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<正>建议进一步深化售电侧改革自2015年11月28日,国家发改委办公厅、国家能源局综合司批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点以来,售电侧改革试点工作稳步推进,但也面临诸多困难,存在如下问题:一是享受售电侧结构改革的企业占比较少。二是部分地区政策贯彻落实不力,改革推进缓慢。三是电力市场交易机制不完善。四是预交结算制     

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<正>加快建立“僵尸”企业退出机制目前,“去产能”的核心是要加快建立“僵尸”企业的退出机制。从“僵尸”企业的行业分布看,与产能过剩行业相似,主要集中在钢铁、有色、化工、纺织、机械、水泥和煤炭等领域;从“僵尸”企业的数量看,据中国人民大学国家发展与战略研究院发布的国内首份《中国僵尸企业研究报告》分析:2005~2013年工业部门僵尸企业比例大约为7.51%。从“僵尸”企业的普     

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<正>医改中要维护好医务人员正当权益公立医院改革是医改的重点之一。医改要调动广大医务人员的积极性和创造性,增强医务人员的服务意识和责任心。若是采取一些过于严苛、甚至是"连坐"的处罚手段,这样可能伤害医务人员的积极性和自尊心,也影响了改革的深入进行。为此建     

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冬季供暖应建立长效机制供暖工作涉及千家万户,涉及广大人民的切身利益,是重大民生问题。几年来,群众对供暖问题反映非常强烈,主要存在供热公司不能按时供热,供热质量差,对拖欠供热费的用户不采取有效措施而是"连坐"邻里,政府部门对供热企业监管乏力等问题。为此,建议:1.尽快修改完善供热用热条例。呼吁相关立法部门尽快修改完善供热条例,使其更具操作性。如果条例不能按时修改,建议政府要承担起更多的监管责任,     

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城镇化进程中应注意保障房的规划和建设在计划经济时代,城市住房基本上由政府、国营和集体企业提供,国家的城市化率不到20%。改革开放30多年来,基本形成了社会主义市场经济,但政府在解决人民住房方面仍负有不可推卸的责任。由于住房是人的基本需求,而土地     

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加强物业监管力度,促进和谐社区建设物业管理看上去都是繁琐小事,但关系着居民生活质量的高低,影响着社会的稳定与安定团结,是建设和谐社会的重要组成部分。因此建议建设局、房管局等有关物业监管部门,加大监管和宣传力度,努力促成和谐的物业管理。     

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商品房成本应向社会透明九三学社石家庄市委:近年来,为了控制投资性购房、炒房、商品房价格增长过快,国家相关部门采取了一系列政策,例如:提高购房贷款利率、征收短期交易增值税、提高土地供应量等。这些政策虽然起到了一些作用,但对于房价涨幅的控制效果并不明显。目前我市无论是商品房还是二手房都很活跃,房价一路攀升,许多楼盘在尚未开工甚至尚未办理完规划手续的情况下,就出现了交钱买房号、团购的场面。为使过热的房地产市场降温,也为了使房地产的交易在平等的、透明的情况下达成,定期向社会公开关于商品房开发成本的方式值得探讨。前…     

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正完善机制防"零工经济"零乱不堪"零工经济"是依托互联网,由工作量碎片化的自由职业者构成的经济领域,理论上所有具备劳动能力的人都有可能搭上"零工经济"的便车。然而,不容忽视的问题是"零工"在获得自由的同时也意味着要面对更多问题和风险,主要表现在:一是缺乏有效指导。实际上,现实中很多"零工"无法获得足够的工作量,不知道如何优化     

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正基层"基药"应充分体现保基本原则基层医疗机构是慢性病患者配药的首选,但存在非基本药物和进口药品使用过多、国产与外资药品医保支付比例小等问题,不仅有违国家基本药物制度的设计初衷,也直接导致了患者就医费用的上涨及医保基金支付压力的增大。一是非基药使用占比呈上升趋势。随着分级诊疗、区域医疗联合体、三级公立综合医院医生到基层医院对口支援的推进,大医院医生的用药     

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正主动参与区块链技术创新共建数字丝绸之路全球贸易中有90%的货物由海运业承运。目前已有行业巨头联手应用区块链技术来创建全球性的防篡改系统,从而实现数字化贸易流程和端到端的出货跟踪,消除摩擦包括昂贵的点对点通信,并于近期共同推出了首个基于区块链技术的海运跨境供应链方案。据世界贸易组织测算,消除国际供应链内的障碍可以提升全球GDP 5%,全球总贸易额15%。中国在全球集装箱贸易中占有重要地位。如     

