家庭联产承包责任制与中国农业现代化

家庭联产承包责任制与中国农业现代化的关系,是中国农村改革的一个重要理论问题,特别是在最近我们对比利时、法国农牧业发展状况进行了较为深入的考察后,更加深刻地认识到:以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制,作为我国实现农业现代化的一项基本制度,是符合中国     

加快土地流转制度改革

当前 ,我国已经实行第二轮土地承包制度 ,允许土地承包 30年不变 ,并以法律的形式确定下来。中央提出 ,要继续完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 ,稳定土地制度 ,使农民放心生产 ;同时 ,在坚持土地所有权国有的前提下 ,允许采用多种形式 ,把土地经营权、使用权转让。这是我国经济深入发展的必然反映和全球经济一体化的迫切要求。因此 ,在完善家庭联产承包责任制的基础上 ,适时推进土地流转制度的改革是当前农村工作的重点、难点。一、家庭联产承包责任制面临严峻的挑战我国从 1978年实行家庭联产承包责任制以来 ,农业发…     

弘扬大包干精神 加快推进农业产业化

滁州是农业大包干的发源地。大包干突破了高度集中的人民公社体制,实行以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制,极大地调动了农民的生产积极性,解放和发展了农村生产力。20年来,滁州人民始终坚持在稳定和完善大包干责任制的基础上,深化农村改革,大力推进农业产业化,推动农村经济持续发展。 一、面向市场,调整结构,大力构筑以实施“三大致富工程”为一体的农业产业化的大格局。一是实施粮食集约增产增效     

构建完善的农业市场经济体制

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的方向，我国农业经济的发展，农业现代化的实现，农民小康生活水平的实现，都必须走市场化的道路。走农业经济市场化的道路就是建立完善的农业市场经济体制，利用市场机制促进农业经济发展。完善的农业市场经济体制，其基本框架应有以下内容。 　　一、农业生产经营方式市场化 　　农业生产经营方式市场化指根据市场原则改革与完善农业生产经营方式，使之与市场经济体制相适应。 　　家庭联产承包责任制是我国经济体制改革第一个重大举措，取得了巨大成功。家庭联产承包责任制作为我国农业的基…     

十五届三中全会《决定》在理论和政策上的新贡献

一、关于对农村基本经营体制的表述。 对于改革后农村的基本经营体制,以往长期的表述为“以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制”。而十五届三中全会的《决定》则将其表述为“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。首先,新的表述更加符合改革后农业经营体制的实际状况;其次,新的表述更加突出了家庭承包经营在双层经营体制中的基础性地位。 这个表述变化的着重点。在于将“以家庭联产承包为主的责任制”改成了“以家庭承包经营为基础”。它所反映的实质,是在农村经营体制的改革过程中,“包”的内涵确实发生了重大的变化。 二、关于对我国农业实行家庭承包经营必然性的论述。 三中全会对此的理论论述有了新的发展。《决定》指     

发挥农发行职能 加快农业产业化进程

农业产业化是继家庭联产承包责任制,统分结合双层经营体制等农村经济体制改革后,农村生产经营方式的又一次重大变革,是跨世纪的创业,是实现农业两个根本转变的有效途径,是我国实现农业现代化的必由之路。 担负农业政策性金融业务的农业发展银行如何支持农业产业化快速有效发展?本文就此谈几点粗浅的看法。 一、农业产业化的发展趋势     

河北省家庭联产承包责任制建立始末

中国的改革始于农村:农村改革,又是从推行生产贵任制,普遍实行家庭联产承包责任制起步的,并最终建立起以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,完成了农村改革的第一步,后来,它被确立为我国农村基本的经营制度,长期坚持和稳定下来。本文回顾河北省家庭联产承包责任制的建立过程,以纪念十一届三中全会召开30周年。     

关于稳定农村家庭联产承包责任制的认识与思考

党的十一届三中全会以来,我国农村全面推行了以家庭联产承包责任制为主要内容的改革。实践证明,家庭联产承包责任制符合农村社会生产力发展的客观要求,具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。本文就为什么说家庭联产承包责任制具有旺盛的生命力;双层经营的涵义;在实行家庭联产承包责任制形式下能否实现规模经营;能否实现农业现代化等问题谈点认识与思考。     

改革开放后中国农村土地政策的改革

改革开放之前中国共产党就不断探索适合中国国情的农村土地政策,在这期间虽然也出现过波折,但是不能否认取得的成绩与经验。改革开放后中国共产党打破原有的人民公社时期体制,把中国的土地政策推进到了改革阶段,从包产到户到家庭联产承包责任制的确立,再到家庭联产承包责任制的不断发展与稳定,促进了农村经济的进步与社会的稳定,对当下农村土地制度的改革有重要的启示。     

解放思想 发展农业生产力

农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十五届三中全会总结了农村改革的基本经验,制定了农业和农村跨世纪发展的目标和方针,明确指出了要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。总结农村改革的经验,探讨农业、农村和农民问题,对进一步解放农民思想,完善家庭联产承包责任制,发展农业生产     

盘点:中国农村伴着改革前行

1978年党的十一届三中全会以后,我国农村普遍实行了以家庭联产承包为主的责任制,建立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。在此基础上,我们党和政府审时度势,及时出台了一系列政策措施,推进了其他方面的许多重大改革,如农产品流通体制改革、农村金融体制改革、农村产业结构改革以及农业科技体制改革,等等。这些实事求是、     

