简析现行乡镇财政体制的明显缺陷

三农(农民、农村、农业)问题日益引起政府和社会各界的广泛关注和高度重视,新一届政府也决心通过各种措施发展农村经济,彻底解决农民负担问题。根据2003年中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定在总结2002年全国20个省、自治区和直辖市农村税费改革试点的情况看,由于乡镇财政体制存在两个明显的缺陷(一、财政少于事权,无钱办事,必将向农民伸手;二、预算外资金监督、管理不严而导致为增加自筹、统筹款而向农民伸手的随意性)以致于地单一的农村税费改革具有很大的不彻底性,要从根本上解决“三农”问题。     

后农业税时代乡镇财政自生能力构建

取消农业税政策在减轻农民负担的同时,也使乡镇财政收入锐减,乡镇财政的自生能力不断弱化.因此,必须从短期和长期两个阶段,通过节约乡镇财政支出和完善乡镇财政的"造血"功能来构建乡镇财政的自生能力.     

农民权利反哺：我国工业反哺农业的着力点

以阿玛蒂亚·森的权利贫困理论来分析中国的“三农”问题，可将其根源归结为农民权利的贫困。为此，要推行城乡基本服务均等化，建立农民权利反哺的长效机制；改革和逐步废除阻碍农村剩余劳动力流动的户籍制度，赋予农民自由迁徙权；完善土地资源流转制度，赋予农民土地权利以强有力的宪法保障；建立健全农民法定的权利组织，真正实现农民权利反哺的组织保障。     

我国乡镇财政体制的现实问题与对策

一、我国现行乡镇财政体制存在的问题1、乡镇财政可持续发展能力脆弱。当前乡镇财政主要来源于上级财政补助、地方实体税源收入及行政性收费收入。由于财政补助属于项目补助,而实体经济在乡镇一级依旧是粗放型经济,大多是技术含量低,附加值较低的劳动密集型企业,企业的税利非常低。     

农村税费改革与乡镇财政

农民负担依然屡减不轻,这与乡镇财政压力大有极大的关系。文章就彻底减轻农民负担,顺利进行税费改革,提出了改革措施,即搞好精兵简政,适当调整中央财政政策,发展农村经济和加强税收征管。     

浅谈乡镇财政赤字和债务的形成原因及对策

乡镇作为我国最基层的一级政府,是党和政府密切联系群众的最前沿阵地,直接面对我国的绝大多数劳动者物质文化生活等多方面的工作,而不断地提高和改善农民的生活状况,始终都是党中央最为关心的问题。“求木之长,必固其根本”,“欲流之远,必浚其源泉”。乡镇财政作为乡镇工作的一个重要方面,其状况如何直接决定着乡镇的财力和物力,直接影响乡镇一级政府改善人民生活水平的能力,本文以四川省阆中市乡镇财政为研究对象,探讨目前乡镇财政赤字和债务的形成原因及对策。     

税改后乡镇财政职能转换的思考

乡镇财政是最基层的一级财政。在农村税费改革后,科学合理定位乡镇财政职能,强化乡镇财政职能,实现乡镇财政职能的转换,无疑具有特殊重要的意义。     

论高校大学生的道德教育及其重塑

文章从道德教育的概念入手进行分析,而后在树立道德教育意识的培养、教育内容、方式创新等方面具体阐述如何进行大学生道德教育的重塑.     

建立“两个反哺”机制的探索

目前我国正逐步进入以工业促进农业、以城市带动农村发展的新阶段,也就是通常所说的“两个反哺”的阶段。要真正实现“两个反哺”,必须给予农业倾斜发展政策,通过建立“工业反哺农业、城市反哺农村”的有效机制来协调和促进农村发展,为解决“三农”问题提供新的思路。     

论政府诚信建设的重塑路径

政府诚信是构建和谐社会的重要基石,而体制转型过程中出现的种种政府诚信危机已经危及党和政府的执政能力。政府诚信在社会诚信体系中的主导地位决定了政府诚信危机的根源主要在其自身,其重塑路径体现在道德、法律和行政三个层面。     

论高校廉政文化建设的科学重塑

高等学校作为具有一定行政功能的社会法人,拥有着一定的权力,权力所具有的扩张性和逐利性.使高校干部廉政道德防线时刻面临严峻的挑战.构建高校廉政文化建设机制,重塑高校积极、健康、和谐的廉政文化氛围,使高尚的道德行为成为高校干部的一种理性追求,形成高校干部行为不因人的意志和人性的本能冲动而扭曲的良性发展的新格局.     

