在华北东北八省区市机关事务工作第十六次联席会议上的讲话

这次会议的主要议题是,深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》,交流落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,深化机关事务管理改革,推进机关事务法治建设、节约型机关建设的工作措施和经验成果.我讲三点意见.     

机关事务管理工作应严格依法行政

机关事务工作是党和政府工作的重要组成部分。机关事务法制建设是建设法治政府的重要内容。《公共机构节能条例》、《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》分别是机关事务工作应遵照执行的行政法规和党内法规,彰显了以法治国、建设法治政府的目标要求,     

国务委员兼国务院秘书长马凯对学习贯彻《机关事务管理条例》作出重要批示

9月12日，国务委员兼国务院秘书长马凯对学习贯彻《机关事务管理条例》作出重要批示：学习贯彻《机关事务管理条例》是当前和今后一个时期机关事务管理系统的一项重要任务。贵在不断完善制度，贵在不断深化改革，贵在不断取得实效。各地区各部门好的经验和做法要及时总结和推广。     

深入贯彻实施两个《条例》扎实推进节约型机关建设

一、认真落实《机关事务管理条例》,机关事务自身建设有所加强 《机关事务管理条例》实施一年多来，湖北省各级党委、政府高度重视，各级机关事务管理部门主动作为，同绕《机关事务管理条例》，积极推动工作落实，创新工作发展，机关事务自身建设有所加强，主要体现在以下几个方面：     

加强领导 密切协作扎实推进《机关事务管理条例》贯彻落实

《机关事务管理条例》已于2012年10月1日起施行。这是我国第一部专门规范机关事务管理工作的行政法规。《条例》的公布实施，·充分体现了党中央、国务院对新形势下机关事务管理工作的高度重视。《条例》的贯彻落实，势必对规范机关事务工作行为，保障党政机关运行，建设节约型机关起到极大的促进作用。各级政府和机关事务管理部门要全面把握当前形势，明确思路，扎实工作，认真贯彻落实《机关事务管理条例》，努力推动机关事务工作科学发展。     

完善规章制度提高机关事务法治建设水平

中国人民银行机关事务管理局担负着总行的机关事务管理、后勤服务保障和部分经营职能.近年来,我局坚决贯彻执行国家的有关法律法规,建立健全本级制度规定,不断加强风险防控和监督,机关事务法治建设取得了新的成绩. 一、加强学习,注重落实,坚决贯彻机关事务法律法规 学深吃透是贯彻执行的前提,是提高机关事务法治建设水平的基础.《党政机关厉行节约反对浪费条例》是党中央制定的反浪费的“基本法”,《条例》公布后,我们结合开展党的群众路线教育实践活动,认真组织学习宣传活动,使全体职工明确对经费管理、国内出差和因公出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等方面的规定要求.《机关事务管理条例》公布实施后,我们在人民银行系统后勤开展了广泛的学习宣传活动,并两次邀请国管局政策法规司的同志为人民银行系统后勤负责人授课解读,加深了大家对《条例》的理解.     

全方位推进《机关事务管理条例》的贯彻实施

《机关事务管理条例》颁布施行一年来,四川省着眼机关事务主题主线,着力机关事务管理体制建设、制度标准建设和管理工作重点,加强组织领导,加强沟通协调,深入学习调研与创新实践,《条例》贯彻紧接四川地气,机关事务工作得到加强规范.     

解放思想 开拓创新 全面提高机关事务工作水平

学习贯彻《机关事务管理条例》，机关事务管理部门要进一步解放思想，开拓创新，全面提高机关事务工作水平。     

扎实推进机关事务管理法制化建设

《机关事务管理条例》的公布施行，是全国机关事务工作战线的一件大事，在推进机关事务工作法制化进程中具有里程碑式的意义。我省高度重视，精心谋划，制定了深入学习、吃透精神，科学部署、扎实推进，加快出台《河北省机关事务管理办法》的工作方案。经过一年多的紧张工作，《办法》已于2013年7月19日公布，9月1日正式施行。     

以建立健全管理体制为抓手推动《机关事务管理条例》贯彻实施

《机关事务管理条例》施行以来,四川省机关事务管理局着眼于机关事务改革主题,着力推进机关事务管理机构设立、职能配置和制度标准建设,强化组织保障,推动创新实践,贯彻实施《条例》取得了一定实效.     

