在实现脱贫攻坚目标的同时巩固脱贫成果

2019年12月10日至12日召开的中央经济工作会议对2019年脱贫攻坚的成绩做出了令人鼓舞的评价,认为是"精准脱贫成效显著",同时对2020年做出了明确要求:"要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向‘三区三州’等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。要建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。"     

与贫困进行伟大斗争 攻克深度贫困堡垒——以凉山州扶贫为视角

全面建成小康社会,必须与贫困进行伟大斗争,攻克深度贫困堡垒。当前,凉山州深度贫困地区脱贫奔小康面临基础设施薄弱、产业支撑贫弱、生态环境脆弱、社会文化积弱的"四弱"难题,必须强化基础保障,聚力产业扶贫攻坚,攻坚克难,综合施策,夺取全面建成小康社会的伟大胜利。     

坚定信心补齐短板 持续巩固脱贫成果

党的十八大以来,特别是2015年中央扶贫开发工作会议以来,云南省坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持党政一把手负责制、五级书记抓扶贫,尽锐出战、攻坚克难,全省贫困地区"两不愁三保障"突出问题基本解决,脱贫攻坚工作取得决定性胜利,为全面建成小康社会打下了坚实基础。全省现行标准下的农村贫困人口累计脱贫613.8万人,年均减贫120万人以上。     

实施精准扶贫 加快全面小康社会建设进程

消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。当前,我国仍有几千万贫困人口,缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。"十三五"规划建议提出,"农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战。"这几年的扶贫实践再次证明,精准扶贫是我国消除贫困、决胜全面小康社会的关键,是实现全面小康社会的伟大战略部署,对于如期实现全面小康,意义至关重要。精准扶贫战略实施中存在一些问题,针对问题,理清思路,找到对策是目前扶贫工作的当务之急。     

对重点生态功能区“十三五”精准脱贫的思考——以陕西省安康市为例

"十三五"时期是全面建成小康社会决胜阶段,而贫困人口脱贫是全面建成小康社会的底线目标和最艰巨的任务。中央的脱贫攻坚战略要落到实处、取得实效,最关键的还是各级地方党委政府要立足本地实际情况、精准分析贫困人口结构、精准分析致贫原因、精准帮扶分类施策,找到一条适合本地实际情况、扶贫成效明显、脱贫效果持续稳定,具有地方特色的精准脱贫之路。作为国家重点生态功能区的陕西省安康市的贫困现状及贫困成因均有其特珠性,安康的脱贫攻坚措施必须建立在对这种特珠性的全面认识和精准分析的基础之上,安康"十三五"脱贫攻坚必须坚持"五个结合",只有如此国家精准扶贫的战略部署才会落到实处,脱贫攻坚的最后一役才会取得全胜。     

脱贫攻坚视域下红旗渠精神的时代价值

红旗渠精神是中国精神的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最具决定性意义的关键环节。面对扶贫脱贫工作中出现的新矛盾新问题,要以问题为导向,将确保打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会与大力弘扬和积极践行以"自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献"为核心的红旗渠精神紧密结合起来。在脱贫攻坚的伟大实践中,充分发挥红旗渠精神的引领作用,教育引导贫困群众树立主体意识实现精神脱贫,实施精准扶贫方略,动员协调各方,广泛凝聚力量打赢脱贫攻坚战,彰显红旗渠精神新的时代价值和实践价值。     

深度贫困地区脱贫攻坚路径研究——以嵌入性理论为视角

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。我国贫困问题具有明显的区域性特征,深度贫困地区是全面建成小康社会的最短板,也是脱贫攻坚的重点和难点。深度贫困的实质就是绝对贫困,具有"两高、一低、一差、三重"的特征,有特殊的形成原因。基于嵌入性理论提出深度贫困地区脱贫攻坚政治嵌入、经济嵌入、文化嵌入和认知嵌入的分析框架,从嵌入的现实性、可能性和目的性三方面厘清深度贫困地区的嵌入逻辑。基于深度贫困地区的实际情况提出深度贫困地区脱贫攻坚应坚持政治嵌入、经济嵌入、文化嵌入和认知嵌入"四位一体"的嵌入路径。     

