代表建议答复要弃“虚”重“实”

一位全国人大代表在一次人代会上说,某部门给他所提建议的答复函写了满满6页纸,但"没有几句话是代表真正想看到的"。他希望有关部门给代表建议的答复"少一些官话、套话","多一些实实在在的东西"。     

商南人大:开展“建议回访”暖了代表心

近日,商南县教体局负责人带着《建议办理回访表》走出机关,与代表面对面、拉家常、谋发展,让代表真心感受到政府部门与他们走近了。这是该县各部门办理代表建议大回访的一个缩影。"对2014年相关部门办理的《关于将清油河流域进行综合治理的建议》,我直接不满意。"这是此前县人大常委会到各镇与代表座谈时,周吴承代表的心里话。类似声音在各地代表中都有反映。针对这一实际,县人大及时研究对策,会同县政府与2014年11月上旬又召开了代表建议交     

紧盯“老大难”

正对于来安县舜山镇石固山周边居民来说,死灰复燃的非法开采矿山并导致环境破坏现象得到了有效解决,他们纷纷夸赞:"这是代表小组反映后及时得到解决的。"原来,来安县舜山镇镇直代表小组在对该镇石固山周边生态环境保护情况进行专题调研后,发现石固山周边非法开采矿山的现象又有明显抬头,出现了一些非法开采企业关而不停、私自接电生产,并导致环     

为“代表专业组”叫好

对我国地方人大常委会的代表工作来说,虽然"代表专业组"已不算一个新鲜事了,然而,它又确实是一个特别值得为之叫好的事! 如早在2009年9月,河南郑州市人大常委会的相关委员会,就按该市人大常委会的有关规定,组织部分代表正式开展了"代表专业组"的相关调研活动,并就该市经济发展和信息化建设建言献策,提出了较高质量的意见和建议,从而使"代表专业组"的履职效能和存在的价值得到了较好体现.     

“巡查组”成为监督“流动哨”

近年来,江苏省丹阳市纪委、监察局对23个部门实行重点派驻的同时,成立了归口派驻工作室,对未设立纪检监察组织的74个市级机关单位实行党风廉政建设巡察,为监督"盲区"设置"流动哨"。经过3年多的实践,巡察工作的社会影响力逐渐扩大,得到广大干     

呵护“花鼓灯”

去年初，在省十一届人大二次会议上，我提出了“关于加强我省花鼓灯等非物质文化遗产保护的建议”，在建议中我提出了有关部门应加强立法保护和宏观管理、将“非遗”纳入省公共艺术教育课程体系等内容，得到了其他代表的赞同，会后也引起了有关部门的高度重视。其实，作为一名文化战线上的人大代表，早在我担任省十届人大代表的时候就已经在积极关注了。     

“毁电”违背“限电”初衷

笨重的钩机转动着履带,挥舞着铁臂,3600余辆电动车被悉数摧毁!对于深圳启动"禁摩限电"百日专项整治行动,并用"毁电"表决心时,深圳民间组织及车主代表却发出了不同声音:公民财产,怎能被销毁?对此,深圳交警局回应称,销毁电动车是有法律依据的,并有相关部门进行现场监督。(4月5日《南方都市报》)勿庸置疑,深圳实行"禁摩限电",对于促进城市交通安全通畅,的确是利大于     

多管齐下保农村“三资”安全

近年来,山东省日照市积极探索加强农村集体"三资"监督管理的有效措施,使农村集体资金能够合理使用、资产实现保值增值、资源得到有效保护。日照市成立由市纪委、监察局、财政局、农业局、海洋与渔业局等部门组成的清产核资领导小组,按照财务清理、"三资"清查、重点核实和公开公示、结果确认、汇总报批等步骤,对全市农村集体"三资"进行集中清查。成立督导组采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,随时掌握清产核资工作情况;走访基层党员干部和群众代表,采用听、查、看、议"四步法",了解基层对清产核资工作的反映;指导和解决工作中存在的问题,推动清产核资工作有序进行。在深入调研、认真试点的基础上,     

走访架起“连心桥”——淮北市人大常委会组成人员走访基层人大代表侧记

正去年以来,淮北市人大常委会认真贯彻党的群众路线,全体组成人员分批深入基层真诚倾听代表呼声,真心为代表履职提供帮助,竭力解决群众生产生活中的困难,以积极的走访、有效的帮助架通了市人大常委会与代表、群众之间的"连心桥",得到了代表和群众的一致认可与广泛好评。深入基层"接地气"2013年9月10日下午,淮北市     

“新形势下金融欺诈惩治与防范”研讨会

近期,上海金融法制研究会、上海市金融纪工委、上海市立法研究所共同召开了"新形势下金融欺诈惩治与防范"研讨会。上海金融法制研究会各会员代表单位,市人大、市政府、市司法机关等单位领导及部门负责人、沪上金融机构代表、研究机构及高等院校专家学者参与本会,并就主题进行了理论和实践问题的深入研讨。随着经济社会发展、金融领域改革开放的深入、金融业务的迅速发展,金融欺诈行为时有发生,并影响了金融业的发展及金融消费者的合法     