理顺体制优化职能建立健全机关事务工作机制

科学规范、系统完善的机关事务管理体制机制,是机关事务部门有效落实职责,推进工作顺利开展的基本前提.《条例》颁布实施以来,甘肃省白银市机关事务管理局根据《条例》赋予的各项工作职责,建立健全组织机构,不断优化职能职责,进一步推进了机关事务集中统一管理.     

加快推进机关事务管理法治化

《湖北省机关事务管理办法》已经省人民政府常务会议审议通过，自11月1日起正式施行。全省各级机关事务主管部门将以深入学习贯彻《办法》为契机，强化改革创新意识，破解机制体制障碍，不断推进机关事务管理工作制度化、规范化和法治化。     

湖北省政府机关事务管理局召开学习贯彻《机关事务管理条例》座谈会

7月10日，湖北省政府机关事务管理局、湖北省机关事务工作协会召开了学习贯彻《机关事务管理条例》座谈会。来自全省部分机关事务部门的代表参加了会议。省政府副秘书长、机关事务管理局局长、机关事务工作协会会长王传豪出席座谈会并讲话。     

结合实际狠抓工作落实创新管理全面厉行节约

2013年,湖北省机关事务管理局紧紧围绕中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,以贯彻落实《机关事务管理条例》为抓手,狠抓工作落实,推进管理创新,全面厉行节约,发挥了机关事务部门在节约型机关建设中的有效价值和积极作用,推动了机关事务工作职能强化。     

机关事务管理部门的行政机关属性分析

统一确定机关事务管理部门的行政机关性质，是机关事务立法必须证明的一个命题。目前，各地机关事务管理部门有的是行政机关，有的是事业单位，名称、规格和隶属关系不尽一致，造成管理体制不统一，行政管理职能不能充分发挥。为构建统一的机关事务管理体制，还原机关事务管理部门应有的行政机关属性，国管局起草《机关事务条例》时，拟借鉴法律法规中“新闻出版行政管理部门”、“建设行政主管部门”等类似表述，     

工业和信息化部组织召开《机关事务管理条例》培训会议

11月5日上午，工业和信息化部组织召开《机关事务管理条例》培训会议，部贯彻实施《机关事务管理条例》领导小组成员单位的负责同志以及机关各司局、直属在京事业单位、高校的有关负责同志共计200多人参加了会议。会议强调，《机关事务管理条例》是第一部专门规范机关事务管理活动的行政法规。该《条例》的颁布实施，是机关事务工作改革与发展进程中的一件大事，是进一步降低机关运行成本、加强政府自身建设的重要举措，也是提高机关事务管理水平、促进机关事务工作科学发展的重要保障。     

《机关事务管理条例》向社会公开征求意见

为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，国务院机关事务管理局在认真总结实践经验的基础上起草了《机关事务管理条例（送审稿）》，报请国务院审查。国务院法制办公室在充分听取各有关部门、地方人民政府和专家学者意见的基础上，经与有关部门反复研究修改，     

华东六省一市政府机关事务管理部门第21次联席会议召开焦焕成同志出席会议并讲话

11月19日，华东六省一市政府机关事务管理部门第21次联席会议在上海召开，会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大精神，贯彻落实《机关事务管理条例》，交流机关事务工作经验，研究探讨推动机关事务工作科学发展的任务和措施。国务院副秘书长兼国管局局长焦焕成出席会议并讲话。     

全国机关事务工作协会举办"规范机关事务管理推进机关后勤改革"研讨班

5月2 2日至2 3日,6月18日至2 0日,全国机关事务工作协会先后在海口市和长春市举办了“规范机关事务管理,推进机关后勤改革”两期研讨班。研讨班以党的十六届三中全会《决定》为指导,以规范和加强机关事务管理为主题进行了交流和研讨。国务院机关事务管理局副局长、全协副会长唐树杰先后出席了两期研讨班并作了讲话。他说:机关后勤经过2 0多年的改革,取得喜人成绩:各级党政领导对机关事务工作更加重视;机关事务管理职能得到普遍加强;后勤理论与政策研究取得丰硕成果;舆论宣传工作力度加大;机关后勤管理体制改革取得重大进展;机关后勤保障能力…     

对部门机关事务实行集中管理的思考

《机关事务管理条例》第三条规定，“政府各部门应当对部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准”。围绕“实行集中管理”问题，笔者作了一些初步思考。