中国农村公共产品政府提供结构的优先序研究——一个生产函数绩效分析框架

从结构上讲,分税制改革后,我国政府提供的农村公共产品主要有八大类。本文通过建立一个生产函数绩效分析框架,运用现有统计数据对其进行计量经济分析,得出政府农村公共产品提供的优先序首先是农业科技投入,其次是农村扶贫支出,第三为农业综合开发,等等。据此,我国政府增加农村公共产品投入的主要方向首先应增加农业科技投入,提高农业科技对农业经济增长的贡献率,其次是加大对贫困地区的投入力度,兼顾社会公平,第三要从广度和深度两个方面进一步加大农业综合开发力度,提高农业产业化水平。     

天津市市长李瑞环谈:以深化改革促增产节约

现在,许多同志都在思考一个问题:80年代的增产节约同50年代有什么不同?天津市市长李瑞环认为,最大的不同就是现在我们用改革的办法推动增产节约运动,要在深化企业改革同增产节约的结合上做文章。 改革同增产节约运动是什么关系,它们的结合点在哪里?李瑞环同志谈到:     

费税改革是德政

税费改革使安徽农村发生了一些喜人变化,农民负担减轻,政府职能归位,农村的生产力开始出现更加活跃的征兆。统计表明,每减轻一元钱的农民负担,其中超过0.8元被直接用于农业再投入,这无疑增加了农村经济发展的后劲。可以预料,随着农民负担减轻的长期化,农村市场将逐步扩大,农村经济有了进入良性循环的基础。因此,无论从哪个意义上讲,税费改革都是“德政”,人们说,税费改革“上合三个代表,下顺百姓民意,是同大包干一样的好政策”。     

农村商品经济基础知识讲座 第五讲 农村商品生产的所有制结构

上一章讲了农村经济结构两个方面中的产业结构。这一章讲经济结构的另一个方面——所有制结构。第一节农村所有制结构的概念及其与其它方面的关系什么是农村的所有制结构?是指农村各种经济成份之间的组合、构成和量的比例关系,是     

就高等教育自学考试若干问题再答读者

编辑同志: 我是七三届高中毕业生,一九七八年被国家招收为计划内临时工,分配在农村邮电支局工作。象我这样一类户口在农村的青年职工,能否参加国家举办的成人高等教育自学考试。据我们当地主管部门讲,我们是不能报考广播电视大学的。社会主义大学的大门什么时候向我们敞开?我们许多户口在农村的青年职工都在等待着你们的答复。     

企业政工工作不被重视的原因及对策

毋庸讳言 ,在企业的确存在不怎么重视政工工作的现象。在日常工作中 ,不时可以听到一些企业领导干部不经意地谈论 :政工干部做的都是啥 ?只花钱不见效益 ,企业是生产经营单位 ,首要目的就是要创造经济效益 ,其他工作都是多余的 ,宣传搞得再好能给企业带来经济效益吗 ?一些工人说得更干脆 :瞎忙 ,每天清茶一杯 ,报纸一张 ,理论一大套 ,说得玄乎又玄 ,就是啥用也没有。难道政工工作真的到了啥用也没有的地步了 ?是什么原因造成政工工作如此被看淡呢 ?应如何采取强有力的措施保障“经济工作生命线”畅通无阻是一个非常值得商榷的问题。一、企业…     

时论新语

△我们国家要改革。要改革就一定要有稳定的政治环境。离开这一点什么都搞不成。中国处于发展经济的进程中,如片面追求形式上的民主,结果是既实现不了民主,经济也得不到发展,只会出现国家混乱、人心涣散的局面。我们对此有深刻的认识,因为我们有文化大革命的经历,亲眼看到它的恶果。中国一定要坚特改革、开放,这是解决中国问题的希望,但需要一个稳定的政治环境。中国人多,各有各的看法。如果今天     

请向实践问利弊——取消小学升初中统考的思考(下)

对现行选拔方法的几点思考(续) 乱收费与取消考试难道真无关系? 最近两年,中小学乱收费成为社会热点问题之一,也成为人们对改变招生办法不满的原因之一。有人辩解说:“乱收费并不是改变招生办法导致的,不要把两件事搅在一起。”这话只说对了一半。 乱收费不完全是由于招生办法“改革”导致的。国家财力对教育投入长期不足,加之物价上涨,使学校本来就困难的经济状况雪上加霜,这是引发乱收费的一个客观原因。但乱收费与新的选拔入学办法也并非没有关系。招生实行统考时,分数线根据招生人数划定,学生有权上学,学校则无权硬要“赞助”,因而学校即便经济再困难也不敢在招生时打主意。现在不同了,无论是评选三好生还是特长生,权力均在校方。虽然标准不少,但都是软性的,比考试那一招硬容易通融得多。于是,“权、钱、势”才有了同学校进行交易的可能,于是“优     

全党讲大局

全党要讲大局。胸有大局,才能心明眼亮,行动果断,办事卓有成效。胸无大局,则目光狭隘,甚至迷失方向,背离党的要求,走上弯路、邪路,给国家、人民带来损失。在当前我国政治、经济、文化、科学、教育都在改革之际,新旧交替,错综复杂,多讲大局,常讲大局,尤其具有非常重要的现实意义。 什么叫大局?大局就是党在现阶段的总任务,     

稳定政治环境是压倒一切的事

我们国家要改革开放一定要有稳定的政治环境,离开这一点,什么也搞不成。中国、东欧都处于发展经济的进程中,如只讲民主,结果是实现不了民主,经济也不能发展,只会出现国家混乱、人心涣散的局面。我们对此要有深刻的认识。因为我们有“文化大革命”的经历,亲眼看到了它的恶果。我们一定要坚持改革开放,这是解决中国问题的希望。搞改革开放一定要有一个稳定的政治环境。我国人多,各有各的看法,如今天这个示威,明     

