聚焦西部大开发

新春伊始，在九届全国人大三次会议上，在普通百姓的街谈巷议中，西部大开发已成为人们关注的重要焦点。让我们把镜头聚集在西部大开发问题上，看一看它的战略意义，大开发的政策和西部地区紧锣密鼓的行动。     

西部大开发首先要开发观念

当前，面对西部大开发如火如荼的热潮，亟需人们理清思路，搞清楚西部大开发首先应该开发什么。长期以来，在封闭保守的文化氛围中，落后的观念，陈旧的意识在一部分西部人头脑中还严重存在，它既影响和制约着人们的行为，又阻碍着西部大开发战略实施。而事关西部经济腾飞的新观念，恰恰是西部最薄弱的环节，因而，西部大开发迫在眉睫的首要任务是开发新观念，破除旧意识。     

西部大开发 四川大行动

金龙之春，百舸争流。 西部大开发，热浪逼人。 中国四川省委书记周永康３月３日在京向中央新闻单位通报，四川已确定西部大开发战略总体目标四川发出跨越宣言。 西部大开发号角吹响后，西部各省市忙碌一片。四川省更是展开声势浩大的行动，为西部大开发献计献策。 两部大开发，旅游先起步。元旦前夕，１２月２３日，由省委省政府组织的川南旅游资源开发团２５０余人启程，对川南旅游资源进行了为期一周的专题考察。 １９９９年１２月２７日，省计委、省科技顾问团在蓉召开了四川实施西部大开发研讨会。来自我省大专院校、科研院所、企业及…     

西部小城镇建设与西部大开发

党中央、国务院在1999年11月召开的中央经济工作会议上作出了西部大开发的战略决策，使西部地区大开发成为加快我国整个国民经济和社会持续、快速、健康发展的重大战略举措。它对于缩小东西部地区差距、实施可持续发展战略目标、实现区域经济合理分工与协作、改善老少边穷地区贫困状况、维护民族团结和政治社会稳定具有重大的战略意义。我们认为，要卓有成效地实施西部大开发战略，必须将“小城镇、大战略”与西部大开发战略有机地结合起来，加快西部地区小城镇建设，促进西部地区大开发和大发展。一、“小城镇、大战略”与西部大开发战略的…     

人才开发是西部大开发的重要保证

西部地区要在大开发中实现生产力的跨越式发展，在新一轮国际竞争中立于不败之地，就必须坚持以人为本，加大人才资源开发力度，建立一支规模宏大、专业门类齐全、素质优良、结构合理、配置科学、效用突出的人才队伍，以人才资源开发推进其它各类资源的开发，进而提高西部地区生产力发展水平和科技创新能力，增强大开发、大发展的后劲。由此可见，人才资源开发是西部大开发中一项重要的基础性工作，努力建设一支宏大的高素质的人才队伍，既是西部大开发重要的组成部分，又是西部大开发的保证。建国以来，特别是改革开放以来，西部地区人才队…     

西部大开发,河南怎么办?──西部大开发三人谈

实施西部大开发战略，既是今年“两会”上代表讨论最热烈的热门话题之一，又是近一个时期以来新闻媒体最为关注的一个热门话题。 中央在“两会”上提出并决定实施的西部大开发的战略，将会给西部的开放和开发带来什么影响？对缩小东西部差距带来什么希望？在开发西部的大背景下，中部处于何种态势？河南应采取何种态度和对策？目前，河南电视台经济部就以上问题组织了一次由主持人和两位经济学博士、硕士参加的“西部大开发三人谈”。 节目主持人、记者李冰（以下简称李）：西部大开发的战略近日成为人们关注的焦点，在９０年代中央提出实施…     

西部大开发中人才资源开发管理的现状及对策

西部大开发需要人才来开发，西部地区的人才资源开发应放在西部大开发的优先地位。省长程安东同志曾多次指出：“西部大开发，关键是人才资源的大开发。”严格意义上说，只有有了人才，才能形成第一生产力。只有有了人才，第一生产力才能变为现实生产力。西部大开发必将带来西部人才的聚集和竞争，而这种竞争又会形成大发展的决定因素。     

西部大开发与人力资本培育

西部大开发战略是实现我国经济快速、持续、有效增长的重大举措。尽管丰富的自然资源是西部的优势，但在知识经济条件下，人力资源的培育是西部大开发战略有效实施的关键因素。     

关于西部大开发的战略思索

西部大开发，决不仅仅是西部的问题，也不只是为了解决西部地区贫困与落后的问题，这一战略举措涵盖的开发任务直接包括广大中部地区，而其影响是全国性的，是触动960万平方公里内所有的经济神经的大事情。西部大开发，就是要通过国家投入的大开发，全面启动中西部的工业化；西部大开发最先受益的并不是中西部地区，而是东部地区；西部大开发的启动资金，应该依靠财政信用资金。     

论深入实施西部大开发战略

西部大开发已经实施十周年并且取得巨大成就。但是，西部地区依然存在着一些问题，需要在未来发展中着力解决。必须从“开拓新的发展空间”的角度认识深入实施西部大开发战略的重要性，在新的十年开发中注重发挥中央与地方两个积极性。并且围绕推动基础设施建设、加大环境保护与生态建设力度、积极发展西部的特色优势产业、推动重点地区的开发等一系列主导方向，深入实施西部大开发战略。     

