破窗理论与反腐败“零度容忍”预惩机制的构建

破窗理论最初是美国学者彼得曼(Biderman)在研究犯罪被害恐俱感时提出的。所谓破窗(Broken Windows)是一种比喻,指社区中出现的扰乱公共秩序、轻微犯罪等现象就像被打破而末被修理的窗户,容易给人造成社区治安无人关心的印象,如果不加干预则任其发展,可能会导致更严重的犯罪。因此,如果一旦出现破窗,必须立即修复,防止破坏蔓延,导致治安恶化。对付破窗的有效策略就是实     

论“破窗理论”与流动人口犯罪控制

我国城市化进程的加快导致了流动人口的迅速增加,因管理服务滞后而产生的无序环境也在增多。借鉴＂破窗理论＂的思路和实践,从控制＂犯罪场＂入手,达到控制犯罪发生的目的。一是以问题为导向,通过对城乡结合部物理环境的整体改善,清除＂破窗＂,补强弱势情境,营造有序化环境;二是以法治为准则,严格规范执法行为,按照法治化的打防控处置程序,提高刑事政策在防控犯罪方面的权威性和正当性,突出犯罪控制的规范性和合法性;三是以守望互助为目标,通过流动人口广泛参与,依靠流动人口,实现社区预防。     

由“破窗理论”想到人大监督

有这样一个哲理故事：有两辆一模一样的汽车,一辆停在比较杂乱的街区,一辆停在别墅区。当把停在比较杂乱的街区的那辆车的车牌摘掉、顶棚打开,结果一天之内就被人偷走。而停在别墅区的那一辆过了一个星期也完好无损。     

从伍兹绯闻到“破窗理论”

前一阵,高尔夫球巨星泰格·伍兹在寓所外撞车,嘴唇受伤流血。一宗原本寻常的交通事故,后来却惹起轩然大波。最初伍兹太太艾琳·诺德格林声称用高球杆砸破车窗勇救丈夫,后来却被网站揭发,她其实是因为伍兹对婚姻不忠,抓伤他后还拿着高球杆追打他才酿成撞车。     

“零容忍”反腐败:内涵、特征与进路

本文在研究"零容忍"反腐败的内涵和特征以及借鉴新加坡和香港"零容忍"反腐败的基础上,提出"零容忍"反腐败的进路思考。"零容忍"反腐败要建立一套完整有效的法律制度,形成一支坚强有力的执行队伍,加强执行权威,建构一个公民参与的、广泛细化的反腐败网络,也要通过反腐败教育提高公民反腐败意识和公务员廉洁奉公的情操。     

“破窗理论”要求袭警入罪

“我在马路边,捡到一分钱,把它交到警察叔叔手里边……”曾几何时。亲切和谐的警民关系已成了儿歌中的遥远记忆。一边是警察的流血牺牲、超负荷工作,一边却是公众对这一职业群体的非议甚至仇恨,袭警事件频发,原因何在？     

作风建设不容“破窗效应”

＂破窗效应＂理论认为,如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能得到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉,结果在这种公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生乃至猖獗。     

“零容忍”：对纽约市警务政策与实践的个案研究

由威廉·布莱顿（William Bratton）开始的纽约市警务改革现在被鲁迪·朱利亚尼（Rudy Giuliani）市长称为“零容忍”zero tolerance）警务的典范，他称赞这些改革带来纽约市犯罪率的急剧下降。但是如同控告警察行为不当和滥用权力的诉讼案件数一样。市民投诉调查委员会面对市民投诉的数字却急剧上扬。把纽约市犯罪率、逮捕统计数和市民投诉与实施更加倾向于问题导向型社区警务战略的圣地亚哥市进行比较，可以强有力地证明，在实现有效的犯罪控制的同时给城市社区带来较少的负面影响是可能的。     

“破窗”理论的谬误：基于索洛模型的一种解释

“破窗”之后能否拉动经济增长,至今仍然存在颇多争议。为此,有必要引入“折旧冲击”概念,并基于索洛模型的计算,证明“破窗理论”的荒谬性。在索洛增长模型中,虽然“破窗”在短期内确实会导致经济增长率的提高,但如果“破窗”之后没有技术方面的巨大进步,则无论从短期还是长期来看都不会引起经济总量规模的增大。     

破窗理论与流动人口犯罪控制

刘晓农、叶萍在《湖南社会科学》2013年第4期撰文认为,破窗理论在防控利用特定环境进行犯罪方面具有突出的优势。我国城市化进程的加快导致了流动人口迅猛增加,因管理服务的相对滞后而产生的无序环境也在增多。借鉴破窗理论的思路和实践,对于加强流动人口犯罪的防控,提高对社会治安局势的控制力具有积极意义。     

