规范和引导社会智库健康发展问题探析北大核心CSSCI

社会智库是中国特色新型智库的组成部分。社会智库需要在资金投入、信息沟通、成果转化和服务保障方面加强建设和管理。规范和引导社会智库健康发展对促进中国特色新型智库建设具有十分重要的现实意义。构建中国特色新型智库发展新格局、催生中国特色新型智库发展新力量、探索中国特色新型智库发展新领域是规范和引导社会智库健康发展的价值指向。规范和引导社会智库健康发展需要发挥党和政府的方向引导作用、发挥管理部门的服务保障作用、发挥社会智库的主观能动作用。     

中国特色社会智库科学发展的政策建议

中国特色社会智库是中国特色新型智库不可或缺的组成部分,也是民政工作、智库领域必须重点研究和解决的崭新课题。党中央高度重视,将其纳入中国特色新型智库发展大格局之中。从国家的现实利益和长远利益出发,发挥民政部门职能作用,在政策环境培育引领、优势功能完善与发挥、管理模式科学化、发展模式最优化等方面找出新路径,有利于培育和打造具有国际一流水平的中国特色社会智库,为夯实"四个全面"的战略布局,实现中华民族伟大复兴的"中国梦"发挥更大的作用。     

公共危机意识的引导和规范

面对世界的快速发展，公共危机突发事件也越来越呈现出多元化的特点。只有公众具有科学的危机意识，才能在社会生活中既不会陷入“草木皆兵”的过度敏感状态也不会陷入盲目自信的麻痹大意状态，才能够有效地应对公共危机。通过引导和规范的方法能使社会公共危机意识科学化。本文通过介绍引导和规范的作用及目前我国在这方面存在的问题，提出了引导和规范工作的科学化途径。     

民间智库融入公民社会:规范分类的逻辑进路

民间智库本来属于公民社会范畴,然而由于缺乏相应法律制度的规范,以及各种体制性问题障碍,当前我国民间智库的地位与角色处于较为尴尬的境地。因而赋予民间智库基本的合法性地位和合理性角色成为我国目前建立中国新型特色智库战略的重要前提。本文试图从技术规范路径,建立一套参照国际智库特质标准又符合我国本土实际的指数体系,对我国民间智库进行公民社会含义范畴的评估分类。通过分析,找到问题障碍的原因和发展可以遵循的基本规律,从而督促和引导我国民间智库向着正确的道路发展。     

中国特色新型智库建设中的问题探讨

本文阐明了中国特色新型智库的内涵,并就发达国家智库的特点简要地做了一些说明,指出其存在的优缺点,最后分析我国智库的三大特点与现存的五大问题并提出自己的意见。借此希望能够为中国特色新型智库建设提供助力。     

浅论政府对非营利组织的引导与规范

政府加强对非营利组织的引导和规范有其必要性与可行性。政府要创造社会自治的条件以促进非营利组织的发育，积极鼓励和倡导社会自治，提高社会成员的治理能力，为其提供规范框架。     

科学引导规范培育社会应急救援力量

社会应急救援力量具有资源丰富、贴近一线、组织灵活的优势和鲜明的发展速度快、参与热情高、活动范围广、服务领域宽的特点,在灾害事故应急救援中发挥着日益重要的作用,是我国应急体系中不可或缺的新生力量、有效补充和重要组成部分,迫切需要政府认真研究,采取切实有效的措施予以破解,以科学的管理方式引导其良好发展,共同筑牢安全防线。     

优化社会环境整顿和规范收入分配秩序

改革开放以来,我国居民收入水平有了很大的提高,同时,居民收入差距拉大的问题也十分突出。加大改革力度,整顿和规范收入分配秩序是解决居民收入差距拉大问题的紧迫要求。其主要措施是:加大社会政治体制改革力度,为收入分配制度的进一步改革创造优化的社会政治环境;完善经济体制、整顿市场经济秩序,优化社会经济环境;加大收入分配制度改革,整顿和规范收入分配秩序。     

推进智库建设提升国家和企业软实力

软实力不足是中国"崛起困境"的根源之一。尽管"智库"概念日益盛行,"软实力"也成为官方正式语汇;但是两者之间似乎并未建立联系、有效衔接。智库作为国家软实力的作用尚未得到实际体现、也未引起足够重视。中国大部分智库有名无实,跟世界一流智库差距很大,表面上是"技不如人"、缺乏影响力,根子在于存在意识理念偏差、面临体制机制困惑。推进中国特色智库建设,需要将国外智库的成功经验与中国的国情有机结合,更需要进一步探索智库本身的发展规律。国家和企业智库的实力提升,必须以人为本、集聚英才,立足大局、打造优势,夯实基础、创新方法,碰撞观点、扩大影响,统筹协调、知行合一。     

