新加坡政府成本控制的主要途径及其启示

正如企业家不能忽略产品的成本和收益一样,在市场意识和成本意识逐步强化的今天,政府成本问题也越来越多地受到了人们的关注.政府成本是指政府在进行公共管理和提供公共服务的过程中所花费的各种费用的总和,以及由其所引发出的现今和未来一段时间的间接性损失.     

论企业家市场

文章从政府与市场配置企业家资源的效率比较,以及推动创新和建立健全社会主义市场经济体制的迫切需要等方面,研究了构建企业家市场的迫切性和必要性.着重探讨了企业家市场的竞争机制、价格机制、激励与创新机制和制约机制等运行机制,认为企业家市场的运行机制决定了企业家市场能高效地配置企业家资源和推动技术、制度创新.探索了构建企业家市场的主要途径,即处理好政府、市场和企业之间的关系;建立企业家网络,普遍实行现代企业制度,从供给与需求两方面推动企业家市场的建设,加快资本(尤其是风险资本)、人才和信息等资源市场建设,等等.     

贵州经济发展模式探索

普遍认可的两种发展模式我国目前各地的经济发展模式大体上可以归纳为“苏州模式”和“温州模式”。“苏州模式”又称“引进发展型”模式,主要指政府除按照一般成熟市场经济政府的要求进行运作外,还通过制定发展规划和发展战略,努力改善投资环境,充分利用相对较低的生产要素成本招商引资,尤其是通过引进企业家资源、发挥外地企业家的创新作用来撞击和培育本地企业家,最大限度地发挥好市场和政府“两只手”的作用,推动当地经济的发展。鉴     

对立与统一:新公共管理与新公共服务之比较

以企业家政府理论为核心的新公共管理与以公民为中心的新公共服务理论在主要观点和价值取向上表现出较大的差异.但通过对两者的主要观点进行说明和比较,可以得出新公共服务与新公共管理实质是对立统一的辩证关系.两者的对立表现在顾客与公民、掌舵与服务、企业家精神与公共利益、效率与公平上;两者的统一表现在公共行政的工具理性与价值理性的统一,公共行政的实践意义与价值意义的统一,强调在公共行政实践中做到新公共管理与新公共服务之整合统一,在批判地继承新公共管理与新公共服务的“合理内核”基础上,以丰富和发展具有中国特色的公共行政理论.     

企业家能力的三维结构理论分析

经济学家和管理学家对于企业家有着不同的理解,导致了对企业家能力的认识和实际运用的混乱。文章首先对历史上企业家能力的理论进行了简要综述,接着对企业家能力的概念进行重新界定,并探索了企业家能力理论的新体系,试图构建企业家能力素质的三维结构理论模型。     

试论企业家市场化

随着改革的深入和市场经济的发展 ,人们越来越深切地感受到企业家市场化的必要性。所谓企业家市场化 ,就是企业家选拔的市场化、企业家收入确定的市场化、对企业家评价的市场化、企业家培养的市场化、企业家流动的市场化等一系列目标体系。这些作为企业家市场化的系统标志 ,其条件和环境尽管还不成熟 ,其要求尚显过高 ,其目标的实现是一个缓慢而艰难的过程 ,但是作为市场经济发展的必然趋势 ,我们讨论企业家市场化的必然性 ,对完善社会主义市场经济体制是会有所启迪的。一、企业家市场化 :企业管理方式变革的必然产物企业家市场化首先是同企…     

企业家精神与现代化发展

企业家精神是指具有与市场经济和现代化发展要求相吻合的现代职业型企业家所特有的文化品质。它是一种集思维方式、经济伦理、功能能力在内的 ,包含了信仰、理念、意志、素质等等多种品格的复杂文化系统。企业家精神首先是现代职业型企业家阶层所具有的精神品格和文化素养 ,同时 ,也已逐步成为现代公共管理的重要指导 ,如美国学者戴维在20世纪80年代所著的《改革政府———企业精神如何改革着公营部门》一书中 ,针对各级政府的官僚主义行为 ,提出用“企业家精神”塑造“企业家政府”。在市场经济充分发展的今天 ,企业家精神还是许多普通公民…     

企业家型政府的困境与出路

转型期中国地方政府是企业家型政府,即由政治企业家经营整个公共行政过程,追求利润最大化的政府。企业家型政府在对我国20多年来经济的高速增长起到了重大推动作用,具有一定的历史合理性。但面对当前可持续发展的巨大压力,它的积极效应在减少、负面效应却越来越突出。从企业型政府向公共服务型政府转变已成为必然要求。     

当代西方社会企业家理论的演进与创新

企业家是西方经济学的一个重要概念及理论.20世纪80年代以来,西方学者在对企业家理论扬弃的基础上提出了社会企业家的新理念,其内核是使经济理性与社会责任两大理论范式从二元对立走向一体融合,是一项意义深远的重大理论创新.     

