社区卫生服务能力建设中的问题与对策

正近年来,伴随着医疗卫生体制改革的推进,重庆市社区卫生管理制度不断完善,社区卫生服务机构和服务人员逐年增加,服务能力稳步提高。但不可否认,也还存在着一些问题。加强重庆市社区卫生服务能力建设,有效缓解人民群众"看病难、看病贵"问题,是践行群众路线、办好民生实事的一项重要内容。一、社区卫生服务能力建设的重要性社区卫生服务(community health services,CHS)主要是指以社区、家庭和居民为服务对象,以妇女、     

构筑社区居民15分钟医疗卫生服务圈——来自安徽省合肥市瑶海区社区卫生服务示范区的报道

社区医院是咱家门口的医院。如何改革城市卫生服务网络、积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务体系?这是基层卫生工作面临的新问题。近年来，安徽省合肥市瑶海区在这方面作了有益的探索。     

江西省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见

为深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源结构，推进全省城市社区卫生服务发展，努力满足城市居民公共卫生服务和基本医疗服务需求，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号），结合我省实际，制定如下实施意见。     

国务院关于大力发展职业教育的决定

2002年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。     

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,优化城市卫生服务结构,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐医患关系,具有重要意义。     

临河区“两新”组织党建工作现状及存在问题和对策

新经济、新社团组织（简称＂两新＂组织）党建是夯实党的基层组织的重要保证,也是新时期摆在各级党组织面前的一个新的迫切需要解决的重要课题。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调,要加大在新经济组织、新社团组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。     

试论我市土地征用工作的困境与对策

(一)新的《中华人民共和国土地管理法》从一九九九年元月一日起实施，省里相关文件也早出台，而我市的实施办法直至今年三月一日才出台。文刚颁布不到一个月，又相继下发了一些补充规定，由此可见，我市土地征用工作之困境不同一般，造成这种局面，并非一朝一夕之事，我们不妨分析一下近几年的土地征用方面存在的一些问题。     

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。     

城市综合医院与社区卫生服务中心合作研究——基于非对称合作理论的合作模型构建及理论分析

基于"非对称合作理论"构建了城市综合医院与社区卫生服务中心合作分析的理论模型,通过模型分析得出城市综合医院与社区卫生服务中心合作过程中选择合作的概率与冲突的单位成本收益比负相关,与二者的实力对比或非对称性系数正相关。据此,医疗卫生监管部门在推进二者合作时,应根据各地区医疗机构发展的实际情况分区域逐步推进,在二者发展差距较小的城市区域,不必急于推进合作,甚至可以选择鼓励二者竞争发展的政策。在二者发展差距较大的城市区域,应促进二者合作,并依据二者选择竞争的动力源自于功能重叠部分的竞争收益,医疗监管门可以通过必要政策调控,压缩二者竞争领域的利益空间,增强二者选择合作的意愿。     

林改激活了林业——闽赣辽浙四省集体林权制度改革情况与政策措施综述

加快集体林权制度改革,是2006年中央1号文件提出的明确要求,也是中央确定的今年重点工作之一。这项继农村土地承包后在土地使用制度上的又一重大改革,至关重要,意义深远,必将推动整个农村生产力又一次大解放。本期《政策聚焦》栏目,围绕这一改革的重大意义、内涵、应把握的原则以及有关政策等问题,组织了一组文章,希望有助于读者更好地理解、把握这场势必影响深远的改革。     

人民陪审员制度：通往司法民主的桥梁——解读《关于完善人民陪审员制度的决定》

2005年5月1日起施行的《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》),在保障公民依法参加审判活动方面有了很大的进步,充分体现了人民参与司法、人民管理国家的特点,对于扩大司法民主具有重要的意义。一、人民陪审员制度的历史沿革新中国建立以来,人民陪审员制度经历了从建立到取消、从恢复重建到改革完善的几个发展阶段。1949年9月,当时起着临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》首先将人民陪审员制度作为一项基本司法制度规定下来,规定:“人民法院审判案件依照法律实行人民陪审员制度”。1954年,新中国第一部《宪法》把…     