要清理附加给社会主义的东西

6月22日,本报编辑部邀请首都理论界的专家、学者,联系农村改革的实际,讨论了对社会主义的附加问题。为什么要讨论这个问题呢?准确地说,这个问题,是我国改革的实践提出来的。就拿这些年的农村改革来说吧,每当一个新的事物出现,迎面就问“姓什么”?是姓“社”还是姓“资”?下面搞了很多东西,实践证明非常好,用这些办法,经济发展很快。但是,这些做法与我们某些传统的说法不一致,基层的干部、群众始终提心吊胆,一有风吹草动,很容易发生摇     

改革需要摸石头过河与顶层设计相结合

正摸着石头试错和顶层设计对于中国改革都很重要,社会是一个互动的过程,需要将二者结合起来。改革就是把能解决问题的办法合法化,并不需要什么人高高在上想出一套办法"指导"老百姓如何解决问题。政策制定者只要眼睛向下看,各地自发的行为里就有足够的能解决问题的办法。这是我们30多年来对中国农村改革感受到最深的一点。     

政治体制改革势在必行

这几年来,经济体制改革无论在农村还是在城市都迈出了坚实的步伐,但是改革每前进一步都遇到了很大阻力,都受到了不合理的政治体制的束缚。这说明,国家要发展,社会要前进,仅仅有经济方面的改革是远远不够的,如果没有政治、思想、文化方面的改革与之配套,经济体制方面的改革就很难有新的大的突破,已经取得的经济方面的改革成     

必须坚持和发挥我们的政治优势

邓小平同志指出:“改革,现代化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。到什么时候都得讲政治,外国人就是不理解后面这一条。”这里所说的“讲政治”,我体会就是指坚持和发挥我们的政治优势。 在社会主义制度下,必须发挥我们的政治优势。国有企业要建立党组织,要做好职工思想政治工作,这本来是没有什么争议的问题。但是,随着形势的发展变化,在一些人中对这个问题的认识,又变得模糊不清了。党的十四大和十四届三中全会以后,我国理论界和经济界包括有的经济主管部门和企业的同志,对于在发展社会主义市场经济和建     

农村形势两议

一、关于农村第二步改革 改革是农村工作的主题。我们谈农村形势,首先要看农村改革的形势。现在,我们的农村改革已迈出第二步,正在健康发展着,这是主流。当然,第二步改革比第一步改革要艰难得多,我们还面临着许许多多的困难。我国农村的第一步改革从党的十一届三中全会以后的一九七九年开始,到一九八四年告一段落,以联产承包制来替代公社体制,打破了大锅饭,农民有了自主权,从而调动了广大农民的积极性,农业生产迅速恢复发展。这一步改革取得了世界公认的成功。第二步改革从一九八五年开始。这步的改革主要内容是什么呢?就是要使资金、技术、资源、劳力     

笔谈观点小辑

在一次座谈会上,正当大家批判拜金主义时,一位青年冷不丁冒出一句话:“社会上都在讲钱,不让我们崇拜金钱,那崇拜什么?”这句话让大家一时语塞。我想这位青年朋友的话反映了一个事实:我们近些年在思想道德领域还没有一种什么东西能和拜金     

增加农业投入,需要调整政府和农民的行为

增加农业投入，需要调整政府和农民的行为陈吉元（社科院农村发展研室所所长）我们讲发展农业一靠政策、二靠科学、三靠投入。现在看，投入问题越来越成为制约农业发展的主要因素。农业投入从大的方面看，一方面是国家投入，或者说是政府的投入，另一方面是农户投入。国有...     

马克思主义与我国的改革

马克思主义与我国的改革,这是一个非常重要的题目。作为一个马克思主义者和曾经做过多年党的青年工作的人,我有责任把自己的看法告诉青年同志们。我同青年人接触得不那么多,话是否能说到你们的心坎上,我没有把握了。首先我想讲讲我们的改革究竟是怎么一回事?我们的国家怎么会走到这一步来的?为什么世界上各社会主义国家几乎都在谈论或者进行着改革? 大家都知道马克思主义的一个基本的结论就是资本主义必然要被社会主义所代替。历史证实了这一点。这个学说提出只一百年的时间,世界上就有除南极洲以外占全球大陆面积     

农村青年对目前某些热点问题的反映

目前,农村改革正处于重要的历史发展时期,改革的成绩与硕果同各种矛盾相互并存,交织在一起,呈现出较为复杂的多姿多态的局面。去年春夏之交的政治风波平息以后,资产阶级自由化对农村青年有何影响?东欧诸国的历史性剧变对农村青年的思想有何波及?农村青年关切和焦虑的问题是什么?他们争论的热点话题是什么?这些问题对他们的生活、学习和劳动有何影响?是否潜伏着不安定因素?我们应该怎样引导农村青年正确认识和解决这些矛盾,化消极因素为积极因素,争取农村的政治稳定和经济繁荣。为此,我们团县委派出6名同志分为三组,以座谈和问卷的形式,走访调查了100名农村青年,认识到农村青年的思想在改革和各种社会矛盾的运动中,发生着巨大的变化。既有好的方面,也存在着一些问题。现将调查的情况与我们的浅显认识归纳如下:     

时论新语

一个企业究竟是什么性质?是社会主义企业还是资本主义企业,它的本质区别是什么?可以讲许多条,但最根本的一条就是人在企业里所处的地位,人与人之间的关系如何。一个国家究竟是什么性质,也可以讲很多条,但最重要的和基本的就是人在这个国家里所处的地位,人与人之间是什么样的关系。从生产力的三要素讲,人是第一要素。我们许多老同志都有这样的体会,解放后,工人群众为什么有那么大