双树村变迁：折射改革开放光芒

改革开放三十年来．互助县双树村广大干部群众解放思想，深化改革，坚持实行以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制．不断调整和优化农村经济结构．引导农民进入市场，积极搞活农产品流通．探索发展多种所有制经济和组织实施农业产业化等项目改革，使双树村经济建设取得重大成就，农村面貌发生了翻天覆地的变化。     

加快农业和农村经济发展步伐

党中央、国务院对农业和农村工作非常重视,围绕扶持农业生产、保护农民利益、调动农民积极性,采取了一系列重要政策措施。包括:稳定完善以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制,保证农产品收购资金,减轻农民负担,改革粮棉购销体制,提高粮棉收购价格,建立粮食风险基金和国家储备制度,建立基本农田保护制度,扶持粮棉主产区发展经济,建立高产优质高效农业示范区,支持中西部地区发展乡镇企业,多渠道增加农业投入,加大扶贫开发力度,等等。这些政策措施,符合向社会主义市场经济体制转轨中农业的产业特点和农村的实际情况,深受广大农民的欢迎。     

完善农村土地产权制度是促进农民增收的根本

党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。”这实质上是在充分肯定以家庭联产承包责任制为主体的统分结合的双层经营体制的基础上，进一步要求健全和完善农村的土地产权制度。笔者认为，抓住农村土地产权制度，就抓住了促进农民增收的根本。     

社区合作的发展与双层经营的完善

我国农村改革的目标模式是发展集体经济,采取的形式是以家庭承包为主的联产承包责任制,普遍建立统分结合的双层经营体制。这种举世瞩目的新     

村级体制改革之管见

在我国经济体制改革进入整体推进和重点突破相结合的新阶段,村级体制改革向何处去,其制度设计和组织创新的总体目标是什么!这是深化农村改革中必须研究解决的不可回避的现实问题。 经过十多年的改革与发展,我国农村建立了以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制。这种体制在由计划经济向市场经济转轨的过程中,发挥了不可估量的积极作用,极大地调动了农民群众的生产积极性,解放了农村生产力,促进了村级经济的发展。但这种以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制,在市场经营条件下,也越来越明显地暴露了其自身的弱点和局限性。 第一,家庭联产承包责任制是一种以生产经营为核心的管理制度,是计划经济大背景下的农村微观经济结构的改革。这种改革的基本出发点是调动农户生产积极性,消除“懒惰”和“干好干坏一样拿工分”的平均主义,没有也不可能解决好农村经济中长期存在的产权关系不明晰和农户市场主体地位的问题。实际上在我国已经明确提出建立社会主义市场经济体制的情况下,现在农村经济仍十分明显地残留着计划经济的痕迹,从经济基本运行态势看,仍是上级定生产品种、定生产任务,农产管生产管交售,农户没有按价值规律和市场法则独立从事商品生产经营活动的自主权。     

以改革统揽全局 推动县域经济快速发展

20年前，铁力还是个鲜为人知的偏僻小城，对年后的今天，铁力已成为一个城市建设日新月异，基础设施日益完善的现代化新型城市。铁力的发展与变化得益于改革的春风。1997年，全市实现国内生产总值98．315万元，比1978年增长315．2％，年平均增长6．22％。一、农村的率先改革，使农业生产力获得了空前的解放，农业和农村经济加速发展1．农村的改革工作。农村的改革以家庭联产承包责任制为主要形式，实行统分结合的双层经营体制。多年来一直在“稳”字上做文章，并落实与之相配套的党在农村的各项政策，巩固家庭联产承包责任制的阶段性成果，…     

关于强化集体统一经营完善双层经营体制问题

随着农村经济体制改革的深入,商品经济的发展,强化集体统一经营完善双层经营体制已成为农村改革的迫切任务。近来有关这一问题讨论的主要内容概述于下。一、什么是联产承包责任制有人指出,联产承包责任制是我国实行农业生产责任制初期提出来的概念。当时的联产到劳、包产到户、包干到户等生产责任制形式,由于都是联系产量的,所以都叫联产     

制度变革中的农村村级党组织建设

一、农村制度变革给村级党组织带来的影响1、来自农业经营制度变革的影响自上世纪80年代开始,在中国农业改革之中,形成了家庭联产承包经营基础上统分结合、双层经营体制,并成为了中国农业的基本生产经营制度。在推进农村发展进程中,这一基本经营制度不断变革,开始从单纯的土地     

关于我国农业市场化道路的探讨

初步建立社会主义市场经济体制,是世纪之交我国经济体制改革和社会发展的目标。农业作为国民经济基础,其市场化在社会主义市场经济体制建设中具有重要作用,同时又有着相当的难度。当前,我国经济和社会发展步伐进一步加快,整个新旧体制转换正处在关键时期。研究农业走向市场以及如何走向市场,推动市场农业的发展,对于顺利实现国民经济和社会发展目标,正确处理好改革、稳定与发展的关系,具有十分重要的意义。农业市场化是农村改革发展的新目标以家庭联产承包责任制为核心的农村第一步改革,一方面解决了生产关系不适应我国农村生产力…