以数字治理提升政府决策能力

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。新一轮信息技术迭代发展,政府治理数据指数增长,既为政府决策带来了新的思维、新的技术,也带来了新的问题和挑战。数字治理背景下,实现政府决策能力的提升,必须遵循数字治理逻辑,在决策理念、组织、机制、行动、资源等方面进行系统性革新。     

政府治理中市场化工具的建立和运用

通过对政府治理弊端的描述,提出政府治理改革的现实必要性,以及解决政府治理弊端的途径和办法———引入市场机制,用市场化的政策工具来进行治理,并根据国内外的一些实践,提出了在建立和运用市场化政策工具时必须处理的关系和加以注意的问题。     

人民政协应在政府决策咨询中发挥作用

“金融危机,频问计于政协。”自金融危机以来,各级政府频频向政协组织咨询应对金融危机之策,政协在政府决策咨询中所起的重要作用日益受到人们重视。政协组织积极向政府提供专家决策咨询,成为2009经济寒冬中人民政协工作的一大亮点,并将载入人民政协建设的史册。     

城镇化进程中基层政府创新社会治理路径探索

正随着城镇化进程的推进,各种利益格局发生了重大调整。近年来,信访案件成倍增长,更有甚者发生越级上访案件。这一方面说明群众维权意识日益增强,另一方面也是对基层政府治理能力的严峻考验。如何减少越级上访,把矛盾消灭在萌芽状态,就要求基层政府积极作为,提高治理能力。一、基层政府在社会治理方面反映出诸多问题群众为什么要越级上访?除了个别心态不正者外,很多问题的根源还在于个别基层政府工作人员     

上海自贸区建设中创新政府治理的探索与实践

上海自贸区自2013年正式挂牌成立以来,积极探索、大胆创新,紧紧围绕制度创新这个核心和加快转变政府职能这个关键,主动对标最高标准和对照服务国家战略需求,在转变政府职能、创新政府治理等多方面取得了重大进展,一批重要成果复制推广到全国。上海自贸区在创新政府治理过程中,重点探索和实践了"清单式"管理、"证照分离"改革、"事中事后"监管和"互联网+政务"服务等治理方式,形成了以"制度创新为核心、职能转变为关键、信息技术为依托和系统集成为要求"的宝贵经验和重要启示。     

风险社会中政府公信与政府治理

风险社会中不断扩散的人为不确定性以及表现在社会结构、制度和关系的复杂、偶然和分裂状态,对政府传统的管理理念与模式提出了严峻挑战。为此,政府应增强其社会风险管理能力,推进社会治理转型。     

运用社会治理理念 推进政府购买服务

<正>党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首用"国家治理"一词,将"社会治理"与"政府治理""市场治理"并列为国家治理体系的重要组成部分,并围绕"创新社会治理体制",对社会组织的改革发展进行了专章部署;同时,明确提出推广政府向社会购买服务。当前,就推行政府向社会购买服务来说,如何运用社会治理理念系统推进?笔者从积极构建新型政社关系和社会格局的视角,进行了思考。     

论政府决策

本文的写作目的,在于全面地概括出政府决策所包含的基本内容,从而给政府决策这个尚未得到阐释的概念赋予明确的内涵,为政府决策学之学科的开创铺下基石。同时,本文侧重于政府决策体制及决策组织机构的比较研究,力求以深入的理论分析为我国政府决策体制及决策组织机构的改革提供富有价值的参照经验与选择模式。     

政府决策谋变

从四川什邡事件到江苏启东事件,从瓮安事件到石首事件,一些地方重大决策失误频频的同时。也不得不吞下在重大决策问囊上忽视法律风险评估程序酿成的苦果。2010年国务院《关于加强法治政府建设的意见》出台后,政府重大决策事项风险评估开始成为行政决策程序的重要一环。一些地方政府开始在重大决策事项上谋变,以求得决策的科学化和民主化。然而。由于缺乏具有可操作性的法律风险评估机制,政府重大决策事项风险评估大多形式化。对此,法律界人士纷纷提出,应当由评估者与决策者相分离的第三方评估机构进行政府重大决策法律风险评估。借此契机。全国性法学学术团体——中国法学会开始积极探索参与政府重大决策法律风险评估,即法律评估之路。封面的“估”字即由此而来。法律评估工作的试行,既是对政府重大决策法律风险评估制度的一次完瞢。更是中国法学会积极参与法治中国建设的新途径、新主张的有力见证。本期聚焦关键词：法律评估     

