转型期的相关制度对弱势群体弱势化的影响

弱势群体是由于相关制度性安排而在社会资源分配中处于不利地位的人群,弱势群体在任何社会中都存在,只是规模和程度不同。在社会的转型期,由于相关制度的缺失,弱势群体的状况可能会更为严重。本文从转型期社会一系列特点出发,研究社会的转型是如何影响了弱势群体的,从而为弱势群体利益保护提供借鉴。     

论制度性弱者的生成与影响

制度性弱者主要是指因制度性原因而导致成为社会弱势或自认是弱势一方的社会成员.制度创立的不民主、运行的不稳定、内容的不合理、规范性功能的减弱等均可能使一部分人成为弱势者或相对弱势者.如果因制度性问题使社会大量人群产生了弱势感,透过制度性弱者这一特殊的社会造影剂,可以发现社会中存在的诸多病变图像,包括但不限于个体的幸福感降低、社会的不稳定性加剧、制度规范被虚置等.     

关于司法独立的制度性思考

坚持司法独立是实现司法公正的前提和基础。但是在我国长期的司法实践中 ,司法独立原则的实现程度与现行宪法和法律要求有很大差距 ,其根本性原因是制度性弊端。为了从制度层面切实保证司法独立 ,必须采用不断完善和创新制度的办法加以解决。     

试论法律服务市场的规范化

我国法律服务市场因为制度性的缺陷和职业环境，使得整个法律服务市场的主体呈多元化，多元化主体之间的无序竞争使我国法律服务市场一片混乱，要改变这种现状，必须建立律师诉讼垄断制度，某些非诉讼业务的律师强入制度，必须完善我国的收费制度和法律援助制度；必须加强司法行政机关与律师协会的管理职能和提高律师自身的素质。     

论统筹城乡综合配套改革的制度性要求

当前,与经济增长相伴的,是各种社会矛盾的凸显。在各种矛盾和困境中,制度性失衡是制约我们进一步发展的瓶颈问题。这一系列的矛盾,就是新一轮制度变革的现实需求。城乡二元结构是制度性失衡的必然产物:两种不同的资源配置制度和两种不同的体制和机制,积淀了大量的矛盾;城乡分割的户籍制度造成了城乡对立的格局。推进成都试验区建设要继续坚持从体制和机制创新入手实施改革,按照"全域成都"的理念,推进成都试验区建设。     

网络时代弱势群体的法律保护--以未成年人法律保护制度为视角

弱势群体在任何社会都存在,网络环境加剧了现行弱势群体和强势群体地位不平等的状况,但并没有改变“以人为本”的法制观念对弱势群体进行特殊保护的社会依据。文章以弱势群体中未成年人法律保护制度为视角,就网络环境下我国现行《未成年人保护法》的不足与完善进行了深入研究,并提出了适应网络时代要求的对策建议。     

社会排斥与社会整合--城市青少年弱势群体现状与社会保护政策研究

青少年弱势群体在家庭、学校、工作等方面面临程度和类型不同的“社会排斥”,生存与发展状况堪忧。尽管社会政策在整合城市弱势群体方面取得了一定成绩,但目前的社会保护政策和司法保护制度还存在观念误区、“缺位”现象等问题,必须在社会政策的制定中特别重视社会公平,完善青少年法律政策,从根本上改变弱势青少年的困境。     

从文本到实践:中国社会保障的宪法学透视

社会保障在中国宪法框架体系中,主要系作为一种"制度性保障"存在的,它并非意指一种具体的基本权形态。其功能与效力的发挥,主要依赖于"宪法委托"之国家立法义务的履行,国家依次对其负有尊重、保护和给付的宪法义务。依照"生存-发展-普遍提升"的保障逻辑,国家已初步建成了以社会救助、社会保险、社会福利为支柱的社会保障立法体系。但在现实中,其仍然存在行政主导下政策代替立法、立法位阶低下等缺陷与不足。当前,我国通过司法实现社会保障,主要体现在社会保险之工伤保险领域,在内容上主要是针对国家的尊重和保护义务。当宪法社会保障条款尚未被法律具体化、而又为保障公民权利所刻不容缓时,人民法院有义务在裁判说理部分对其予以适用。     

试析我国公民参与公共政策过程的途径

制度性参与是我国公民参与公共政策过程的主要途径,也是稳定、有序、有效的参与途径,应增加制度性参与的途径,创新制度性参与的方式,提高制度性参与的效率。非制度性参与途径扩大了公民参与政策过程的深度与广度,但有时有副作用,需要加以规范引导,提高非制度参与的积极作用。     

制度性激励体系、适应性效率与经济结构调整

经济结构调整的深层次必然涉及制度问题。我国制度性激励体系的不完善降低制度的适应性效率,而低适应性效率不利于经济结构的调整。我国集中型制度性激励体系、从集中型制度性激励体系转变到分散型制度性激励体系的滞后、部委主导的自上而下的改革和资源配置方式都制约着制度适应性效率的发挥。而缺乏适应性效率的制度结构对我国经济结构的影响表现为制度结构的不合理导致经济结构的扭曲、制度的刚性导致经济结构调整的滞后、制度的僵化导致缺乏自我纠错机制。因此,通过制度性激励体系的有效转型来实现制度适应性效率的提高,并让市场真正决定资源配置和产业发展,自然成为当前供给侧结构性改革制度创新的重要内容。     

对检察人员分类管理的研究与思考

依法科学分类管理检察官队伍,是检察机关近年来提出的一项重大改革措施,是建立面向二十一世纪有中国特色检察制度的重要组成部分.为了加快和推进这一改革进程,必须就现行检察人员管理体制及其弊端、检察人员实行分类管理的指导思想及其原则,以及如何对检察人员进行分类管理进行研究和探讨.     

