试论“三个代表”在基层的理论实践

一、以基层党组织工作形式的实践,体现“三个代表”。 一是科学把握党的政治领导与铁路基层深化改革的关系,以深化改革决策的制定和完善,体现“三个代表”的落实。深化改革不仅是企业发展的要求,也是党作为社会进步的推动者的本身需要。基层党组织要代表先进生产力的发展方向,就必须担负起组织发动广大职工群众进行改革、参与改革、推进改革的历史重任。通过各项改革方案的合理完善,协调国家、企业、职工群众的利益关系。尤其是企业管理者和各级领导干部必须依据企业发展的态势,按照党委常委会的决议,筹划改革举措,执行改革举措,调整改革政策制度。从“三个代表”角度来审视改革方案是否符合企业实际,是否代表了职工群众的利益。特别是在最后的实施与运作中,要通过企业领导人的意志和决策来体现,要靠管理决策不断补充和完善。     

关于瓦房店市再就业工程的调查

瓦房店市紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,把再就业工程作为“天字号工程”来抓,采取一系列创新性举措,取得明显成效。再就业工程尚面临诸多困难和问题,需在机制、政策等方面妥善解决、积极推进。     

绘就百姓美好生活的新画卷

民生是科学发展之本、率先发展之要、和谐发展之基。10年来，江苏省委、省政府始终践行“以人为本、执政为民”理念，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断推出新的政策举措，浓墨重彩描绘着民生画卷。     

从不同视角看建设社会主义新农村

建设社会主义新农村这一重大历史任务提出的时间并不长,对于正在或即将涌现的新问题还需在实践中不断总结。如何从逐步消除城乡二元体制结构的角度来认识建设社会主义新农村的重大意义和所采取的重大举措、如何正确认识和处理建设社会主义新农村与走中国式城镇化道路的关系、如何深化农村改革、如何在“多予少取”的基础上“放活”等问题是我们在建设社会主义新农村的工作中必须更加重视、更加值得思考和进一步研究的问题。     

通过程序治理犯罪的新思想——评《刑事政策视野中的司法理念》

《刑事政策视野中的司法理念》一书是将刑事政策学的研究方法引入到刑事司法程序中来的重要理论成果。刑事政策视野中的司法理念是一种“有效率的正义”,强调刑事司法活动要重视对个人的教育与改善,关注犯罪治理的社会效果,而不是盲目追求形式正义。这是一种主张“通过程序治理犯罪”的新思想,它为我国现阶段的刑事司法改革研究打造了理论平台,促进了我省刑事和解等公诉改革举措的顺利开展。     

便民举措先行一步

“每一项措施的出台,都将给群众带来方便、实惠。”2015年2月,公安部副部长黄明就全面深化公安改革有关情况答记者问时的回答,再度引发了社会各界对公安机关便民举措的关注。事实上,近年来各地公安机关在多个领域不断推出多项便民措施。有的举措急群众之所急,想群众之所想;有的举措甚至想到了群众前头。几乎每一项新举措的推出,都受到了广大人民群众的热烈欢迎,也让人们对即将全面实施的公安改革更加充满了期待。     

基层形式主义：表现形式、生成逻辑及治理策略

基层形式主义有何表现、何以存在？沿着政策“制定—执行—评估”的演进来考察，当前基层形式主义主要表现为政策制定中存在的“走秀式”的调查研究、“重复式”的文件传达、“一刀切”的政策安排，政策执行过程中“甩锅式”的责任转嫁、“盆景式”的样板工程、“摆拍式”的政策落实以及政策评估环节存在的“指尖上”的任务要求、“泛滥化”的督查考核和“留痕式”的文牍主义。基层形式主义的生成演化是多种因素、多方力量作用的共同结果，既有基层干部自身因素的影响，更有基层治理体制机制不完善的掣肘，还有政策环境方面的制约。有效治理基层形式主义，需要系统谋划、科学安排、精准发力，不仅要紧盯基层形式主义的主体，积极建设高素质的基层干部队伍，更要不断完善基层治理体制机制，着力推进基层治理现代化，还要关注政策运行环境的保障功能，不断优化基层治理的政策环境。     

破解涉农难题——创新农业支持保护制度

福建省委召开八届五次全体（扩大）会议，提出坚持立足国情重“三农”、融入全局重“三农”、改革创新重“三农”，统筹协调重“三农”。会议研究讨论了福建省贯彻中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的意见，明确了推进我省农村改革发展的着力点、突破口。政策上有了创新和突破，跟进措施需要更为坚决和务实。可以预见，在贯彻落实中央重大决策过程中，必将面临涉农的一些深层次的矛盾和问题。这需要以更为创新的思维、更为有效的举措——     

用思想政治工作凝聚人心

随着我国建立社会主义市场经济体制进程加快 ,国有企业体制改革与结构调整进入攻坚阶段 ,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来 ,职工的思想十分活跃 ,思想政治工作对于推动改革、促进发展、保持稳定发挥着越来越重要的作用。１９９３年以来 ,武钢以建立现代企业制度为目标 ,相继推出了“精干主体、分流辅助”的体制改革 ,股份制改造 ,深化劳动、人事、分配“三项制度”改革 ,实施减员增效、下岗分流和再就业工程 ,以及住房、医疗、养老保险制度改革等一系列重大改革举措。这些重大改革举措得以顺利推进 ,都是与强有力的思想政治工作分不开的。…     