美国智库的发展状况

一、美国智库的数量相当庞大据美国传统基金会的有关人士介绍．仅有60万人的华盛顿特区．员工超过500人的智库有8家．超过100人的智库有上百家．其他从3至5人到几十人的智库估计超过2000家。当然．由于华盛顿特区地理位置的特殊性。这个地区的智库数量会远远高于其他州市．但其他地区的智库数量也相当多．且分布非常广泛．     

论和谐文化建设对社会思潮的引导和价值

十七大报告要求和谐文化对社会思潮进行引导和统领，这是文化建设的重要内容。在目前“一主多元”的文化格局下。文化处于多元化、多样化、多变化的状态，因此文化建设要处理好主旋律与多样化的关系，发挥“一主”对多元文化以及社会思潮的引导作用。从社会转型、体制转轨及文化渗透、文化冲突、文化安全等文化场的现实出发，认识和谐文化建设的积极引导和统领作用，建设社会主义核心价值体系。     

融合“行政引导”与“社会自治”的社会共治模式研究

在社会公共领域,面对基层政府公共服务供给效率低下、社会公共性成长缺失的治理问题,创新社会治理应当寻求“行政引导”与“社会自治”相结合的社会共治模式。社会共治的治理体制改革不仅需要政府加快“放管服”的改革进程,也需要以具备专业性和创新力的社会组织业态作为承接政府公共服务职能的社会基础,还需要权衡基层政府的治理效率和风险,采用“适度”的行政干预将社会自治能力的生长控制在适当范围内。社会建设引导基金是公共治理的一次创新尝试,在社会共治理念下,它通过融合“政治”“社会”“经济”三个维度的机制设计,整合政府、社会组织、公众和企业的优势力量,最终实现多元主体的协同增效,推进公共服务的供给侧改革。     

政府智库与民间智库合作的分析

由于现代社会的信息、环境和技术等因素复杂多变,尤其是政策利益愈益多元、竞争,现代政府决策越来越依赖于政策研究与分析。由此,智库作为一种政策研究平台和机制,嵌入各种不同的政治系统之中。鉴于中国的政治结构特征,中国有自己的智库模式。为了理论分析的需要,笔者将中国智库划分为政府智库和民间智库二大类型。     

社会资本理论探析

社会资本是在公民参与网络中、在普遍互惠规范下形成的信任关系.网络、规范和信任是社会资本的灵魂.社会资本具有生产性、不完全代替性、公共物品性、不可转让与个人物质依赖性和投资收益不确定性等.社会资本能够克服集体行动困境,达到理想状态.社会资本的功效存在着微观和宏观两个层次.对社会资本投资的总体思路是加强网络的闭合性,促进社会结构的稳定性,达到一种普遍的互惠,完善社会资本的表现形式,保持社会资本的有效性.     

引导上海住房市场健康发展

为了全方位多角度地对上海住房市场存在的问题及其成因进行分析总结,并提出针对性的对策和建议,我们的专题调研范围涵盖了住房市场各个参与主体：     

民间智库发展:现状、逻辑与机制

民间智库是指处于政府系统之外的专门从事政策研究和提供决策咨询服务的机构,其组织形态和运作方式大同小异。从整体上看,目前民间智库的发展陷于困局。从应然的角度分析,影响民间智库发展的外在因素包括思想基础、决策需求、制度空间、政治文化、资源结构;内在因素包括合法性、能力、影响力。内外因素及其辩证统一关系,揭示了民间智库生存与发展的内在逻辑。然而,这只是理论上的一种可能性。若将这种可能性转化为现实性,应是民间智库发展实践要解决的问题。其发展实践机制主要涵盖经营机制、动力机制、约束机制、合作机制、评估机制、传播机制。     

鼓励、支持和引导非公有制经济发展的对策

改革开放以来，个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已成为促进我国社会生产力发展的主要力量。为促进非公有制经济的发展，必须着力解决以下八个方面的问题。     

建设社会主义核心价值体系要加强对社会心理的引导

社会心理是生活主体对客观事实的反映,价值观念是无法脱离社会心理而存在的,因此,正确地对社会心理进行引导,对构建社会主义核心价值体系具有重要的促进作用。要把理论、思想、观念转化为社会心理,转化为人们可以和愿意接受的情感、意志和行为,将社会需求和个人需求统一起来。要利用好软力量,运用暗示的方法加强"渗透"。     

我国社会智库健康发展的几个思路

推进我国社会智库健康发展,要形成与不同类型的社会智库相匹配的功能体系与角色定位,从合法身份、税收优惠、组织性质认知、品牌建设、财务人才与技能培训等方面提高资金筹资和财务管理能力,从"家长式"治理模式、信息公开制度与行业自律等方面完善内部治理机制,以简政放权、法律制定、立法衔接为突破口构建灵活多样的主体资格制度,围绕采购范围、指导性目录、购买方式、投标机制、财政支持与投入等建立公平公正的市场化运营机制,从监督机制、需求引导、激励机制、评估机制与信息共享等六方面建立监督引导机制。