精准扶贫在典型贫困藏区实践中的问题分析及对策

精准扶贫是全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障,也是"十三五"期间党和国家的重大战略任务。康定市是全国典型集中连片和特殊类型贫困地区,存在贫困程度深、致贫原因多重叠加、脱贫难度大、脱贫成果巩固难等特点,属于典型贫困藏区。通过入户调查、访谈等方式,发现康定市在当前精准扶贫推进过程中仍然面临一系列需要引起重视的问题,亟需通过扶贫机制完善和政策支持加以解决。     

精准扶贫视域下的四川藏区教育发展探析

四川藏区作为中国第二大藏区,当地人民能否全面脱贫直接关系到"十三五"全面建成小康社会目标的实现。受教育水平较低和思想观念落后是导致四川藏区群众生活贫困的重要因素。要做好四川藏区的精准扶贫工作,关键是要做好藏区教育工作,把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策。     

全面建成小康社会 坚决打赢精准脱贫攻坚战

2020年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决战决胜之年。"全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队"是我党的庄严承诺。由于贫困人口的脆弱性及受到新冠病毒疫情的影响,全面打赢脱贫攻坚战任重而道远。在全面建成小康社会的历史决战决胜期,探讨扶贫、脱贫的长效机制,巩固脱贫成果意义重大。     

“后扶贫时代”贫困群体积极社会心态培育路径研究

2020年,随着全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战目标的实现,全国扶贫事业将进入到“后扶贫时代”。在“后扶贫时代”,随着贫困群体物质贫困问题的逐步解决,思想文化、精神意志、社会心态等各类无形贫困问题日益凸显。然而,目前,各地贫困群体社会心态培育工作还面临许多困境,脱贫群体在心理上仍然没有真正摆脱贫困,对于扶贫资源输入的依赖性严重。因此,贫困群体积极社会心态引导是一个系统工程,应从扶志教育、心理服务、舆论引导、社会支持、文化关怀等多维度综合施策,努力探寻贫困群体积极社会心态的培育路径。     

产业扶贫是解决深度贫困问题的重要支撑

<正>党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。2017年6月23日,习近平总书记在太原主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出:"脱贫攻坚工作进入目前阶段,要重点研究解决深度贫困问题。"这是在打赢脱贫攻坚战关键时期,习近平总书记扶贫开发重要战略思想的最新成果,标志着精准扶     

巩固产业扶贫成果推进乡村产业振兴

2020年中央一号文件明确提出,"三农"领域最重要的任务就是全面完成脱贫任务,巩固脱贫成果,接续推进减贫和坚决防止返贫,加快补齐农村短板,全面建成小康社会。这为云南产业扶贫转向产业振兴及今后工作指明了方向,提供了遵循。突出重点,多措并举推进产业扶贫科学统筹,政策驱动。     

论绿色发展时代的精准扶贫精准脱贫

将绿色发展融入扶贫脱贫工作的全过程和全领域,作为精准的新内涵与新任务,形成绿色精准,这样的精准脱贫才更加具有可待续发展能力。从绿色扶贫脱贫的宏观趋势来看,无论是全面建成小康社会,还是"四个全面"战略布局及五大发展新理念,注重绿色发展都是一种客观趋势。做好绿色扶贫脱贫,必须增强扶贫干部绿色发展的意识和能力,唤醒贫困群众的绿色财富意识,培育绿色生产力和绿色竞争力,创新绿色发展的体制机制,并高度重视生态补偿制度建设与运用。     

