营造良好的法制环境

1、加快经济行政立法。西部大开发,立法要先行。经济行政立法工作虽然已经取得很大成绩,但立法和修法的任务还相当繁重。当前,要按照“三个有利于”的标准,围绕西部大开发这个重点,抓与改革措施相配套的立法,抓人事与劳动制度的立法,抓廉政建设和监督工作的立法,抓与老百姓最关心和急需解决的重大问题的立法,特别要抓紧制定与完善保障改革开放、加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律和法规。还要抓紧促进教育、科技、文化发展,维护社会治安和加强廉政建     

发展和完善资本市场 推动国有企业改革

一、资本市场对国有企业改革的重大意义 资本市场在资本的供给和需求者之间起到中介作用,对我国国有企业改革具有重要的意义。 １,资本市场能为国有企业筹集大量资金,使国有企业成为真正独立的市场主体。国企改革的目标之一是使国有企业成为真正独立的市场主体,为此就必须使国企拥有大量的资本金。没有必要的资本金,建设项目不能立项,银行也不能贷款。而资金缺乏恰恰是国企面临的难题之一。在现有产权制度下,国有银行与国有企业的关系集中表现为低效率的非市场性债权债务关系和政府支持下的国有企业对银行信贷资产的倒逼,使国有银行…     

积极推进国有企业改革

党的十五大是我党历史上新的里程碑。全面把握和领会十五大精神，对于不断开创社会主义现代化建设的新局面，推进国有企业改革，具有深远的历史意义和重大的现实意义。一、党的十五大对我国经济发展提出了新的要求十五大的伟大历史贡献，在于高举邓小平理论的伟大旗帜，紧...     

国有企业改革和发展的根本保证

十五届四中全会《决定》指出“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证”。当前及今后一个时期,加强和改善党对国有企业的领导应注意把握以下几个问题：其一,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制。建立现代企业制度是国有企业改革的方向,而公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,其法人治理结构是公司制的核心。因此,在国有企业改制中,应建立一种既符合公司制法人治理结构的规范要求,又能体现党的领导作用的领导体制,可采取党政领导交叉任职、双向进入的办法,从三个层面切入：在决策层,凡具备…     

国有企业改革和发展中的问题与对策

一、认清社会变革,彻底转变观念 　　1、国际经济形势的三大变化.江泽民同志在“5·31“讲话里指出,在一定意义上,我们的改革是外逼式的改革.也就是改革不是按照我们的意愿进行,而是在开放的同时,形势逼迫着我们一步一步往前改革.在中国已经加入WTO一年后,现在的经济形势和以前相比有了非常大的不同. 　　……     

论国有企业改革与发展

当前,我国国有企业改革正处在攻坚阶段,国务院朱基总理在九届人大三次会议《政府工作报告》中强调,打好这场攻坚战,是“今年政府工作的重中之重”。因此,我们必须清醒地看到,虽然经过20多年特别是近年市场化的企业改革,国有企业面貌发展巨大变化,涌现出一批在国内外市场上享有声誉的国有大中型企业和企业集团。但对全国而言,计划体制下形成的一些深层次问题还没有根本解决,改革的攻坚任务非常艰巨。本文就我国国有企业改革与发展问题进行探析,寻求加快推进国企改革与发展的新路子。一、国有企业改革与发展面临的矛盾和问题我国国有企业改…     

国有企业改革和发展的主要目标与指导方针

党的十五届四中全会提出,推进国有企业改革和发展,首先要尽最大努力实现党的十五大和十五届一中全会提出的用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度这一目标。到二O－O年,国有企业改革和发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经…     

县属国有企业的改革与发展

一、现状分析县属国有工业企业的现状可以概括为：规模较小，效益较低，产品单一，技术落后，包袱沉重，机制不活，管理不善。造成这种状况的原因是多方面的，主要有：（1）计划经济体制下形成的政企不分，产权不清，职责不明，政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能合二为一，对企业实行的是行使管理，而不是产权管理，政府直接干预企业的生产经营活动，企业则按政府的行政指令行事，造成企业吃国家的“大锅饭’，职工吃企业的“大锅饭”，企业形不成有效的激励、约束和发展机制。（2）国何企业分别隶属于政府的经济主管部门，形成部…     

营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的根本观点,有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略.党的十六大指出,发展是党执政兴国的第一要务,而如何发展、怎样发展是我们党面临的至关重要的问题.以胡锦涛同志为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表“重要思想指导下,根据新的形势任务,明确提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,回答了在全面建设小康社会新的历史时期走什么样发展道路的问题,体现了我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,是我们党执政理念的一个飞跃.……     