简论高校写作课教学改革

高校写作课的传统教学模式过于偏重“纯理论” ,不利于学生实际写作能力的训练提高 ;而近年来的写作教学改革尝试 ,或注重新编教材 ,或偏重“纯技术主义”的训练 ,但理论与写作实践训练仍未能实现“有机融合”。要真正实现这一课程教学改革的突破 ,应试行重新分布教学时段、采用递进式结构教材及配套训练方式、划小教学单位、因材施教等全方位改革举措 ,从而探索出一条富有实效的教改之路。     

改革举措贵在能“解渴”

正近年来,随着全面深化改革的深入推进,各地各部门纷纷推出一批批针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措。然而,有的政策举措落实见效慢,甚至层层衰减,让基层群众感觉"不解渴""不过瘾"。前不久,省委书记娄勤俭在务虚会上强调,要进一步聚焦政策、资源和力量,确保出台的举措有"干货"、能"解渴",最终落地见效。改革举措能不能"解渴",最直接的是看有没有切实解决企业和群众反响强烈的"痛点"问题。有一个说法叫"改革无感",指制定出台的改革举措,总     

呵护心理健康 你我携手同行

职场：良好心态促快乐工作 从4月下旬开始，中国移动上海公司的员工都会在班前或午休时间，打开办公桌上的IP电话，跟着音乐节奏，做几分钟“眼保健操”，以疏缓紧张的工作情绪。深度把握员工身心和谐与公司健康发展的需求，在健全组织保障、优化运行机制的基础上，中国移动上海公司推出了“深化员工心理支持行动”六大举措。“号召员工开展每日三操活动”便是六大举措中的一项。近期，上海公司还将推出带有公司品牌印记的12580123心理咨询热线，     

四川省对外经济合作招商项目一瞥

为贯彻中央全方位开放战略部署,顺应加快与国际经济接轨的需要,落实四川扩大开放的重大举措,中共四川省委、四川省人民政府于六月二十八日至七月一日在成都举办“四川对外开放国际研讨暨投资洽谈会”。这次洽谈会推出306个项目进行招商引资,推出10——15户国有企业出售,邀请客商1000人左右。     

在推进交流中加强干部队伍建设

推进干部交流是深化干部人事制度改革、贯彻落实《公务员法》的客观需要,是优化干部队伍结构、增强干部队伍活力的有效途径,也是保护干部、促进廉政建设的积极举措。随着干部交流由点到面的拓展,也逐渐暴露出干部交流不平衡、交流渠道狭窄、交流后“水土不服”、政策宣传力度不     

如何突破民事审判“最后一公里”?

党的十八大以来,中国的司法制度改革,同其他领域的改革一样,按下了“快进键”,一系列具有中国特色的司改举措不断推出。执业律师作为法律职业共同体内的一个“方阵”,是这一轮司改的亲历者、受益者,对司改举措是否有利于价值目标的实现,具有切身体会。笔者结合近三十年参与民事诉讼的经验,认为建立民事诉讼预裁判制度,应当列入下一步司改的内容。     

谈谈政府价格调控

一、政府对价格实行调控是我国价格改革的一项主体内容。 我国15年来的价格改革,无论“调”也好,“放”也好,稳定物价始终是一个基本前提。任何价格改革措施的出台,都必须以保持物价总水平基本稳定为出发点。我们曾多次尝过价格暴涨暴落,通货膨胀的苦头,一些价格改革举措也几因通货膨胀所制时,或半途而废,或事与愿违。因此,我们有了这样     

“改革年”：企业还应关注什么？

除了宏观经济的内在变量，影响企业经营的外部环境还包括经济政策。2004年是中国的“调控年”，2005年则被中央定义为“改革年”。因此企业家应该对可能出台的一系列改革举措有所准备。     

陈水扁的不归路

随着陈水扁借助不正当手段连任成功,“台独”步伐在加快,在全面违反“四不一没有”承诺的同时,从三个方面加紧部署落实“台独时间表”,在“台独”的不归路上越走越远,把两岸关系推到危险的边缘。李登辉、陈水扁执政以来,围绕“台独国家理论”,已经就“台独”的“领土、人民、主权和管辖权”,宣扬过许多理论,提出过许多口号,推出过许多举措。尤其是陈水扁四年多来“渐进式台独”“一边一国论”“台独时间表”更是“法理台独”的具体化、政策化、政治化。作为“台独”的最后阶段,“法理台独”则是要从“宪法”的高度,建立“台独”的法律体系和…     

经济特区政治经济体制的超前改革与试验

一、经济特区持续发展的动力源泉在社会主义中国创办经济特区是一项重大的战略举措，是加快改革开放，建设有中国特色社会主义的一条新路子和有效途径。１８年来经济特区依靠中央给予的带有“含金量”的特殊的、优惠的政策，大胆探索、勇于实践、不断改革，促进了经济特区...     

前沿关注

理论前沿从“摸着石头过河”到“划着船过河”完善社会主义市场经济体制迫切需要科学改革观。科学改革观是科学发展观在改革领域的具体体现,科学发展观催生了科学改革观。第一,在改革的广度方面,要不失时机地从单项突破发展到整体推进,使改革从经济领域推进和扩展到政治、社会、文化等领域的全方位改革;第二,在改革的力度和深度方面,要从过去机制转换式的改革,向全面的制度创新推进;第三,在改革的操作方式上,要从过去的政策推进发展到全面的法治规范;第四,在改革的指导思想方面,要从过去的“摸着石头过河”走上岸来,为改革“造船”、“造桥…