新时代政府治理体系变革的栖霞探索

正近年来,南京市栖霞区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以政府治理体系和治理能力现代化为导向,通过大胆"放"、精准"管"、倾心"服",实现政府传统组织架构和治理模式的创新变革,探索出一套可复制推广的基层治理经验,构建起以"放管服"全链条改革为核心的现代基层治理体系。一是以权力极简化换取市场活力最大化。按照"简无可简,放无可放"的原则,推动向基层放权,先后下放91项区级行政权力事项到街道;推行区街政务一体化改革,赋予街道便民服务中心区级办理权限和功能,在全境建立"一刻钟"政务服务圈;开发应用"市场主体不见     

政府公共决策中公众意志之实现

地方政府公共决策逐渐受到高度关注,相关研究著述丰富。文章以文化功能理论为视角,在厘清公共决策、文化观念与公众意志三者间关系的基础上,构建公共决策的文化机制,建构公众意志的实现路径,以期在公共政策研究理论上获得尝试性的突破,为地方政府公共决策体制机制创新提供理论帮助。     

政府公共决策中公众意志之实现

地方政府公共决策逐渐受到高度关注,相关研究著述丰富.文章以文化功能理论为视角,在厘清公共决策、文化观念与公众意志三者间关系的基础上,构建公共决策的文化机制,建构公众意志的实现路径,以期在公共政策研究理论上获得尝试性的突破,为地方政府公共决策体制机制创新提供理论帮助.     

“互联网+”政府治理中政府公信力重塑

正一、"互联网+"对政府治理的影响"互联网+"的深入发展改变着人们传统的生活方式,同时也正逐渐地改变着政府治理的方式,"互联网+"对于政府治理的影响主要表现在以下几个方面:(一)改变了原有的社会结构。传统的社会机构尤其是权力结构主要呈金字塔型,政府权力机构能     

决策为民与政府决策制度建设

政府工作担负着组织实施党的路线、方针、政策的重要任务.把立党为公、执政为民的思想落实到政府工作中去,政府决策尤为重要.在决策环节和决策程序上,树立执政为民的观念,就必须做到决策为民.     

“互联网+”政府治理中政府公信力重塑

一、“互联网+”对政府治理的影响 “互联网+”的深入发展改变着人们传统的生活方式,同时也正逐渐地改变着政府治理的方式,“互联网+”对于政府治理的影响主要表现在以下几个方面: (一)改变了原有的社会结构.传统的社会机构尤其是权力结构主要呈金字塔型,政府权力机构能够通过科层体制对社会进行有效的控制,但信息受层级的限制使得信息在传播过程中出现不对称.     

浅议创造性思维在决策中的运用

决策是领导的基本职责。领导决策所面临的主要课题 ,是实践中不断涌现出来的新情况、新问题。领导者需要运用创造性思维 ,探索出解决新问题的新办法 ,做出既有创造性又符合实际的科学决策。     

政府在管理经济决策中的选择性分析

本文运用公共选择理论知识,分析了政府管理经济决策时的动机、行为及非科学性成因。指出了影响决策选择的个体因素,政治因素和风险因素。提出了提高政府领导决策选择的社会偏好,防止和改变官僚作风,完善干部政绩评价机制等相应的对策。     

浅析美国智库在政府决策中的作用

智库起源于美国,在其一百多年的发展演变中,对美国公共政策的制定和美国社会各方面的发展都有重要影响。文章分析了美国智库在政府决策中的作用,揭示了智库在美国政治生活中扮演的独特角色,也对其它国家智库的发展具有借鉴意义。     

地方政府公共决策中短期行为的成因分析

地方政府公共决策中的短期行为划分为两大类,即主观无意造成的短期行为和主观有意造成的短期行为。主观无意短期行为形成的原因主要是决策问题的关键信息缺失和决策主体认知能力不足,主观有意短期行为的现实发生则是地方政府官员内在因素与外在环境因素相互作用的最终结果。