财政战线一铁人—记无党派人士、绥宁县政协副主席兼县财政局长李铁军

苗族汉子李铁军，是政协湖南省第十届委员会委员。他在绥宁财政战线上辛勤耕耘31个春秋，谱写了华美的人生篇章，多次被评为优秀领导干部及先进工作者，被誉为财政战线的一名“铁”人。公正无私“铁算盘”1980年12月，李铁军参加工作，历任绥宁县寨市区财粮助理员、财政局预算股股长、副局长、局长。     

熊希龄与清理东三省财政

1909年熊希龄出任东三省财政监理官。他是在清政府试图集中财权,并以清理财政作为预备立宪的基础和东三省财政困难的背景下被委任的。在清理过程中,他有多方面的表现：清理方法上颇有见地、为清理财政推荐人才、协调各方关系,在具体的清理措施上能较全面清查财政情形、试行预决算、划分国地税等。清理东三省财政在熊希龄的综理下虽遇种种困难,但也取得一定的成效,并对东三省经济的长远发展有一定帮助。     

“问题财政”何时了——访国家财政部财政科学研究所副所长王朝才

财政,不仅能从一个侧面反映经济社会的发展状况,同时,又对经济社会的科学发展肩负有重大使命和责任。在我国社会主义现代化建设正处在“黄金发展期”同时也是“矛盾凸现期”的关键阶段,“问题财政”、财政自身的科学发展成为了社会各界关注的焦点。为此,记者采访了国家财政部财政科学研究所副所长王朝才,请他谈了对“问题财政”的看法。     

变“吃饭财政”为效益财政

罗田是一个贫困山区县,县级财政一直是一个“吃饭财政”。解决温饱以后,如何在富民的同时富县,变“吃饭财政”为效益财政,是摆在我们面前的一个现实课题。从罗田的实际出发,变“吃饭财政”为效益财政主要从以下四个方面来做工作:     

建立湖北效益财政的基本思路

建立湖北效益财政的基本思路童道友建立社会主义市场经济体制，要求所有的经济活动都要围绕求得最佳效益这一目标来展开。财政活动是经济活动的重要内容，争取财政活动的最佳效益，是今后一个时期财税改革的重要课题。一、建立效益财政是建立社会主义市场经济体制的客观需...     

效益财政:财政改革的新思路──湖北省财政厅厅长童道友访谈录

在社会主义市场经济体制条件下，我们面临着重建新型的财政体制和重构财政科学框架的历史使命。适应这一要求，我省率先在财政科学领域提出了“效益财政”的全新主张，在理论和实践上都有其重要意义。今年的全省经济工作会上，省委省政府提出“要建立效益财政，努力增收节支，实现财政的收支平衡。”建立效益财政已成为今年湖北省财政工作的中心任务。为此，本刊记者访问了财政厅长童道友同志。记者：“效益财政”新观念，引起财政系统以及社会各界的极大关注，请您谈谈怎么考虑提出这一理论观点的。重厅长：建包效益w政．范为5”适应社会主…     

推进江西新农村建设的财政对策思考

党的十六届五中全会通过的《建议》明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务：要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。”这对于我国今后一段时期农业、农村和农民工作，具有重大的指导意义。江西是一个经济欠发达的农业大省、工业弱省、财政困难省。在这种现实环境和历史背景中，江两财政如何充分发挥职能作用，如何有效地加快全省新农利建设步伐，如何使江西新农村建设尽可能走在全国前列，这足摆在江西财政工作者面前的一个重大课题。     

试论构建地方财政运行新机制

在建立社会主义市场经济体制以及全面推进财政税收、金融、投资体制等综合配套改革的条件下，加快建立地方财政运行新机制，不仅具有重要的理论意义，而且也有迫切的现实意义。一、地方财政运行机制的现状财政困难是当前的一个普遍现象。财政困难的实质是多年来各种深层次矛盾交织的反映，是计划经济体制下某些积弊所致。1．财政赤字严重。集中表现为持续时间长，赤字数额有增无减，在现行体制下一时难以摆脱。值得注意的是，由于地区间发展不平衡，某些地方财政赤字的程度显得更加厉害。因此，赤字已经成了困扰地方财政正常运行的一个焦点…     

榜样——财政篇——平果：打造财政“大蛋糕”

国强才能民富。对于一个地方来说。也是同样的道理。地方财政的强大与否，直接关系到当地广大人民的根本利益。地方财政强大了。才能有更多的资金反哺群众，才能拿出更多的资金投入到改进当地公共设施和改善公共服务上来。人民群众才能得到更多的实惠。享受到更多发展带来的成果。去年是我区提出并顺利实现经济发展“三突破”之年。而全区财政收入突破400亿元目标的顺利实现，有赖于地方各级财政的强力支撑。平果、邕宁、宜州三县(市)在奋力实现“三突破”过程中所采取的积极有效措施和所取得的成绩，值得我们学习并借鉴。平果。财政收入一年一个新台阶。这全得益于平果善于抓重点的工作思路，唱好了“服务龙头企业”和“发展民营经济”两台重头戏。服务好平果铝这个龙头企业，稳固了财政主要支柱；大力发展民营经济，使其成为地方经济发展的强劲推动力。邕宁，建好园区，搭好平台，筑巢引凤，大力发展好园区经济。使其为地方财政增收做贡献，这是邕宁抓财政增收的心得之一。以工业化理念谋划农业发展，培育龙头企业。带动农业产业化经营。这是邕宁抓财政增收的又一心得。宜州，多策并举，多管齐下，全方位抓财政增收。抓招商，兴项目，稳工业；抓住重点，突出特色，促农业发展；打好“刘三姐”旅游一张牌，带动旅游及相关产业发展……     

