国家安全法律知识系列问答(十一)

问：为什么规定国家安全机关在国家安全工作中可以行使某些特殊职权？答：《国家安全法》第二章规定的国家安全机关在国家安全工作中的职权，将国家赋予国家安全机关的工作权力制度化、法律化，为国家安全工作提供了基本的法律依据和保障。具体说来，有以下几个方面的意义：首先，这是由国家安全工作的任务、性质与特点决定的，是国家安全工作的需要，而不是国家安全机关及其工作人员有什么特殊。决不能把因工作需要而规定的特殊职权与个人特权混为一谈。国家安全机关行使这些权力的前提是依法执行任务。这些权力的行使也是有着严格的规定的…     

国家安全法律知识系列问答(十二)

问：为什么规定国家安全机关工作人员依法执行职务受法律保护？如何保障国家安全机关工作人员依法执行职务？答：《国家安全法》第十四条规定：“国家安全机关工作人员依法执行职务受法律保护。”这就是说。国家安全机关工作人员只要是依法执行职务，一就应当受到法律保护。这一法律规定是根据国家安全工作的特殊性做出的。国家安全机关工作人员担负着隐蔽战线上的斗争任务，包括对间谍以及其他危害国家安全的犯罪分子的斗争。由于这一工作性质，国家安全机关工作人员在执行职务过程中可能会受到来自几个方面的威胁，因此，需要给予相应的法…     

东港市查处一起泄露国家安全工作秘密案

2月23日，辽宁省东港市国家安全局查处了刘和泄露国家安全工作秘密的案件。1999年10月，东港市国家安全局在办案时，侦察人员向刘了解工作对象情况，刘不顾国家安全机关工作人员关于保守工作秘密的告诫，将调查的情况透露给工作对象，影响了国家安全机关侦察工作的正常进行。根据《中华人民共和国国家安全法》第28条规定，决定给予刘和行政拘留10天的处罚。东港市查处一起泄露国家安全工作秘密案@启星     

海南：举报人误告错告不追究

海南省出台举报办法新规定：严禁检察机关泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况；对犯罪事实了解不全而发生误告、错告或举报失实的,不追究举报人的责任。新规定还包括：严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报单位和被举报人。调查核实情况时,不得出示举报材料原件或复印件,不得暴露举报人：对匿名信函除侦查工作需要外,不准鉴定笔迹；宣传报道和奖励举报有功人员,除本人同意外,不得公开举报人的姓名、单位。对打击报复举报人的,如果属于国家机关工作人员滥     

试论刑事辨认过程中应遵守的规则

刑事辩认是侦查机关在案件侦查中．为了查明犯罪事实而组织有关人员对与犯罪有关的人、物、场所进行识别和指认的侦查活动。譬如为了检查某人或某物品,某场所是否与定罪有关．或者为了查明无名尸体的身份,而对该人或尸体,物品,场所提供给辨认人进行识别,以确定该人或尸体,物品。场所与辨认人原来所感知的人、物、场所是否同一。     

明知故犯 自食苦果

安律师：今年初，一境外旅行团来我市旅游，旅行团中某人有进行危害我国国家安全行为的嫌疑，是国家安全机关的调查对象。为了掌握有关情况和证据，国家安全机关根据工作的需要，找到负责接待这个旅行团的我市某国际旅行社的英语导游王某，告知他旅行团中某人可能进行危害我国国家安全活动，请他注意此人的动向，协助国家安全机关对此人的有关情况进行调查，并明确要求王某不得将国家安全机关的调查情况向外泄露。王某当即满口答应，表示绝对不会向任何人说起。随后王某却为了炫耀自己，置国家安全利益和国家安全机关的保密要求于不顾，将国…     

检察机关自侦案件起诉率缘何较低?

检察机关是国家法律监督机关,同时又承担着相当一部分犯罪案件的侦查工作。特别是这些犯罪嫌疑人身份特殊,能量极大,查处一起就涉及到众多人员和复杂的社会关系,而一旦这些案件查处后不了了之,甚至撤销案件,往往在社会上产生较大副作用。但就目前情况看.检察机关自侦案件起诉率较低是客观事实,在一定程度上影响了检察机关的声誉。自侦案件起诉率较低的原因除了检察机关办案经费困难,侦查对象反侦查能力相对较高等客观原因外,主观上有以下几方面原因:     

国家安全法律知识系列问答(九)

问；《国家安全法》中的“侦察”和“侦查”的概念应如何理解？为什么要使用一侦察”这～概念？答：《国家安全法》中的“侦查”和《刑事诉讼法》中的“侦查”是同～概念，即在刑事诉讼程序中，国家安全机关为了搜集和甄别证据，揭理和证实犯罪，查缉犯罪人或者重大犯罪嫌疑人，以确定是否追究刑事责任而依照法律进行的专门调查工作和有关的强制检措施。专门调古工作有七项‘即：讯问被告人，询问证人，勘验。检查，搜查。扣押输证。书证。鉴定。通缉。有关的强制性措施有五项；拘传。取保候审，监视居住，拘留，逮捕。侦查活动。限于在确定…     

浅谈限制法在破案中的运用

限制法在侦查实践中用来确定侦查范围，一个概念经过一次或若干次限制后，它适用的范围就将明显地缩小，于是适用这个新概念的对象也就自然减少了。在侦查工作中，侦查范围越小越好，查证对象越少越好，而概念的限制方法，正好满足侦查工作这一要求。     

我国行政监督体制的现状分析及几点思考

行政监督是对行政机关及其工作人员在公共行政活动中守法情况的监督，它具有监督对象的特定性，即是对行政机关的行政行为和行政人员的职务行为的监督；它还具有监督主体的多样性，既包括行政机关的内部监督，又包括国家权力机关、司法机关、各种社会组织、社会团体、广大...     

