“社会治安防控法治化:问题、挑战及对策”专题研讨会纪要(下篇) 专题二、对策

正专题二、对策主持人:张远煌(时间:2015年10月24日)张远煌:法治化的关键不在于形式上的建章立制,而在于执法者具有严格按照制度行事或按规矩办事的意识与能力。任何制度最终都需要人来落实,离开了具有法治信念和法治意识的人,再好的制度也是束之高阁。人的法治化不是空洞的,人的法治化要义、精髓在于:法治思维的形成和确立。皮艺军:关于治安防控基本的出路,其中之     

我国侦查法治化问题研究

全面依法治国,要求侦查活动必须在法治的框架下推进改革,要将法治思维和法治方式贯穿于整个侦查过程之中。侦查法治化的基本内容是:侦查理念法治化、侦查制度法治化、侦查程序规范的法治化和侦查行为法治化。同时,推进侦查法治化要牢牢把握当前我国侦查法治化的关键领域。要加强侦查法治化理论研究,促进侦查法治化取得实效。     

推进基层治理法治化问题研究

基层是社会的细胞和基础,基层法治建设水平的高低,直接影响着国家法治化的进程。从总体来看,基层治理法律法规制度体系不健全、基层政府依法行政水平不高、基层群众法治意识不强是推进基层治理法治化进程中亟需解决的主要问题。推进基层治理法治化需要发挥基层党组织的关键作用、健全基层治理法律法规和制度规范体系、提高基层政府依法行政水平、加强基层执法和司法队伍建设和加强基层法治宣传教育。     

我国宗教工作法治化历程浅析

习近平总书记在全国宗教工作会议上指出,做好新形势下宗教工作,必须用法律规范政府管理宗教事务的行为,用法律调节涉及宗教的各种社会关系,不断提高宗教工作法治化水平。宗教工作法治化成为新时代我国做好宗教工作的重要任务。熟悉我国宗教工作法治化历程,把握规律,总结经验,发扬优势,对进一步推动我国宗教工作法治化具有重要意义。     

转型期中国社会稳定风险评估的法治化:挑战与回应

社会稳定风险评估是我国政府加强和创新社会治理的重要创举,对于预防和减少社会风险具有重要作用。当前,社会转型期的社会稳定风险问题加剧,阻碍社会转型升级。"稳评"的良序发展必须走法治化道路,这也是"全面依法治国"的内在要求。推进"稳评"法治化,要从法制建设、信息公开与监测、主体协同合作与复合规制责任等多方面着力。     

在践行“两个主基调”中推动检察工作发展进步

<正>当前和今后一个时期,全省检察工作的发展方向是要更加注重全面提高检察工作法治化水平和全面提高检察公信力。我们要准确领会"两个主基调"的精神实质,紧密结合基层检察工作实际探索贯彻落实的路径和方式方法,努力推动新常态下检察工作的创新发展。立足检察职能,在深化改革上下功夫,确保提升法治化水平在全面提高检察工作法治化水平的过程中,紧密结合     

以法治思维提高宗教工作法治化水平

党的十九大报告提出深化依法治国实践,深化宗教工作法治化也是其要求的内容之一。提高宗教工作法治化水平对推进依法治国和依法管理宗教事务具有重要的现实意义和理论意义。提高宗教工作法治化水平,首先必须解决思想意识层面的问题,即以法治思维提高宗教工作法治化水平是深化宗教工作法治化实践的前提和基础。     

成都城乡社区治理法治化的实践及深化路径研究

社区是依法治国战略落地的基础平台。推进社区治理法治化有助于促进成都的有效治理与和谐安定,有助于促进成都市民法治意识的形成,对成都整体法治化进程意义重大。然而,成都在社区治理法治化方面还存在一些问题和短板,建议:完善立法和制度体系,创新"政社互动"实践,全面开展"社区协商",促进"达标服务"落地,切实提高成都社区治理法治化水平。     

以中央统战工作会议精神为指导 努力提高宗教工作的法治化水平

习近平总书记在2015年中央统战工作会议上强调,要依法管理宗教事务,努力提高宗教工作的法治化水平。这既是党中央对宗教工作历史经验的科学总结,也是处理当前我国宗教问题的现实需要,对维护社会和谐稳定具有重要意义。新时期,宗教工作的法治化水平已经有了显著提高,但还存在现行法律法规可操作性不强、宗教工作的法治环境尚未形成及相关执法体制不规范的问题。必须从完善法律体系、加强法治宣传、健全执法机构等方面积极探索提高宗教工作的法治化水平。     

法治化营商环境建设的问题与对策

在经济全球化以及互联网经济时代背景下,各国之间的竞争日趋激烈,其中营商环境成为各国高度关注的重要指标。优化营商环境的目的在于解放生产力、提升竞争力、增强市场活力、促进经济发展以及更好扩大开放。我国努力加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,尤其是建设法治化营商环境是当前我国优化营商环境的重要举措。我国法治化营商环境建设方面,存在着法律制度不完善、执法不严以及行政审批效率低、司法监督机制不健全以及审判效率低、公众法治水平参差不齐以及部分市场主体法治意识淡薄等问题。因此,建设法治化营商环境,需要健全市场经济法律法规体系、加强对政府行为的监督以及严格依法行政、保证司法公正和加强法治宣传教育等。     