案例指导制度下的法律解释及其规则——以最高人民法院发布的“指导案例11号”为例

指导性案例对法律解释提出了四项基本要求:一是有法律解释的内容;二是解释合乎法律本意;三是对案件中法律问题的解释有所创新;四是法律解释方法应合理运用。法律解释规则的融贯运用,是满足指导性案例要求的基本的、合理的路径。法律解释规则的融贯运用,宏观上是各种法律解释规则运用的排序与整合,微观上是各种法律解释规则的具体细化运用。在杨延虎等贪污案中,首先运用了文义解释规则,在特殊情况下充分运用了扩张解释规则、体系解释规则以及目的解释规则,实现了法律效果与政治效果、社会效果的统一。     

论社会治安系统防控的基本模式

社会治安系统防控是由主体的元素、措施的元素和客体的元素构成的。在具备相应的社会治安防控元素的基础上,可以建立“一二三四式”、“三三三式”的有机社会治安防控系统。     

对打击有组织毒品犯罪的思考

打击有组织毒品犯罪是当前公安禁毒工作的一个重要的课题,它的重点在于抓获毒枭,实现控制下的交付,并采取金融调查的方法,同时,通过区域禁毒协作是必要的。抓获毒枭可使整个毒品犯罪组织坍塌;控制下交付可将毒贩一网打尽;金融调查,收缴毒资可发现线索、釜底抽薪;区域协作可对跨区毒贩组织形成威慑。     

检察官当事人化与客观义务之关系辨正——兼论我国刑事控辩关系的重塑

’96刑诉法修改以来,我国刑事诉讼制度整体上以贯彻控辩平等、实现控辩对抗为改革导向。控辩平等包括形式和实质两方面内容:前者旨在将检察官塑造成诉讼一方当事人,革除其过多的诉讼特权;后者则要求检察官秉持客观义务,充分关照被追诉方诉讼资源上的劣势。由此,出现了调和检察官当事人化和客观义务的制度需求,当前,刑诉法再修改在即,如何重塑我国检察官的角色遂成为理论焦点。     

劳教制度的改革构想

劳动教养制度创设至今已经近50年,其存在具有历史和现实的合理性。但是,劳教制度本身又存在着难以克服的制度性缺陷。劳教制度的改革应该坚持依法治国的方向,走刑事司法改革、刑事一体化的道路。通过《刑法》和《刑事诉讼法》的全面改革与调整,填补现行刑事司法制度中结构性和制度性的缺陷,承担劳教制度的社会责任,促进司法改革的发展,实现劳教制度的自然终结。     

论刑事被害人权利的救济

刑事被害人"被遗忘"、"被边缘化"带来了一系列法律和社会问题。影响被害人权利救济的因素既有制度的缺陷,又有客观的障碍。着眼现实,应着力从制度构造方面加强被害人权利的救济,包括:扩大对刑事被害人民事赔偿范围;在刑事司法中应协调公权与私权的行使;建立被害人国家补偿制度;建立被害人社会援助机构。     

城市流浪儿童受教育权的保护问题——以儿童权利保护的“非歧视原则”为视角

城市流浪儿童是社会成果分享者中处于最不利地位的群体,他们的生存权与发展权都因其流浪地位而受到严重的威胁。保障他们的受教育权既有利于流浪儿童的正常社会化,也是儿童权利保护的非歧视原则的本质要求。从非歧视原则出发,政府部门应坚持零拒绝原则,从而尽可能地使流浪儿童的受教育权得以实现。     

我国未成年人刑事诉讼法定代理人制度之探析

未成年人社会经验不足，法律知识欠缺，自身的保护意识和防御能力不强，弱势地位明显，在刑事诉讼中更为需要关照和保护。法定代理人作为独立的诉讼参与人，在刑事诉讼中对于维护未成年嫌疑人或被告人的诉讼权利和合法权益，配合司法机关推动诉讼活动顺利进行发挥着非常重要的作用。虽然我国现行的刑事诉讼立法已经确立了未成年人法定代理人制度，但由于相关条文甚少，内容含混不清，有些条文又彼此矛盾，所以该制度的应有价值并没有得到充分的体现。本文在研究现行法律文件的基础上，对完善刑事诉讼未成年人法定代理人制度的相关问题进行了探析。     

法治社会状态论

法治状态是法治的一个综合性、整体性问题,在法学史上,法学家们已经提供了有关法治状态的多种理论模式,其中一定社会状态是法治状态的实质性组成部分.本文就法治的社会状态模式(即社会标志)进行了论述.