充分认识严打方针的历史作用努力构建落实严打方针的长效机制

为了更好地贯彻落实严打方针,必须健全和完善严打长效机制。严打长效机制是政法机关为维护社会治安稳定而建立的一套能够依法有效从重从快打击严重刑事犯罪活动,能够长期发挥作用的、相对稳定的工作系统。建立严打长效机制须遵循法制原则、人权原则、科学原则和效率原则,并确立“打击犯罪是公安主业”的理念,确立“公正与效率兼容”的价值取向,确立“实现多赢效果”的评价标准。构建严打长效机制应坚决打击突出犯罪活动,切实提高严打斗争的质量和实效;加强打击犯罪工作的专业化建设;积极推进社会治安防控体系建设;加强公安基层基础建设;加强公安信息化建设和公安科技建设;建立科学的严打考核机制。     

以法制权依法治权--关于建立健全领导干部监督机制的思考

领导干部监督机制是在管理者与管理对象的关系基础上形成的,其核心是权力监督的问题.我们虽然在领导干部监督工作上积累了丰富的经验,但随着政治体制和经济体制改革的不断深化,现行领导干部监督工作在体制、机制等方面存在的问题日渐突出,监督机制滞后、失效的情况不同程度地存在着.建立健全领导干部监督机制,既要以法制权,科学规范权力运作方式,又要依法治权,将公共权力置于法律的有效控制之下,编织制约腐败的天罗地网.     

谈社区警务的运作模式--兼论打防控一体化的理论与实践

社区警务不仅是一种警务模式、警务方法,更是一种警务理念、警务哲学。打防控一体化是把社区警务理论与地区实际相结合的具体运用,是扩大化的社区警务,是社区警务运作模式的一种实践,可概括为建立三个机制,构架两个网络,即治安管控机制、社区服务机制、快速反映机制和人防网络、技防网络。     

新时期廉政测评机制构建研究

廉政测评机制是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。近年来,一些地方政府探索并开展一系列廉政测评工作,主要有风险管理类、廉政预警类和绩效评估类。在取得明显成效的同时,廉政测评工作也存在"内向性"、"单向性"、"控制取向"、"功利性"等问题。构建一个有效的廉政测评机制应坚持发展性原则、协调性原则和可操作性原则,实现廉政测评工作与建设惩治和预防腐败体系、实施党风廉政建设责任制、行政监察的统一,并不断完善机制内部的结构性要素、功能性要素和关联性要素。     

马克思主义发展观在中国的新发展——试论全面建设小康社会的理论基础

发展观是马克思主义最基本的理论之一,江泽民创立了包括发展模式论、发展动力论、发展阶段论、发展条件论在内的"文明发展观",全面而深刻地丰富和发展了马克思主义的发展观,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设提供了坚实的理论基础,全面而深刻地理解这个发展观,是正确贯彻全面建设小康社会战略方针的思想保证.     

合作论、管理论、适应论——中国共产党关于宗教问题的理论创新与发展

本文把中国共产党关于社会主义时期宗教问题的基本理论、基本政策的创新和发展概括为“三论”:“合作论”,即党与宗教界“政治上团结合作、信仰上互相尊重”的关系;“管理论”,即政府与宗教的关系,要依法管理宗教事务;“适应论”,即社会与宗教的关系,积极引导宗教与社会主义社会相适应。文章结合中国共产党的革命和建设实践,对“三论”的形成脉络、理论内涵及其重要意义做了阐述。     

程序文明：政治文明建设的切入点

作为政治文明的有机组成部分,程序文明必然受政治文明建设进程的制约,同时程序文明作为政治文明建设切入点,又具有自身能动性和发展的超前性,因此政治文明建设应提倡“实体与程序协同发展,程序先行”的策略。其内容主要包括党内民主程序建设,立法程序与司法程序建设以及行政程序建设等几方面。     

两岸社会整合理论:内涵、机制与实现路径

融合发展是新时代两岸关系发展的关键主题之一,两岸社会整合则是融合发展的重要内容。基于对社会整合理论脉络的梳理,探究两岸社会融合发展的学理基础具有重要理论和实践意义。笔者认为,维持和再造共同体,追求更加美好的社会是社会整合理论的核心内涵;价值共同体和实体共同体是两岸社会整合内在的要求。互鉴互赏的交流整合机制,发展共享的利益整合机制,包容式参与整合机制,增加“共同性、同一性”的沟通交往整合机制,法律、法规、政策等制度整合机制,以及规避“台独”风险的控制机制是两岸社会整合六大重要机制。与此相对应,利益整合路径、文化整合路径、制度整合路径、民间社会整合路径是两岸社会整合四大基础路径。两岸社会整合机制和路径的探究为更加全面、系统推进两岸社会融合发展实践提供了理论指引。     

视频监控系统在街面侵财型犯罪防控中的应用评估

从技术层面来看,利用视频监控系统的技术防范模式较传统的人力防范模式具有明显的优势.但从应用现状来看,当前视频监控系统的整体应用效果与其初衷目标尚有差距,投入与产出不相匹配,存在着布建不合理,应用低效能等问题.应在充分认识犯罪规律和监控的区域性功能定位基础上,科学合理地布建视频监控系统,采用多种方法提高对视频监控数据的运用能力,最大限度地发挥该系统在街面侵财型犯罪防控中的效能.