完善民族法规体系 努力建设和谐社会

我国是世界上民族关系比较和睦的国家之一,作为中国民族政策体系中的核心制度安排,民族区域自治制度对整合中国多民族社会中的民族关系产生了深远的影响。随着我国经济社会发展与社会结构的进一步变化,特别是建设社会主义和谐社会的提出,民族区域自治面临的主要问题是如何因应历史与社会环境的变化做出相应调整,其最重要的方面就是在法规体系建设上的完善。近期应做好以下具体工作:     

产业扶贫何以更好?:一个均衡协同治理框架

扶贫实践超前于扶贫理论的现实倒逼学界形成更多的知识贡献.在产业扶贫中,要维持乡村发展的可持续性,政府、市场、社会三种力量的协同治理是一个必然,从历史的角度看,这三种力量在不同时期产业扶贫中的作用和角色也不相同,可分为非均衡协同治理和均衡协同治理两个阶段.一是非均衡协同治理阶段,其重要表征是,由于制度、政策、经济社会基础...     

坚持和完善民族区域自治制度

坚持和完善民族区域自治制度,使民族自治制度优越性充分发挥出来,这是我国社会发展和民族问题发展的必然要求.在新的历史时期必须坚持民族区域自治制度,解决存在一些矛盾和问题,使社会主义民族关系得以巩固发展,加快民族地区经济社会更快发展.     

当代中国行政制度发展的目标及模式

根据政治生态学的观点,任何国家的行政制度都是一定环境的产物,而行政制度的环境又总处在不断的变化之中.因此,行政制度必须不断地发展,以适应变化了的环境.作为植根于中国环境即特定的历史一社会一文化条件的行政制度,是一种与时俱进、不断发展的制度.本文拟对全面建设小康社会进程中的中国行政制度(亦称政府制度)发展的目标取向及基本模式进行阐析和探究[1].     

政党制度的"中国模式"特征

当代世界是政党政治的世界,在绝大多数国家政党承担着政治发动机和政治调解器的功能,政党对国家的内政外交基本走向和经济社会的发展起决定性的作用.中国的政党制度具有如下特征:创造性--各党派共同奋斗中合乎历史逻辑的选择;适应性--随着社会历史发展情况变化不断充实新的内涵;有效性--在广泛有序政治参与基础上凝聚共识形成的合力,促进经济枉会的发展;关联性--复合型的内部结构和同人民政协与生俱来的依存关系.这几个方面构成政党制度"中国模式"的内涵.     

推进民生政治需提高党的基层组织的执政意识

当下,民生问题已成为重大政治问题,说明中国社会的发展开始进入一种新的价值取向阶段:政治的价值观开始由权力的维护到权力的社会运用这样一个过程.然而,民生政治的推进并非只是一个战略性任务,它是我国经济社会发展中一个长期的观念转变与制度改进的历史过程.因此,强化党的基层组织的执政意识是推进民生政治的重要手段和现实途径.     

论民主党派成员参政的方式与渠道

党的十一届三中全会以来,我国各民主党派认真履行参政党职能,紧紧围绕经济建设和社会发展,通过多种渠道,参与国家与地方事务的管理,在国家政治生活和社会生活中的作用进一步增强,为建设中国特色社会主义作出了贡献.但是,经济社会的快速变革发展使国内环境发生了重大的变化,在新的历史条件下,正确理解民主党派参政的含义及其方式、途径,对于澄清疑虑,调动民主党派成员的积极性,巩固和发展多党合作制度具有重要意义.……     

在新的历史起点上推进新的思想解放

解放思想、实事求是,是引导社会前进的强大力量.20世纪中国经历了三次伟大的思想解放运动.通过对思想解放历史进程的回顾,我们看到,解放思想不可能一蹴而就,而是一个无止境的长期过程.新的历史起点上的新的思想解放,需要清醒地认识和把握当今时代的新变化和时代发展的主潮流,全面把握新的历史起点的基本特征,牢记社会主义初级阶段基本国情,认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性.     

中国城乡二元经济结构转化——基于正式制度与非正式制度视角的研究

我国城乡二元制度是二元经济结构产生、强化、僵化的重要原因.国家非均衡的制度投资形成了城乡不同的制度结构.正式制度占主导的城市制度有利于保护产权,减少交易成本,技术创新,降低不确定性风险,对经济社会环境的适应力强,有利于经济增长.以非正式制度为主的农村制度不利于产权保护和技术进步、交易成本高,不利于经济发展.两种不同类型的制度造成两种不同的制度演变和经济发展路径,导致城乡差距难以缩小.转换城乡二元经济结构必须优化城乡二元制度结构.     

和谐发展型农村社会保障体系的构建

建国以来,我国在城市和农村采取不同的社会政策,"城乡分治,一国两策",逐步形成了"二元社会保障体系".在新的历史时期,农村传统的保障模式受到了严峻挑战.重构农村社会保障体系成为推动农村经济社会全面发展,缩小城乡社会保障差距,实现社会公平与社会公正,维护农村社会稳定的迫切需要.浙江省长兴县通过建立农村五保对象的集中供养制度、农村居民的最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农村养老保险制度特别是失地农民养老保险制度等,在社会福利、社会救济、社会保险等方面展开了农村社会保障制度改革,取得了明显成效.长兴经验表明,在当前,我们必须构建一个和谐发展型的农村社会保障体系,即以社会保险为主体,覆盖城乡,保障水平多层次,保障方式多样化,资金来源多元化,保障制度法制化,管理服务社会化的社会保障体系.     