山西工业反哺农业的建议和对策

工业与农业是国民经济的两大产业,处理好这两大关系,对于实现国民经济可持续发展,建立和谐社会具有十分重要的意义。工业反哺农业是历史发展的必然趋势,为此,一是建立财政支农资金稳定增长机制;二是不断完善农业生产补贴体系;三是建立有利于农业综合生产能力提高的税收制度;四是把农业综合开发工作长期坚持下去;五是建立农村社会保障制度。     

发达国家工业反哺农业的主要经验及启示

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史性任务,这是关系到我国现代化建设全局的重大战略决策。根据中央的部署,“工业反哺农业,城市支持农村”的方针已经开始实施,但在具体实践工作中,还需要把握好方向和找准着力点。实践表明,借鉴工业化国家的成功经验,联系我国的实际,走一条中国特色的以工补农、以城带乡的发展之路,是社会主义新农村建设成败的关键。     

乡镇财政运转艰难的成因分析——太镇调查

通过对太镇分税制以来财政运行状况进行实证调查,发现其主要存在以下问题:税源不足,财政收入增长缓慢;支出增长过快;财权与事权不对称,财政体制不合理;乡镇职能越位,所担负的改革成本太高;财政管理落后和乡镇职能“空心化”。     

反哺民生，重庆国企担当

今年第一季度，重庆国资总额突破万亿元大关。六年间，国企资产增长六倍，从全国第19位跃居第四位。     

杭州市乡镇财政的现状、问题和改革建设

乡镇财政是最基层的一级财政,既是乡镇政府履行各项社会职能的财力保证,也是财政收支的主要组成部分。本文在对杭州市乡镇财政现状充分调研的基础上,分析目前乡镇财政体制存在的主要问题,并就如何进一步改革提出若干思考。     

财政体制改革后乡镇财政的困境及解决途径

乡镇财政问题是随着国家财政体制改革而逐步显露出来的,乡镇财政困境从而导致了基层政权的运转困难是当前一个亟待解决的问题.历次财政体制改革的目的是加强中央财权和减轻农民负担,但不同时期财政政策有不同的特点和具体措施,因此应该对每次的财政体制改革进行具体分析.而乡镇企业的债务转移,乡镇机构的膨胀,农村经济基础薄弱则是造成乡镇财政困境的另一些原因.要针对这些原因来探索相应的解决途径.     

论产品责任的法律重塑

产品责任法是追究产品缺陷给消费者带来的人身或财产损害 ,进而保护消费者权益的法律。我国虽然已经建立了产品责任法律制度 ,但在产品责任的立法模式、归责原则以及责任构成上尚显不足。对这一制度予以法律重塑 ,更有利于实现产品责任立法保护消费者权利、限制和消灭生产者或经营者的缺陷产品的法律宗旨     

论改革开放中城乡关系的调整与重塑

我国的改革开放事业已经整整经历了30个年头。在这一进程中涉及到了众多利益关系的调整，其中城乡利益关系的调整当属最为引人注目的调整之一。今天，我们站在新的历史起点上，以科学发展观为指导，重塑新型的城乡利益关系，这对于进一步推动农业与农村发展，保证全体人民共享改革发展的成果，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有极为重要的意义。     

浅谈我国民族地区乡镇财政与经济发展

民族地区乡镇财政的现状与特点是我们研究民族地区经济发展的重要出发点,民族地区经济交易过程不通畅,信息通讯不发达导致信息不完全,成为制约民族地区乡镇经济发展的重要因素之一。为此,民族地区的乡镇财政建设要有新思路。