完善监督制度让代表不再“羞愧”

"最近我常常在反思一个问题,我们作为人大代表,是否真能代表人民呢?"在2月26日上午的荔湾区代表团分组审议上,广州市人大代表梁风莲直言,自己所提出的不少议案建议,最后都被相关部门搪塞了事,无奈之余,深感愧时代表一职.(2月27日《新快报》)     

在“约见”中实现“多赢”——铜陵市郊区人大代表约见政府官员记事

人大代表在闭会期间约见“一府两院”及相关部门负责人的活动，是人大代表执行职务的一种方式，有助于人大代表知情知政、代表人民群众反映意见和建议，推动“一府两院”相关工作。近年来，铜陵市郊区人大代表通过这一形式对“一府两院”工作进行监督．共组织开展约见活动20多次。区人大代表与区政府部门负责人互动交流40多次，约见中代表反映的意见和建议90％以上得到了及时妥善处理。     

人大预算监督需要专业型“炮手”

在深圳市人大计划预算审查委员会对2010年部门预算专题审议会议上，市水务局和市场监督管理局两部门交出了两份在代表看来结果不同的答卷。市水务局预算报告遭人大代表集体“炮轰”，而市场监督管理局预算报告则被参会代表盛赞。     

基于“微时代”对政务微博的问题、对策思考

随着互联网和信息技术的快速发展,以微博为代表的"微时代"的到来,政务微博成为顺应"微时代"潮流而产生的新兴事物,许多政府机构、部门以及公职人员纷纷开设了微博账户。目前政务微博的发展主要存在发布不规律、定位模糊、交流互动性低、缺乏制度化的保障四个方面的问题。     

“代表专业组”值得推广

笔者认为,这一组织形式更能发挥代表作用,值得推广。成立"代表专业组"是代表小组划分的创新之举。通常情况下代表小组按区域划分,如以县区为单位,一个县区划分若干个地级市人大代表小组;以乡镇、街道为单位,一个乡镇、街道划分若干个县区人大代表小组。像宿迁市这样的成立"代表专业组"对应市人大常委会相应工作机构的做法,实践中少见,乃创新之举。按专业特长成立的"代表专业组"是闭会期间代表小组划分的新形式,是按区域划分代表小组的有益补充,创新了闭会     

提高“三度”规避“被代表”现象

如何规避"被代表"现象,笔者认为,要提高"三度",充分发挥人大代表的作用。一是与选民见好面,提高选民的知晓度。代表法第三十三条中规定"选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题。"由于这条规定的条件是根据选民的要求,所以,过去很多地方候选人与选民见面还没形成制度,仅有一张代表候选人的简历,所以选民对代表候选人了解不够。在直接选举中,由于县级人大代表选区的人数较     

向“挂名代表”说不

日前,四川平昌县人大常委会对提出建议、批评、意见后不上心,也不现身督办和办理现场的18名县人大代表,进行了通报批评。笔者为平昌县人大常委会点名批评"不上心"代表的做法叫好。人大代表认真履行代表职务,全心全意为人民谋利益,不仅是职责所在,更是宪法和法律规定的义务。但现实中,一些代表履职意识不强,服务意识淡薄,不积极参加代表活动,任期内提不出有价值的意见、建议,满足于当"哑巴代表"、"挂名代表";还有的代表对代表工     

“特供菜”累积民怨

近日,一则浙江省某些权力部门通过对当地一些绿色农产品基地进行变相"补偿",从而得到低价优质农产品长期供应的消息,引起公众的强烈不满。可以说,在食品安全频发,农药残留、生态污染日益加重的今天,浙江的这个"特供菜"再一次刺痛了人们的神经。特供,一个多么熟悉而又刺目的字眼。当年苏联解体,特供体制就是一个绕不过去的固疾。     

挤干建议办理“满意率”中的“水分”

"代表建议办理结果满意率有水分",这是笔者日前下乡调研时,从一位人大代表口中得知的。"有一个建议我连续提了4年,但一直没有解决,政府工作人员却要我对办理结果表示满意。"这位人大代表说,"每年的人代会上,《政府工作报告》都说代表建议办结率达100%,代表满意率达100%,我认为,这个数字有水分。"     

接待选民“不嫌事小”

黄山市屯溪区新潭镇人大依托"代表接待选民日"活动,以"百姓小事"为突破口,充分发挥代表作用,着力提升人民群众获得感。"上次跟镇人大代表反映情况后,我们陈坑村汪村组的电线线路终于全部换成了新的,用电再也不用提心吊胆了。"近日笔者采访时,黄山市屯溪区新潭镇陈坑村村民吴玉忠高兴地说。吴玉忠高兴的事情,是新潭镇人大依托"代表接待选民日"活动,以"百姓小事"为突破口,充分发挥代表作用,着力提升人民群众获得感的一个缩影。