社会主义和谐社会视阈下的人民内部矛盾及其解决策略

人民内部矛盾是我国经济社会中普遍、长期存在的一种社会现象,不同的历史阶段具有不同特点。目前,其内容和形式都有许多新变化。应采取发展社会生产力夯实物质基础、以四大基本原则为主要依据、整合公平效率观念与时俱进、深化体制制度变革完善政策措施、深化政治体制改革健全民主法制、加强思想政治工作建立"安全阀"等措施,化解人民内部矛盾,促进社会和谐建设。     

我国公民社会发展的历史必然性——以社会与公共权力关系的历史嬗变为视角

人类社会不同发展阶段存在着不同的社会事务处理方式和处理机制.原始社会不存在凌驾于社会之上的公共权力.国家的出现,不仅意味着对原始氏族公社制度的否定,意味着政治国家与社会的分离,而且意味着国家作为凌驾于社会之上的力量垄断了公共权力.随着社会历史的发展,社会与公共权力又重新走上统一.通过对社会与公共权力之间逻辑关系的历史考察可以看出,以影响、参与、行使公共权力为目标指向的公民社会是人类社会发展的必然趋势.     

论邓小平制度设计的人性基础

马克思主义人性论揭示了人性是人的本质的外在表现,具有自然属性、社会属性和精神属性多方面的内容,是具体的、历史的和发展变化的.邓小平对社会主义基本制度的坚持,对具体制度的积极改革,以及所提出的制度评判标准,都体现了其制度设计的人性基础是满足人民的物质需要.邓小平的制度设计正是以人民的物质需要这一具体且已变化了的人性需求为直接依据,从而制度满足了人性需求并促进了人性发展.     

中国农村村民自治的起源、发展与问题探析

本文认为,80年代初期由农村经济体制转轨所带来的村级公共权力的缺位,农村经济社会发展导致的社会分化,以及农村社会公共生活领域的拓展是村民自治制度发展的原动力。村民自治发展至今经历了三个发展阶段组织架构,制度化,制度运作与功能实现。村民自治的发展在运作阶段遇到了来自现有乡镇体制的压力,造成制度的扭曲。文章分析了这种扭曲产生的制度根源。     

以分配公正促进社会和谐

世界各国发展的经验教训告诉我们,人均GDP从1 000美元到3 000美元这一时期,往往是社会经济结构发生剧烈变化,社会矛盾不断增加,社会稳定问题非常突出的时期.处于这一时期的发展中国家,一般有两种前途:一种是进入"黄金发展时期",因为顺利实现了经济社会结构的转型,为经济的持续发展提供了一个相对稳定的环境,经济快速增长,顺利实现工业化和现代化;另一种是进入"矛盾凸显时期",因为经济社会发展不协调,各种经济社会矛盾大量产生并不断激化,经济发展停滞不前,甚至引发社会动荡和倒退.     

外来人口的社会救助机制构建新论

改革开放30年以来,我国经济社会发生翻天覆地的变化.全国经济条件较好的沿海地区更是在现代化水平上接近中等发达国家.随着经济社会的快速发展,沿海发达地区近几年来在推进社会主义和谐社会建设,着力解决人民的民生上做出许许多多的创新.发达地区围绕落实全民共享改革成果,实现城乡统筹和地区统筹,以改革外来人口的社会救助制度为抓手,取得很好的效果,一种新型的有推广意义的外来人口救助制度正日臻成熟.     

中国经济社会协调发展的社会建构性分析——一个经济社会学的分析视角

经济社会学为我们对经济社会协调发展的理解提供了一个新的视角,并且,经济社会协调发展是经济社会学的一个基本发展观.本质上,科学发展观是一种以人为本的把经济发展与社会发展有机统一的经济社会协调发展理论.因而,在贯彻和落实科学发展观中促进和实现经济社会协调发展,就能正确处理好经济发展与社会发展之间的关系,增强经济社会协调发展的社会建构性.     

宁夏经济体制改革三十年：回顾与前瞻

宁夏经济体制改革大体经历了启动与目标探索、初步建立社会主义市场经济体制、完善社会主义市场经济体制三个历史阶段。当前，党中央国务院对促进宁夏经济社会发展提出了新的任务和要求。我们要以科学发展观为指导，通过不断深化改革，为实现宁夏跨越式发民的宏伟目标提供动力支持和制度保障。     

社会转型期的社会风险分析及防范应对

伴随着人类的发展,人类对抗自然灾害等社会风险的活动从没有停止过。而不同的历史时期,随着社会的变化和发展,社会风险也在不断的改变。基于转型期社会的基本特点,考虑转型带来的诸多新型的社会风险源,并结合风险社会理论对社会风险类型进行探讨,寻求社会转型期社会风险的防范应对建议,可以从根源上对转型期社会风险的防范:减少社会不确定性因素以防范系统性风险的产生,寻求冲突解决策略,协调好市场与政府、经济发展与社会建设之间的关系,完善制度自检机制以减少法治冲突与风险。     

论马克思关于公正原则的制度建构及实践

公正是社会发展过程中的人类对美好社会的一种向往和价值追求,是社会制度的首要价值,也是评价社会制度的一种道德标准.罗尔斯从正义原则出发来论证公民的政治权利和社会经济利益是否被平等分配考验制度的合理性与合法性,马克思则从历史的辩证的角度来建构制度的正义厚则,将劳动和分配作为衡量公正与否的尺度,并提出了实现社会公正的路径.