西部大开发我们该做什么

党中央决定，实施西部大开发战略。银川市保安服务业如何服务于西部大开发。取利于西部大开发、发展于西部大开发，这历史重任已落在了我们肩上。一、解放思想，更新观念。西部大开发是一项全新的事业，是一项大的战略，具有长期性和带动性，我们绝不能再沿用以往传统的思想、方法，而应该采用有别于传统体制和发展模式的新思路、新体制和新方法。在思想观念、管理体制、改革措施、运作方式等方面都应该有所创新，从工作指导到实际操作都应有一个新的转变。我们的总体思路是高举邓小平理论伟大旗帜，紧紧围绕西部大开发的整体部署，依靠公安…     

西部大开发中的文化开发与思想解放

在西部大开发中，我们首先必须正视的现实是西部地区经济发展的严重滞后。但是，西部地区经济发展的滞后又不是单纯的经济问题，也不是单纯的政治问题。除了那些引起人们注意的表面性因素外，还存在着另外一些至今尚未引起人们足够注意的非经济因素，那就是文化因素。西部大开发必须以治本的方式进行相应的文化开发。     

加强法治建设 推进西部大开发

江泽民同志曾指出：“加强西部大开发的法治保障，是社会主义市场经济发展的内在要求，也是依法治国的重要实践。要通过加强法治，推动西部地区形成适应发展社会主义市场经济要求的充满活力的开发机制和良好的社会环境。”因此，我们必须充分认识法治在西部大开发中的重要地位和积极作用，进一步加强法治建设，更好地为西部大开发服务。     

西部大开发的实质是西部市场化

西部大开发是党中央和国务院作出的重大决策。在西部大开发，政府必须从方针政策、规划协调、资源财力、市场开拓各方面起主导作用；同时，政府又要简政放权，给地方、企业、市场更多的自主自决权。     

西部大开发 法制须先行

中国西部大开发的时代背景使其必然依赖法治,并以法治作为其重要保障和基本内容,西部大开发必然包含法治的大发展。西部大开发必须先制定好“游戏规则”,建立良好的法制环境,不能像当年东部开发那样“摸着石头过河”。因为市场经济的河流淌到今天,河水的深浅已大体知悉。因此,西部开发,法制必须先行。首先,从立法方面审视,笔者认为应当先立法后开发。全国人大应当制定《西部开发法》。在法律中应当明确开发的主体思路;开发者的权利义务,规范开发行为;为了强化西部开发过程中的生态环境建设,避免对自然资源的掠夺性开采和对生态环境的恣意破坏,推进生态环境与经济建设协调发展,建议制定《西部开发生态环境保障法》;制定《东西部关系法》,以正确处理在西部大开发过程中东西部的关系。     

西部大开发与生态环境

西部大开发是党中央、国务院在世纪之交做出的重大战略决策，是实现我国国民经济全面协调发展的重要举措。在西部开发中怎样保持经济发展和保护生态的统一和谐是必须要认真考虑的问题。     

西部大开发中的政策性金融

实施西部大开发，需要思维和政策上的创新，调动各方面的资源和优势，其中，政策性金融是推动西部发展的重要力量。 　　一、政策性金融在西部大开发中不可替代 　　1.政策性金融是政府实施西部大开发战略的重要手段。在我国，随着改革开放和市场化进程的加快，社会资源不断流向具有较高发展水平的东部地区，使东西部地区的经济差距明显扩大，区域间发展极不平衡。显然，解决西部问题，单靠市场机制的自发调节是不会起到积极作用的，相反还会扩大地区差距。这种情况下，需要政府发挥调控职能，弥补市场缺陷，逐步缩小差距，支持西部发展。…     

西部大开发应重视提高主体素质

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措，是社会主义本质特征的要求。发展科技与教育，提高主体素质，做好人才培养、使用和引进的工作，越来越受到西部地区的关注和重视，也是关系云南在西部开发中开好头、起好步的关键，从一定程度上说，是云南实施西部大开发的成败所在。 　　一、知识经济时代的西部大开发必须重视提高主体素质 　　中国实施西部大开发与美国的开发西部有相同的地方。这就是地区间的协调发展。但也有不同之处…     

西部大开发与民族工作

西部大开发,是中国共产党奋力实现各民族基本上全面平等的世纪大决战;西部大开发越是推进,越要加强民族工作。 　　一、西部大开发,就是新世纪少数民族和民族地区的大开发 　　我国少数民族和民族地区主要分布在西部。在西部大开发范围内的 12个省级区划中,有自治区 5个,     

解放思想 实事求是 落实西部大开发战略——甘肃省人大常委会中心学习组讨论西部大开发问题综述

实施西部大开发战略，是党中央在世纪之交做出的一项具有全局意义的重大战略决策。地处西北地区中间地带的甘肃，在西部大开发中举足轻重。●实施西部大开发战略，一定要解放思想，实事求是●要处理好长远与当前、依靠中央支持和发挥地方主动性、原则性和灵活性、生态环境...