中国警务保障法治化相关问题研究

警务保障是实现警察法治和构建和谐警务的各种资源保障。当前警务工作面临的国际国内形势,尤其是经济全球化、社会信息化,以及高科技犯罪、跨国犯罪和反恐等传统安全和非传统安全问题,对警务保障提出了更高的要求。没有强有力的警务保障,就难以适应日新月异的警务工作的时代要求,难以实现警察法治和构建和谐警务,也就难以实现警务工作的历史使命。要充分实现警务保障,实现警察法治,必须厘清警务保障的3个问题,即警务活动法治化、警力保障法治化、后勤和技术装备保障法治化。     

监察留置:功能、构造与规范

监察留置制度是对改革实践成果的成功固化,是对惩治腐败资源力量的有效整合,是对"两规"措施法治化的有力推进,承载着反腐败法治化的历史使命。监察留置的制度构建和实践运作应当以坚持中国共产党对国家监察工作的领导为根本政治原则,以法律保留、符合比例、程序正当、人权保障为法治原则,并以现实问题为导向,进一步提升规范化水平。     

推进社会治理法治化应当关注的几个问题

推进社会治理法治化应当关注的几个问题:一是转变观念,把党和政府对社会的管理和控制思维变为党、政府和社会和谐共治共赢的思维。二是转变职能,把政府对社会的管控职能转变为服务和加强监管上来,为社会活力的迸发、社会治理法治化提供空间。三是搞好社会治理所需的法律法规与制度建设,为社会治理法治化提供明确的依规。四是搞好基层组织和单位的依法治理,为社会治理法治化打牢坚实基础。     

中国警务保障法治化相关问题研究

警务保障是实现警察法治和构建和谐警务的各种资源保障.当前警务工作面临的国际国内形势,尤其是经济全球化、社会信息化,以及高科技犯罪、跨国犯罪和反恐等传统安全和非传统安全问题,对警务保障提出了更高的要求.没有强有力的警务保障,就难以适应日新月异的警务工作的时代要求,难以实现警察法治和构建和谐警务,也就难以实现警务工作的历史使命.要充分实现警务保障,实现警察法治,必须厘清警务保障的三个问题,即警务活动法治化、警力保障法治化、后勤和技术装备保障法治化.     

提升协商民主的法治化水平

中国的实践开拓了协商民主的内涵,提升了协商民主的理论境界。尤其是十八大以来,中国协商民主的顶层设计逐渐成型。提升法治化水平是协商民主继续发展的必由之路。目前,一些因素制约着协商民主法治化水平的提高,这些因素包括:平台比较单一;相关制度稳定性不够;现实针对性不强;同中国传统文化结合不够紧密等。协商民主法治化水平的提高应该突出党内协商的地位,强化党际协商的作用,注重在立法协商领域充分运用协商民主原则。     

新时期统一战线工作的法治化思考

在服务"四个全面"战略布局大背景下,推动《条例》的学习宣传和贯彻落实,进一步提升统一战线工作的法治化水平,有着重要的意义。针对当前影响统战工作法治化存在的问题,提升统战工作的法治化水平要做到:完善政策法律体系,推动统战工作有法可依、有法必依;聚焦法治建设,推进民主监督和协商民主;强化法治引领,促进"两个健康"发展;加强依法管理,维护民族宗教领域和谐稳定;树立法治思维,提升统战干部依法办事和依法管理的专业水平。     

简论我国行政规范性文件的法治化问题

简要梳理建国以来我国行政规范性文件的发展过程及其法治化进程,可以看出,我国行政规范性文件的法治化进程是一个由上而下逐步深入的过程。在这一过程中,行政法规已具备法治化的要求,行政规章的法治化还需要完善,其他行政规范性文件的法治化则亟待加紧建设。     

法治政府建设：挑战与任务

依法行政是落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要步骤。我国在建设法治政府过程中，在一些重点领域取得了重要的成绩，但也面临诸多挑战。建设法治政府，应当紧紧围绕约束规范公权力这一主题，提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平；严格规范文明执法，确保法律的有效实施；建立多元化的畅通的法律救济渠道。     

乡村治理法治化研究:回顾与展望

乡村治理法治化研究是对全面推进依法治国战略任务的主动回应,是加强和创新乡村社会治理、促进乡村法治发展的现实需要。通过对乡村治理法治化的学术史回顾,分析学者们研究取得的成果和存在的问题,在此基础上提出未来需要进一步研究的三个方面,即乡村治理法治化的构成要素及相互关系,运作的体制机制,以及多学科、多维度逻辑推演。     

试论我国宏观调控的法治化

我国宏观调控法治化尚处于初始阶段,在理论和实践上还存在诸多亟待解决的问题,对＂宏观调控法治化＂这一命题的思考和研究意义重大而深远。文章以宏观调控法治化问题为主线,从宏观调控呼唤法治化、国际经验的借鉴、我国宏观调控的法治化进程、宏观调控法治化的要点等方面作了深入的思考。