“有限政府”的概念分析

"有限政府"概念有其形成的具体语境。在政治学语境中,有限政府论是权力有限论,其理论根据是权利的优先性,权利制约权力;在经济学语境中,有限政府论是职能有限论,其理论根据是市场的有效性,市场优于政府;在哲学语境中,有限政府论是理性有限论,其理论根据是有限理性,理性并非万能。不同语境中的概念分析有助于我们更加辩证地解读有限政府论在当今中国改革中的作用和影响。     

培养企业家精神的公民：民族地区政府的职责

企业家精神包括创新精神、创业精神、冒险精神、宽容精神和合作精神，这种精神对于新时期民族地区经济发展起到积极的作用，培养具有企业家精神的公民显得异常重要。政府在培养具有企业家精神的公民中理应起到主导作用，政府可以通过树典型、制度创新、教育培训等方式培育民族地区公民的企业家精神。     

关于造就企业家群体的体制性思考

建立现代企业制度,从根本上说,需要通过企业家群体的健康成长来推动。造就既有现代专业知识和管理经验,又有创新精神和创业本领的企业家群体,是我国加快社会经济发展,深化经济体制改革的一个重要课题。然而,不加快企业和政府体制改革,不打破旧的用人制度和管理制度,适应市场经济发展需要的现代企业家群体就产生不出来。 一、改变政企不分的体制,建立造就企业家群体的体制基础 在传统的经济体制下,我国国有企业作为国家行政机关的附属物,没有独立的法人地位,没有法人所必须具备的独立财产权,难以自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束。也就是从这个角度,日本著名经济学家小宫隆太郎认为“中国不存在企业,或者几乎不存在企业”。不存在企业,哪来的企业家?目前,由于政府机构改革和职能转变滞后,政府与企业的脐带仍未割断,政企不分,政资不分,企业远远没有成为独立的法人实体。相当多的企业还不适应市场竞争,若在竞争中败下阵来,还要求助于政府的保护和援助。而政府作为行政控制手段的检查评比、达标验收以及名目繁多的乱摊派等还不同程度地存在着。在这种企业制度中,     

新公共管理与新公共服务的异同对我国政府改革的启示

一、新公共管理与新公共服务的相似性 1.具有共同的适应性.它们都是适应各个时期的社会发展对公共行政的需要.新公共管理起源并适用于第二次世界大战后西方福利国家所面临的财政压力,"由于政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府的不满",传统的政府行政已经失效,迫切需要找到一种新的政府管理方式,在这种情况下,以企业家精神和西方新右派经济学为基础的新公共管理理论就应运而生.     

加快培育企业家人才市场

企业家市场的建设是开发和挖掘企业家人才、培养和造就企业家队伍、优化配置企业家资源的重要条件。币场经济的深入发展，急需建立一支高素质、能力强的企业家队伍和完善的企业家市场。加快培育企业家人才市场，是关系到我国未来发展的一项重要的战略任务，其重要意义在于：l有利于推动国企改革在计划经济体制下，国有企业的厂长经理都是由政府任命的，并且都带有一定的行政级别，属于国家干部行列。他们个人经营企业的职责是尽量完成上级下达的计划指标，经营企业的目的是为了完成行政任务，他们个人收入和荣誉的提高主要取决于职务上的升…     

民营企业家的精神动力及激励机制 ——基于江西省300名民营企业家的调查分析

民营企业家发展企业的精神动力与民营企业获得快速发展关系密切。民营企业家发展企业的精神动力主要有哪些,它们在企业发展的不同阶段会呈现出怎样的特征,以及如何来激励民营企业家发展企业的精神动力,这些都成为摆在各级政府和学界面前的一项重要课题。本文从政府的政策扶持机制、平等的市场竞争机制、社会地位的认同机制、企业的文化培育机制和家庭个人的支持机制等方面探讨了民营企业家发展企业激励机制的构建问题。     

韩国散记

韩国的环境保护既得益于政府的强力推动,更得益于包括企业家、职员在内的环保意识的强化,大至政府官员小至平民百姓,都能自觉地保护环境。“身土不二”这项持之以恒的宣传政策,对韩国民族意识的强化和民族产业的保护起到了不可低估的作用。     

企业家人力资本创新的政府激励制度研究

作为创新型人力资本的一个重要类型,企业家人力资本是技术创新的重要主体,是技术创新的决策者和执行者,在技术创新中的作用可见一斑。因此,在我国技术创新体系和创新型国家建设中如何从政府角度构建企业家人力资本创新的激励制度就显得尤为重要。这可以从知识产权制度、企业家选择制度、财政税收政策、金融政策、提升企业家的社会地位,改变企业家的评价标准、企业家科技奖励制度等方面来构建。     

技术创新理论的贡献与启迪

一部人类发展史就是人类的创新史。西方经济学中的创新理论由熊彼特创立,经过半个多世纪的发展,才逐步形成完整的理论体系。1912年,美籍奥地利经济学家熊彼特出版了他的早期代表作《经济发展理论》,开创性地论述了以技术创新为基础的经济创新理论。在20世纪的大部分时间里,由于凯恩斯革命及其新古典综合学派宏观经济学统治了主流经济学的论坛,创新理论扮演着异端的角色。二战后,由于科学技术在经济发展中的作用日益突出,技术创新的思想才逐渐得到学者、企业家和政府官员的广泛认同。熊彼特的创新理论经由诺贝尔经济学奖获得者索洛等人进一步…     

坎贝尔制度变迁理论及其对我国地方政府制度创新研究的启示

约翰·坎贝尔指出不同制度分析范式在制度变迁的模式描述、机制解释和观念基础剖析等方面存在共同问题,并提出一种综合性的制度变迁理论.在这一综合性的理论建构中,坎贝尔将制度变迁的宏观模式与微观机制,制度企业家的能动创新与制度环境的结构性约束,以及思想观念与物质利益对制度变迁的影响等理论要素结合起来,较为全面地分析了受制约的制度创新过程.本文结合国内关于地方政府制度创新的研究现状,论述了坎贝尔制度变迁理论对于地方政府制度创新研究的三个重要启示:从结构功能分析走向过程机制分析;将制度影响分析与主体能动分析相结合;在决策过程分析中关注思想观念的重要作用.     

反思“新公共管理”

新公共管理是公共行政在新形势下的发展,它的一些理论和方法是值得我们借鉴的。但是,对于“经济人”假设是否适用于公共领域,官僚制是否该摒弃“,企业家”政府是否能取得实效,把公民当成顾客是否适当,是值得我们反思的。