浅谈转型期高校图书馆信息服务存在的问题与对策

随着信息技术的飞速发展,计算机通信网络运行速度的大幅度提高以及数字信息资源数量的急剧增长,给高校图书馆带来了强烈的冲击和挑战,面对新时期的新情况,高校图书馆如何适应环境的变化和诸多新的要求,深度开发信息资源,做好信息服务,是高校图书馆目前亟待解决的问题。本文就影响高校图书馆信息服务发展的一些问题以及应采取的对策谈谈自己的一些浅见。     

广东省社会福利服务发展的现状与面临的挑战

近年来，随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）补充协议的实施，粤港两地在社会服务方面的交流与合作更为密切，继2008年1月1日起允许香港服务提供者以独资民办非企业单位形式在粤举办养老机构之后，2009年1月1日起，广东进一步扩大服务业开放领域，允许香港服务提供者以独资民办非企业单位形式举办残疾人福利机构，为进一步推动粤港社会服务合作，提供了新的机遇。     

关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为加快建立和完善市场导向的就业机制,促进就业,根据国家"十五"计划《纲要》的有关要求,现就进一步加强劳动力市场建设,完善就业服务体系提出如下意见: 一、适应扩大就业的需要,全面推进劳动力市场建     

我校图书馆发展的现状分析与思考

马鞍山市委党校图书馆是我省地市级党校中一所中等规模的图书馆，目前拥有七万多册藏书和一幢2400m^2的独立馆舍，工作人员6人，内设采编、书库、期刊库、阅览室等岗位，以为全校教职工和主体班次学员提供图书文献情报服务为己任，在党校的教学科研中起着基础与保障作用。     

办好青干班的几点体会与思考

《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》和省委贯彻《决定》的《实施意见》印发以来，马鞍山市委党校紧紧围绕《决定》和《意见》的精神和要求，进一步突出主体班次的主体地位，特别是加大了跨世纪中青年干部的培训力度，取得了明显的成效：2001年9月2002年2月举办的第二十期中青年干部培训班就是一个缩影?这期培训班首开了我校历期青干班中的几个“首次”：首次实行全封闭管理、首次进行军事化训练、首次把学员派驻到农村经受锻炼、党校主体班次新大楼也是首次为本期青干班开放使用。     

教育培训机制建设的实践与探索

公安教育培训机制是公安队伍建设的重要内容。在当前国际形势复杂多变、国内经济社会生活正在发生巨大深刻变化的新的历史条件下，面对艰巨复杂的公安保卫任务，实践“三个代表”要求，就必须与时俱进，抓住教育培训这一重要环节。近年来，安阳市公安局认真贯彻《中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》，把建立和完善教育培训机制作为队伍建设长效机制的重要内容，结合安阳公安工作实际，以贯彻《公安机关人民警察训练条令》为契机，认真落实河南省公安厅《民警教育培训五年规划》，对传统的公安教育训练机制进行回顾和反思，着力探索…     

城市房屋动拆迁中存在的问题与对策

本文详细分析了我国城市房屋动拆迁管理中存在的问题及难点,针对这些问题,作者提出了一定的对策。     

最近，劳动保障部提出：关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见

《意见》认为,促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务,对保障参保人员基本医疗,提高医疗保险基金使用效率具有重要意义。《意见》指出,要积极将符合条件的社区卫生服务机构纳入定点范围。要根据当地政府制定的社区卫生服务发展规划,随着医疗保险覆盖面的扩大,积极扩大社区卫生服务机构定点范围。允许各类为社区提供基本医疗服务的基层医疗机构(包括社区卫生服务中心和社区卫生服务站,以及门诊部、诊所、医务所(室)等机构)申请医疗保险定点服务。     

我国政府采购制度存在的问题与对策

在市场经济条件下,政府采购制度不仅成为各国公共财政体制管理中的重要内容,也是国家利用财政政策对经济发展进行宏观调控的重要手段。政府采购制度的建立,将对我国经济改革产生积极而深刻的影响。政府采购对我国经济改革有重要意义,政府采购制度是加强财政支出管理、提高财政资金使用效率的现实之路,它一方面可以取得价廉物美的商品,另一方面可以大大降低采购费用,节约财政资金,提高资金使用效率。建立政府采购制度还是加强预算管理、整顿财经秩序、反腐倡廉的重要举措。建立政府采购制度对我国走向世界、培养具有国际竞争力的供应商具有重要的促进作用。