业法在应对这种挑战上表现出严重的不适应性。完善中国产业安全保障法律体系就要坚持在市场导向和程序正当的原则指引下,一方面强化提升产业素质和竞争力的法律规范建设;另一方面要借鉴国际经验,遵循国际惯例,构建应对外来产业安全威胁的法律保障机制。     

关于安全文化建设的几点思考

随着社会主义市场经济的迅猛发展,安全生产愈来愈被人们普遍关注。那么,作为铁路系统的一个基层站段,在加大设备硬件投入,提高装备科技含量及其运用水平的同时,如何更有效地抓好以人为本的安全生产管理呢?笔者认为,从当前遇到的新情况、新问题来看,做好安全生产管理工作必须正确把握好情、理、法三个关节点,使之有机统一,相辅相成,做到以“情”凝聚人心,靠“理”统一思想,用“法”规范行为,这样就能把安全生产管理不断提高到一个新水平。     

基层法律服务所管理办法

《基层法律服务所管理办法》已经2000年3月30日司法部部长办公会议通过,现发布施行。     

关于法律体系与法律实施的几点思考

在法律体系形成后,法治建设的关键应当从以立法为中心向切实贯彻实施宪法与法律为中心转变,应当更加重视和加强宪法与法律的有效实施,实现贯彻实施宪法、法律与完善法律体系的全面协调发展。     

铁路运输安全管理的几个重点问题

在铁路大提速、管理体制改革、运输生产力布局调整的背景下，铁路运输安全的形势和要求发生了明显的变化。为此，本文就铁路运输安全管理的几个重点问题，从正确处理施工与运营的矛盾、准确把握安全管理的关键、全面落实“预防为主”的方针、积极创新安全管理制度等四个方面进行了探讨。     

我国资源安全保障法律体系研究

一国的资源安全关系到整个国家的安全,因此构建一套法律体系对资源进行保护是一项重要任务。针对我国资源安全保障立法的现状和存在的问题,该文提出要走可持续发展的道路,以科学的资源安全观为指导思想,构建一套完善、权威、具有可操作性的资源安全保障法律体系,从而保障我国的资源安全。