管理一张网 控制一把尺 构建公共机构节能实时管理平台

现在浙江嘉兴海宁市机关工作人员只要走进办公室，智能控制器就会根据灯光、温度情况自动开启相关电器。如果人员离开办公室，各类电器就自动关闭电源；海宁市公共机构节能办公室的工作人员只要打开电脑，市级公共机构各单位开了多少台空调、开了几盏灯，     

内地客去年在香港欠6700万医药费

各级党委、政府及其工作部门要对现在各级党政群机关和经批准参照公务员制度管理单位公务员岗位的下列人员，坚决予以清退：以借调等形式在公务员岗位上工作的人员；在公务员岗位上工作的工勤人员；参加全省国家公务员统一录用考试不符合资格条件以及未被录用的人员；2001年2月1日后未经全省统一考试违规进入的人员。     

国家安全法律知识系列问答(五)

问：一、为什么要规定国家安全机关工作人员根据国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以查看或者调阅有关的档案、资料和物品？答：《国家安全法》第八条规定，国家安全机关工作人员按照有关规定，经过批准，出示相应证件，可以“查看或者调阅有关的档案、资料‘物品”。因为危害国家安全的行为及人员情况是比较复杂的，要查清并追究危害国家安全的违法犯罪行为的法律责任，就要按照《宪法》和拥事诉讼法》等法律的规定、“以事实为根据，以法律为准绳’”，只有查明了有关的事实，收集到有关证据，才能准确地认定违法或犯罪，国家安全…     

在反腐败斗争中应当高度重视防范职务犯罪

近年来职条犯罪后高不下，贪污受贿、挪用公款、渎职、贪赃枉法等职务犯罪的人员不断增加，所贪金钱数额超来越大，给国家造成了巨大的经济损失。从现在所发案件的情况看，职务犯罪主要有以下几个特点：第一，大要案比例高，被处重刑的案件较多，有的地区大要案占90％以上。第二，机关工作人员犯罪案件日益增多。职务犯罪案件涉及到机关事业单位等各行各业，机关工作人员作案趋于上升势头，占职务犯罪案件总人数的50％以上。第三，企业管理人员犯罪的涉案经济数额普遍较大，这些人员手中都握有一定的经济大权，加之缺乏有效的监督，因此，他…     

确保代表依法履职的有效途径

人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是人民当家作主的基本制度形式。作为国家权力机关的组成人员，人大代表具有参与行使宪法和法律赋予本级人大管理国家和社会事务的权力。代表行使这些权力．就必须对选民和选举单位负责并且接受选民和选举单位的监督。而选民和选举单位如何来监督人大代表，确保人民当家作主权利的实现；人大代表如何向选民和选举单位负责，确保依法行使好国家权力：这是需要进一步深入研究、探索和实践的问题。     

信息传真

7月24日,北京市国土资源和房屋管理局正式下发《关于加强物业管理单位配合国家安全机关工作的通知》,对相关问题做了具体规定。 通知指出,根据《中华人民共和国国家安全法》第八条规定,国家安全机关工作人员依法需要     

国家安全法律知识系列问答(八)

一、问：‘如何理解国家安全机关可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物？”答：《国家安全法》第九条第二款规定：“国家安全机关为维护国家安全的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。”这一规定，既赋予了国家安全机关应有的职权，也规定了行使这些职权的条件，优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具，主要是指国家安全机关在工作…     

《条例》百问（八）

《条例》百问（八）６０．什么是公务员交流制度？所谓公务员的交流，是指国家行政机关根据工作需要或照顾公务员个人愿望，通过调任、转任、轮换和挂职锻炼等形式，将所属公务员在行政机关内部调动，或将其调出行政机关任职，以及将其他机关和企事业单位的工作人员调人行...     

伤残抚恤管理暂行办法

去年，民政部颁发了《伤残抚恤管理暂行办法》，全文如下：第一条为规范和加强民政部门管理的伤残抚恤工作，制定本办法第二条民政部门负责评残的对象是：（一）《军人抚铁优待条例。实施以前退出现役的军人：（二）参战民兵民工、参加县级以上人武部门或预备役部队组织约军事训练的大工作单位人员；（三）为维护社会治安同犯罪分子进行斗争致残的无工作单位人员；（四）国家机关行政编制工作人员；（五）授予警衔的行政编制人民警察。第三条评残对象因战因公致残，医疗终结三年内申请评残的，有档案记载和确切证明，残情符合三等乙级哈三等…     

夯实公务员制度的基石─—宜兴市机关事业单位开展平时考核的探索

完善国家公务员制度，建立一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍，就要有一系列强自力的措施做保证，而加强平时考核就是促使优秀人才脱颖而出的重要手段之一。1995年初，宜兴市人事局就专门下发了“关于对全市机关事业单位工作人员实施平时考核的通知”，1996年，针对少数单位平时考核工作流于形式，落不到实处等状况，他们不失时机地又下发了“补充意见”，要求各乡镇、部门进一步加强对平时考核工作的领导，并明确指出组织人事干部抓平时考核的落实情况将作为年度考核评先的依据之一；对机关工作人员记实手册的填写和主管负责人季度评…