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加强水利建设增强抗旱能力近年来,我国部分地区相继出现特大干旱灾害,较大面积的旱灾不仅给本区域工农业生产造成了巨大损失,同时也给广大城乡居民生活用水带来了极大困难。加快水利基础设施建设,从根本上增强抗御干旱灾害的能力,是为经济社会又好又快发展提供坚实可靠的水利支撑和保障。建议:加快水利基础设施建设。一是着力加强重点水源及配套工程建设,尽快构建较为完善的骨干水源工程体系,建设一批以大、中型水库为骨干,小型     

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惠农补贴政策亟须完善近年来,国家高度重视三农工作和新农村建设,在宏观调控中注重加强农业,实行一系列更直接、更有力的政策措施,支农力度越来越大,保护和调动了农民积极性。但随着财政涉农补贴项目的增多,涉及部门、中间环节越来越多,各种补贴项目多头管理,存在着发放漏洞和问题隐患。为此建议:一是建立上下统一的长效管理机制,...     

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应加强农村教育资源均衡配置我省许多农村由于教学条件差,师资力量薄弱,导致招生困难,形成恶性循环,应进一步加强我省教育资源的均衡配置。建议:加大对农村学校资金投入力度,搞好学校硬件建设,对校舍进行翻建,确保不出现危房。引进优秀的教师资源,     

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加快河北省农村电商建设互联网+深入发展,而农村尤其是偏远山区,仍然存在信息闭塞,现代信息服务基础设施匮乏等问题。建议,借国家加大扶持发展农村电商的东风,加快我省农村电商建设。一、扩大电商在农业农村的应用。责成发改、农业、工信、商务、供销以及金融部门,分别制定具体政策,优先在太行山区农村开展电商进农村综合示范,增加就业和增收渠道,推动扶贫开发。     

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<正>建议重视肺动脉高压疾病肺动脉高压是一种恶性程度很高且确诊率很低的心血管疾病,患者发病后因确诊准确性问题导致死亡率高,被称之为心血管疾病中的癌症。更多的肺动脉高压患者因病致残、因病致贫,劳动力丧失导致就业困难、甚至失业,已经成为严重的社会问题。     

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<正>从法律保障提升中国品牌建设品牌是国家实力的象征,也是国家强盛的标志。由于大部分缺少核心技术和品牌优势,使我国成为典型的产品大国、品牌小国。原因主要是:一是品牌的底蕴是文化,没有将品牌建设与品牌文化同步推进,导致人们对已有品牌从质量至生活文化的认知缺失。二是国家对知名品牌的保护战略缺少系统性,缺乏从市场和产品安全的角度,从政策、法制、消费习惯以及社会消费心理等层面进行全面的研究。三是企业和社会包括与产品生产、消费     

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<正>面向乡镇基层的一票否决项目应当"瘦身"许多一票否决是为了落实上级政策规定而出台的措施,以重视工作和建立长效机制为由,越往基层一票否决项目越多,设立的随意性较大。项目繁多、标准不一的一票否决制度给乡镇工作带来许多后遗症。有些一票否决项目设立之初或有其必要性,但随着时代进步,已不合时宜,应当在总结经验的基础上在全国层面安排清理,对     

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应重视经济欠发达地区的农村建筑垃圾污染问题我国经济欠发达的中西部地区在对农村建筑垃圾的处理上存在着较大的滞后性。主要表现在:一是农村建筑垃圾呈日益增多的趋势;二是对农村建筑垃圾处理的监管力度不足;三是对农村建筑垃圾的再生利用能力极度缺乏。为此建议:一、加强立法,研制出台相关的法律法规文件。借鉴发达国家的成功立法经验,在中央层面上重视加快《资源再生利用法》的研制出台。同时,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和其他有关法律、行政法规,指导加快研制出台《建筑垃圾处理管理规定》,为各省市、地区积极开展农村建筑垃圾处理、监管和利用工作提供法律上的依据。     

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解决搬迁拆旧复垦难题推动易地扶贫搬迁工作。《中国的易地扶贫搬迁政策》等政策文件要求对原宅基地进行复垦复绿,在实施易地扶贫搬迁过程中,由于对搬迁户的具体困难重视不够,且必须在搬迁后两年内予以拆除复垦的时间期限太短,搬迁户对拆旧复垦产生强烈的抵触情绪。     

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加强河北省国家科技平台建设国家级平台,每行业只有一家,标志着在全国的领先水平、龙头地位。建立国家级科技平台,不仅能获得国家经费支持,促进行业进步,提升行业创新能力,还可以以平台名义直接上报国家项目。河北省建设国家级科技平台也有诸多优势,有很多企业和支柱产业在全国具有领先地位,具有申报国家级平台的条件和实力。建议:一、加大政府扶持力度。制定在人才配备、资金配套、政策优惠方面,向科技平台建设倾斜的政策。解决人才瓶颈、配套资金不能足额到位等问题。二、加强省级科技平台建设,对条件较好的企业、科研院所择优扶持,重点