强化乡镇财政建设 促进县级财政上台阶

强化乡镇财政建设　促进县级财政上台阶马承祖浮梁县自一九八九年底恢复县制以来，财政收入的发展大体可以分为两个阶段：一是一九九二年以前．全县财政总收入以每年１４０万元左右的速度递增；二是一九九三年以后．一年一个台阶．１９９２年２７６９万元，１９９３年３２...     

用“三个代表”重要思想指导财政工作

财政是党和国家政权活动的一个重要方面，财政政策和财政工作要体现党的路线、方针和政策。要把“三个代表”重要思想贯彻到建立稳固、平衡、强大的国家财政实践中去，就必须继续贯彻落实积极的财政政策，正确运用财政杠杆，优化资源配置，调节收入分配，促进国民经济健康稳定发展。     

从土地财政向公共财政的制度嬗变

分税制以来的财税体制决定了地方政府倚重土地财政的运行模式，推动了上一轮经济持续走高，但导致了土地资源的浪费和房地产泡沫，也存在着巨大的财政风险、金融风险，并不是一种科学发展的模式。应该按照公共财政的特质要求理清土地财政的制度调整思路：建立健全统一的、稳定的财政收入制度：调整优化财政的公共支出结构；建立健全科学化、法治化的财政管理体系；构建公开、民主的财政决策制度，以此促成土地财政向与社会主义市场经济发展相适应的公共财政体系的嬗变。     

我国财政体制概念新析

财政体制是财政管理体制的简称，主要包括国家预算管理体制、税收管理体制、行政事业财务管理体制、国有资产管理体制、基本建设财务管理体制等，这在我国已是定论。具体说来，可以分为四种观点：从财政体制的地位出发，把它定义为国家财政管理的一项基本或根本制度；     

把财政增收的着力点放在发展主导产业上

把财政增收的着力点放在发展主导产业上倪忠民上饶地区地处内陆，既非国家投资重点，又缺乏雄厚的工业基础，财政增收的源头何在？分析区情，调查研究后，我们得出结论：放手发展主导产业，方能为财政开辟稳固的增收源泉。一、财政增收立足于主导产业势在必行其一，是发展...     

完善财政支农政策的对策探析——以湖南省石门县为例

湖南省石门县地处湘西北，属于省定扶贫开发重点县，是一个典型的山区农业大县，现行财政支农政策为现代农业发展注入活力的同时，也存在配套压力大、资金支出结构不尽合理、管理体制不健全等问题。因此，应从以下几方面完善财政支农政策：一是尽量减少对县级基层单位的配套要求；二是调整完善支农资金支出结构；三是改革完善支农资金管理体制。     

财政体制改革，一场要将政府关进笼子里的改革

3月18日，温家宝总理在回答记者有关政府改革的提问时，突然提高声音强调说：“我想讲一个公共财政的问题，这是很少涉及的问题。我们要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。在这5年，我要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。”     

抓好财源建设增强财政实力

抓好财源建设增强财政实力唐文学多年来，我旗财政一直是靠吃补贴过日子，财政资金紧张状况困扰着我旗经济和各项事业的发展，我旗财政存在的问题，既有内部因素，又有外部因素。内部因素有：“新增支因素过多，财政开支人员增长速度快于财政收入增长的速度，人均费用增长...     

坚持三财之道 振兴县域财政

受多种因素的影响，欠发达地区的县域财政或多或少面临着困难，承受的压力日渐增大，面临的形势日益严峻，部分地方的县域财政已背上了沉重的包袱，迫切需要走出困境。笔者认为，振兴县域财政的有效途径是：坚持生财之道、聚财之道和用财之道。一、坚持生财之道，狠抓发展...     

财政改革与公共财政

推进财政改革,构建我国市场经济条件下的公共财政体制,是建设和谐社会的核心内容。公开透明的资金财产分配权力,是民主财政、法制财政、有限财政的基本理念;评估和检讨当前财政四项改革,是建设公共财政体制向正确方向发展的重要事项。我们可以确信的是,公共财政是责任政府、高效政府、亲民政府、廉洁政府的基础。只要我们坚定不移的推动这项工作,就一定能够把以人为本的和谐社会推向一个新阶段。     

努力做好财政工作促进经济快速发展

努力做好财政工作促进经济快速发展王林泉财政是国民经济的综合反映，也是促进经济和社会发展的重要调节手段。近年来，景德镇市加快了建立社会主义市场经济体制的步伐，国民经济保持了持续增长的良好势头，各项事业欣欣向荣。经济的蓬勃发展带来了财政的振兴。实践证明：...