论我国权力机关的法律监督权

我国的权力机关是全国和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和它的常委会享有立法权,它们的立法由中央和地方各级国家机关贯彻执行,为全国人民所普遍遵行。各省、直辖市和自治区的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,这些法规具有普遍的约束力。根据巴黎公社所确立,并为列宁一再肯定的“议行合一”的原则,权力机关在立法后,就应“把实际监督中央政府和地方机关的决议实际执行情况的工作放在首位”(《列宁全集》第28卷第329—330页),监督法律的实施。因此,我国权力机关具有“立法——监督”的性质。再者,我国的人民代表大会和它的常务委员会在我国的国家机构中居于重要的地位。全国人民代表大会和它的常务委员会是全国范围内的最高权力机关,享有崇高的地     

论地方国家权力机关的监督权

搞好地方国家权力机关的监督工作，除了提高对监督权的性质、地位和重要性的认识，克服影响监督职能发挥的一些障碍以外，还必须加强对地方国家权力机关监督主体、对象、内容和原则的研究。关于谁来行使监督权，即监督主体的问题，在实践中是一个并不十分明确而有争议的问题。     

论国家权力机关行使监督权的界限

国家权力机关对国家行政、审判和检察机关正确行使监督权,应根据被监督的三机关的性质和特点进行监督,其界限是既保证三机关依法履行自己的职责,又使国家权力机关不失职不越权。这对实施依法治国方略,推进民主与法制建设具有重要意义。     

权力机关监督具体案件刍议

权力机关监督具体案件刍议周启后权力机关应否对具体案件进行监督？在实践中一直未能统一认识，一种意见认为，各级人大及其常委会只应对司法机关进行工作监督，即监督司法机关遵守和执行本级和上级人大及其常委会的决定、决议，贯彻执行党和国家有关政法工作的方针政策，...     

新时代高校纪委监督权配置刍议

中国特色社会主义进入新时代,全面从严治党不断深化,对持续强化党内监督提出了更高要求。高校纪委是中国特色社会主义大学的主要组成部分。高校的发展离不开党委的领导,高校纪委是高校党内监督的专责机构,是高校加强政治领导的保证。新时代背景下高校如何加强纪委监督权配置,已成为高校一项十分重要的课题。     

刍议社区矫正检察监督权的定位

一、概述 2011年2月25日发布的《刑法修正案（八）》首次明确提出了“社区矫正”概念，并在管制、缓刑、假释中做出相应规定。这意味着我国的社区矫正体系又发展了一大步，社区矫正这一刑罚执行活动也终于在我国刑法条文中以制度的形式确定下来。也说明我国刑事司法对罪犯以自由刑为主的改造思路有了重大调整．这既给我国刑事司法体制改革带来了新的机遇．也对检察监督工作提出了新的要求。     

权力运行机制刍议

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出：“建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行是防止以权谋私的根本举措。”如何构建适合市场经济发展需要的权力运行机制是我国体制改革和制度创新的一个重要方面。笔者就此问题谈一点浅见。一、当前权力运行机制中存在的主要问题１．权力过于集中，“一把手”权力过大。经济学家指出，现在包括行政改革项目在内的政府配置的社会资源占整个社会资源的７０％以上。正是政府职能部门行政审批项目和审批权力太多、太集中、太具体…     

权力监督刍议

监督权是我国各级人大及其常委会的基本职权之一。但是,如何认识各级人大及其常委会监督的性质,近几年来,出现了一些不同的看法;有人认为,人大及其常委会的监督是法律监督;有人认为是工作监督;还有人认为,人大及其常委     

论地方国家权力机关的权力决策活动

地方各级人民代表大会及其常务委员会作为地方国家权力机关,在本行政区域内履行地方立法、人事任免、决定重大事项以及监督行政和司法等方面的职责,是地方国家权力机关进行权力决策活动的主要任务。这种权力决策活动和地方党委的政治决策、人民政府的行政决策,共同构成了地方的领导决策体系。研究探讨地方国家权力机关的权力决策活动,对于地方国家权力机关更好地行使各项职权,完善和发展社会主义民主政治,具有一定的现实意义。     

“最高国家权力机关”的权力边界

《宪法》第62条第16项对全国人民代表大会作了兜底式授权。鉴于全国人大在我国的特殊优越地位,如何在宪法框架内为其划定权力边界,是理论上与实践上的重大议题。宪法上所称的最高国家权力机关应当作为一个规范概念予以把握,以判断全国人民代表大会的权限。第一,最高国家权力机关的最高是指在公权力机关序列中的相对优越,而不是绝对无限;第二,最高国家权力机关在行使监督权时,不应损及被监督者依据宪法而享有的职权的完整性与独立性;第三,最高国家权力机关的实际行动能力决定了应当由其行使的职权是有限的。     