"六个抓好"聚焦"三农"工作重点任务

2020年,是脱贫攻坚决战决胜之年,是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年。对云南而言,做好2020年的"三农"工作意义重大,我们要聚焦重点,强化举措,把当务之急的事一件一件抓好。抓好产业扶贫。目前,全省有近2.95万个新型经营主体参与产业扶贫,带动有产业发展条件的贫困户165.71万户,占有产业发展条件贫困人口的97.54%。2020年,我们要继续把产业扶贫作为"三农"工作的重点任务,采取有力措施,夯实贫困群众稳定脱贫和逐步致富的物质基础。一是做实扶贫产业项目库。这是一项管长远、打基础的工作。     

人民群众在脱贫攻坚战中的主体作用解析

人民群众是打赢脱贫攻坚战的主体,是全面建成小康社会的力量源泉。当前脱贫攻坚战中存在的突出问题就是忽视了贫困群众的主体作用,具体表现在贫困群众存在"意识贫困"、"权利贫困"和"能力贫困"三个方面。打赢脱贫攻坚战,必须要坚持人民群众的主体地位,尊重人民群众的首创精神,尤其是要发挥贫困群众的主体作用,把人民群众的主体地位体现在打赢脱贫攻坚战的各个方面。     

多维视角下深度贫困地区返贫风险——以定西市深度贫困地区为例

"返贫"现象的存在,部分消解了政府及个人为减轻贫困所作的努力,在一定程度上延缓了反贫困进程,尤其在深度贫困地区,返贫成为影响贫困人口稳定脱贫,阻碍贫困人口与全国人民一道步入全面建成小康社会的重要因素。本文以定西市深度贫困地区为例,采用多维贫困的理论视角全面厘析深度贫困地区脱贫人口面临的返贫风险,以期为有效破解深度贫困地区返贫困境提供借鉴的理论依据。     

陕西山区教育扶贫实践研究——以陕西省清涧县为例

我国的扶贫开发工作已进入攻坚阶段,教育扶贫作为我国实现脱贫攻坚的重要路径,是拔除穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。要完成"到2020年农村贫困人口如期脱贫"的战略目标,今后几年必须抓住教育扶贫工作的关键点,即将"输血式扶贫"全面升级为"造血式扶贫"。将中央教育扶贫政策、国内教育扶贫工作示范区域的先进经验与陕西省清涧县教育扶贫现状结合起来,可以对陕西山区教育扶贫工作的长效有序开展提出以下四点建议:一是以"志智双扶"思想为指导;二是支持乡村教师发展;三是以教育信息化推进教育扶贫;四是教育扶贫要强化技能培训和就业创业能力。以期对陕西山区教育扶贫工作提供借鉴和指导。     

论新时代扶贫工作的九大关系

党的十九大报告强调,要坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。面对新时代扶贫工作的新形势新任务,必须提高认识,厘清关系,精准施策。扶贫工作不仅关系数千万贫困居民的切身利益,也直接决定中国是否能够如期全面建成小康社会。扶贫工作不仅涉及多级政府和多个相关部门,同时由于面临的贫困群体规模较大,扶贫工作的推进难度较大。为了更好认识和推进扶贫工作,本文从扶贫工作与全局工作的关系、扶贫工作的空间关系、扶贫工作的时间关系、扶贫目的之间的关系、扶贫主体之间的关系、扶贫客体之间的关系、扶贫方式之间的关系、扶贫形式与扶贫工作实质之间的关系、扶贫内容之间的关系等九个方面对扶贫工作的本质、意义、对象、难点与思路进行分析与研究,以期为新时代扶贫工作如期按质完成提供建议。     

新常态下精准扶贫的选择困境与支持对策——以安徽省太湖县为例

新常态下精准扶贫政策在具体操作与执行中出现了申请贫困对象的资格认定与筛选工作繁重;扶贫项目的审批、运行及资金监管权责不明;各贫困村未制定长期、科学、合理的脱贫计划,村民缺乏致富脱贫的行动理性等问题。应通过重构乡村利益共同体、助扶代际传递贫困户、搭建社会融资平台、构筑社会支持体系等措施来调动国家、组织、个人等力量,为精准化扶贫、理性化致富、系统化脱贫,以及为实现全面建成小康社会的战略目标提供主体支持。