浅析国有企业改革和发展的对策

国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。当前,国有企业的体制转换和结构调整进入了攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题也集中暴露了出来。这些问题既有历史上计划时期形成的,又有现实的在市场经济运行过程中以新的面孔出现而暴露出的旧的痼疾。文章旨在针对上述矛盾和问题进行了具体的分析并提出了相应的对策。     

国有企业改革和发展的重要里程碑

党的十五届四中全会是在我国国有企业改革处于攻坚阶段、发展进入关键时期召开的。全会全面系统地研究了国有企业改革和发展问题,审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定》。《决定》是亿万群众实践的产物,是全党智慧的结晶,全面回答了国有企业改革和发展的许多重大理论问题和实践问题。它不是解决某一方面问题的专门性文件,而是指导我国跨世纪国有企业改革和发展的纲领性文件,是国有企业改革和发展进程中一个重要的里程碑。《决定》是一个理论性、开拓性。操作性。指导性相统一的文件,具有鲜明的时代特点。─…     

开创国有企业改革和发展的新局面

党的十五大提出加快推进国有企业改革，开创国有企业改革和发展的新局面的历史任务，具有极为重要的意义。这个历史任务，不仅成为大会最为热烈的讨论议题，而且引起广泛的国际反响。如何开创国有企业改革和发展的新局面，谈三点体会：一、坚定信心和方向，推进改革。首先要全面落实党的十五大关于推进国有企业改革的基本思路。在江总书记的报告中，强调搞好六方面的工作。（1）充分认识搞好国有企业改革，具有极为重要的意义；（2）建立现代企业制度是国有企业改革的方向；（3）要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的；（4）形成企…     

论营造西部大开发的良好法制环境

文章系统地论述了营造西部大开发的法制环境问题。从立法、司法、行政执法、法制宣传、法律人才培训、法学理论和法律对策研究等方面比较深入全面地探讨了在现阶段努力营造西部大开发良好法制环境的意义和现状,并提出了相应的对策。     

积极培育资本市场推动国有企业转轨

积极培育资本市场对推动国有企业转轨的意义和作用积极培育资本市场对推动国有企业转轨的意义和作用在于推动融资体制的转变,进而推动企业产权结构和内部治理结构的转变。当前从推动国有企业转轨的角度来看,培育资本市场的积极作用主要在于：一、有利于促进我国的国有企...     

积极、扎实地推进国有企业改革

江泽民同志多次指出:“任何时候都必须抓好两个大头,一是要加强农业基础地位,一是要搞好国有大中型企业。这也是两个重点。”李鹏同志在今年《政府工作报告》中也指出:“国有企业改革是经济体制改革的重点和难点。”国有企业特别是国有大中型企业是我国国民经济的支柱,是促进改革开放、支持经济发展和保证社会稳定的基本力量。建国以来,国有企业对奠定我国社会主义经济基础,壮大社会主义经济力量,支持社会主义现代化建设事业的发展,满足广大     

沿着社会主义市场体系构架目标推进国有企业的改革与发展--《江泽民对国有企业改革和发展理论的新贡献》读后感

改革开放20多年来,中国社会经济发展与变化以其层面的广泛性与内涵的深刻性成为理论研究的焦点,其中,尤以国有企业的改革攻关问题最受世人关注。在实践进程中我党第三代领导核心在这个问题上的战略思路也逐渐明确,并有力指导实践,取得国有企业三年脱困的基本胜利。对国有企业改革和发展理论作出新贡献。林其屏研究员献给读者的《江泽民对国有企业改革和发展理论的新贡献》（以下简称《新贡献》）一文,对此作了深入的阐述,无疑是一篇力作,充分显示了作者在这一领域的学术前沿地位与研究功底。社会主义国家的国有企业改革和发展的理论…     

加入WTO与国有企业改革发展

一、加入WTO:国有企业改革发展面临双重压力加入WTO意味着我国企业将全面走向世界,不仅产业发展要逐步融入世界经济全球化、一体化进程,而且企业组织管理制度也要逐步与国际惯例接轨,国有企业将面临着产业结构升级与组织制度创新的双重压力。首先,加入WTO后我国企业与政府之间的“裙带“关系将与WTO的“游戏规则“产生严重冲突。长期以来,我国的国有企业一直是政府的附属物,它们受到种种的行政干预的同时,也得到了来自各级政府的无微不至的关怀与呵护,与其他非国有企业相比,国有企业相对在财政、金融、物资供应、产品销售和人才供应等方面享有一些特殊的优惠政策。但是,依据WTO的贸易自由化原则和非歧视性原则,在我国加入WTO后,国有企业的“游