股份公司权力机关构造浅析

一、股东会的权力范围股东是公司的出资者,没有股东的出资,便无公司的形成。可以说股东与公司的关系如同母与子的关系。现代公司股东人数较多,其日常经营如果由股东亲自执行,势必导致企业组织成本上升。按经济学理论,股东是公司的出资者,是市场交易的风险承担者,同时作为剩余索取者,他们受到公司经营成败的最百接的影响。因此,对任何一个投资者来说,最优的组合可能是在许多企业的股票     

事业单位人事工资档案管理刍议

随着社会主义市场经济的快速发展和改革开放力度的进一步加强,我国事业单位的工资制度进行了几番改革,取得了令人瞩目的成就。与此同时,事业单位的人事工资档案管理也需要与时俱进,积极适应近年来我国人事制度改革的趋势。本文先从事业单位人事工资档案管理的重要性、内容及其特点入手,探讨如何加强人事工资档案管理的措施及其办法,因此具有一定的现实意义和指导意义。     

机关诉讼问题刍议

迄今为止，我国的行政诉讼相关立法并没有为行政机关权限冲突的司法解决提供明确的法律依据，相应地，在司法实践中也鲜有这样的案例。面对国内外共同存在的行政机关权限争议的现实，考察各国的行政权限争议司法解决机制，探索行政权限争议多元化解决模式方面的成功经验，从而为我国的相关制度设计提供可行的建议，其意义是不言而喻的。     

国家权力结构中的检察监督权:理念与制度

西方国家的检察制度秉承权力分立和制衡的理念,并根植于三权分立的国家结构之中。而中国的检察制度由于社会权力结构的差异,以权力监督和保障为自身的立足点,并依托人民代表大会的政治结构,从而使我国检察权的角色定位为检察监督权。     

论新律师法实施背景下公诉机关的侦查监督权

新律师法关于律师执业权的完善势必对控辩关系产生深远影响,这对公诉机关如何更好地履行公诉职责和行使侦查监督权提出了挑战。本文以律师执业权利的发展为起点,以准确指控犯罪、维护法律正确实施为目标。提出公诉机关应加强对公安机关侦查工作的监督,以期以积极的态度应对我国辩护制度的发展,从而探求控辩关系新的平衡。     

行政机关对招投标行为行使行政监督权的合法性审查

【裁判要旨】相关行政机关依法享有对相关招标投标活动实施监督的权力。在现行法律、法规、规章及其他行政规范性文件没有特殊规定的情况下,作为招标人的行政机关对其参加的招标投标活动依法享有行政监督权的,应严格按照法律规定行使职权,不得变通行使行政管辖权。行政机关对招标投标活动行使监督权必须符合法定程序和正当程序。     

论公司机关决策权力的配置

特定法域的主义之争有其特殊的阶段、问题甚至概念,股东会中心主义的当代意义更是对机关分化不足的确认,经理中心主义则提示了董事会与经理分权的弹性。我国公司业务决策权力在机关之间分割,缺失决策权威与权力中心,造成了公司业务中决策主体的缺位、义务设定的落空和责任识别的困难。司法对公司行为的评价囿于决策问题本身而非机关的决策,从而加重了司法判断的负担,难以实现取向决策程序的方法论变迁,难以通过信义义务实现贴合交易语境的审查。对公司机关决策权属规范的再造,应首先明确董事会作为公司业务权力中心,从而将公司行为的评价难题转化为通过信义义务的决策责任追究问题,同时应在贯通权责逻辑的前提下为封闭公司保留分权的自由度。     

权力机关个案监督的否定性分析

公正与效益是诉讼程序的两大价值取向。学界对程序公正的要素存在不同的意见，但至少在三个要素方面取得了共识．即：(1)法官的中立性；（2）当事人双方的平等性；(3)诉讼程序的透明性。从我国对权力机关的个案监督的分析中可以得出个案监督完全破坏了程序公正这样一个结论。首先，个案     

浅谈地方国家权力机关的任免权

任免权,是依法定程序任命和罢免国家行政机关、武装力量或其他国家机关各级负责人、外交代表以及其他公职人员的权力。它是国家权力的组成部分,通常由国家元首、国家权力机关或各级行政首脑行使。任免权所包含的人选决定和宣告程序有时是分     

浅谈地方权力机关的个案监督

浅谈地方权力机关的个案监督·张剑林我国宪法和法律明确规定人大与“一府两院”是监督与被监督的关系。毛泽东同志曾经说过：“只有让人民监督政府，政府才不能松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”江泽民同志也指出：“在我们国家生活的监督中，人大作为权力机关...