公共管理混合研究方法的基本路径

混合研究方法是社会科学研究的重要方法,但在国内公共管理领域并没有被很好地使用。本文在文献分析与整合的基础上,通过比较与凝练,对混合研究方法的适用条件、方法分类、研究设计、操作流程以及质量保证等重要问题进行了归纳研究,构建了混合研究方法的基本路径,供研究者学习参考,以推动公共管理领域中混合研究方法应用的规范化和科学化。     

公共管理实验研究：行为、功能与政策——基于CSSCI(2008—2021)的计量分析

依托文献计量工具,对源自CSSCI的228篇典型主题文献进行研究,从实验方法应用的研究类属、干预关联机制等要素进行分析,揭示国内公共管理实验研究的整体概貌。在此基础上,进一步探讨各类实验工具方法的应用特征及其拓展空间,并从标准化、可复制、数据获取、实验平台建设等层面对中国未来公共管理实验研究的融合趋势进行思考与展望。     

从测量到治理:构建公共价值创造的整合分析模型

公共价值管理是后新公共管理时期的公共行政新范式,创造公共价值被视为新范式下政府工作的主要目标。近几年,学者们主要从范式变迁的角度阐述了公共价值管理的主要观点和范式意义,但微观上如何测量公共价值,并回应公共价值治理和创造的挑战尚缺系统研究,公共价值测量、管理、治理和创造的关系也并不清楚。运用文献分析方法,在公共价值测量的哲学基础上,本文从过程和内容两个层面阐释了公共价值测量的研究,包括其理论框架、方法和体系等。本文认为,公共价值治理包含了公共价值的识别、管理以及确认等三个环节,公共价值测量贯穿于公共价值治理的全过程,公共价值事前测量为公共价值识别累积信息基础,事中测量确保公共价值管理的效率和效益,事后测量为公共价值的确认与治理提供改进着力点。在以上研究基础上,本文提出了公共价值领域的未来重点研究问题,包括开发设计公共价值测量量表、分析公共价值创造过程中跨部门合作的影响因素与结果、公共价值冲突的形成机理和解决途径等。     

新公共管理视角下的政府执行力研究

自20世纪80年代以来,新公共管理（NPM）日益成为一种新典范。新公共管理模式对我国公共管理研究却政府的实践产生重要的影响,本文在新公共管理的理论和国内对政府执行力已有的研究基础上,探求新公共管理视角下政府执行力的涵义,并对新公共管理视角下政府执行力的提升进行了探讨。     

对国内九本公共管理学教科书的检视

随着国内公共管理硕士(MPA)项目的开办,“公共管理”一词大有全盘取代与过去讲的“行政管理”或“公共行政(管理)”之势,以“公共管理”为题的论文、著作、教材也不断涌现。本文选取九本市面上较为流行的以公共管理为题的教科书为研究对象,通过对比来考察当前国内的研究状态,并就某些问题提出自己的看法。     

重构社会研究的逻辑——基于受控比较视角下的社会科学方法探索

本文以社会科学研究中的因果关系讨论作为逻辑起点，指出受控比较是探寻因果关系的重要思维，而实验法则是受控比较中的一种特殊类型。文章指出，实验法所展示的受控比较思维在自然科学和社会科学领域中均有体现，与前者相比，实验法在后者的应用相对要复杂得多。其它几类社会研究方法与实验法的目的都在于寻找真实的因果关系，因此受控比较可以作为我们评价各类方法效果优劣的共同平台。     

协作性公共管理:国外公共行政理论的新发展

社会变迁和政府面临问题的日益复杂性对政府的治理模式提出了新的挑战。针对新公共管理运动造成的国家碎片化和跨边界复杂问题的解决,新世纪以来,国外公共行政学者提出了协作性公共管理理论。本文对国外协作性公共管理理论的研究进行了述评,指出了协作性公共管理理论的缘起、概念、表现形式、模式、过程和应用领域,并对协作性公共管理的有效性进行了分析和展望。     

公共网络绩效研究综述——组织间网络的视角

组织间网络绩效研究致力于考察多个组织之间构成的网络的结构特征、发展过程与绩效，是近些年来包括社会学、政治学、企业管理、公共管理等社会科学学科非常关注的热点研究方向。基于国际学界关于组织间网络绩效测量与解释的研究成果，本文综述了该领域的相关研究进展，特别是对公共网络绩效研究的贡献做了重点述评，考察了公共管理、公共服务、公共治理中的网络绩效问题。结合我国公共网络的实践与研究状况，本文提出了未来需要重点研究的问题及相应的研究议程。     

政府公共管理职能研究与展望

从政府公共管理职能及其边界的研究综述出发,对西方国家和我国的政府公共管理职能研究进行整合。在梳理政府公共管理职能的理论基础和中西方发展脉络的基础上,对研究进行了评述与总结,并提出了自己的建议。     

公共政策评估的循证进路——实验设计与因果推论

作为国家治理现代化的重要组成部分,公共政策评估的核心功能是识别某项政策的因果效应。由于传统的政策评估方法在因果推断方面存在明显不足,近年来实验设计与因果推论开始被应用于西方政策评估研究中,并逐渐发展成公共政策和公共管理领域开展循证研究的重要工具。本文综述了基于实验的研究设计的最新进展,并结合最新的研究案例探讨了随机对照实验和准实验等研究方法的基本原理及其在公共政策评估中的应用,以期为我国公共政策评估实践提供新的方法和视角,并最终提高我国政府的治理能力与治理水平。     

新时代的公共管理学科转型——公共治理青年论坛岳麓山倡议

本文是对公共管理青年学者岳麓山圆桌论坛之述评,此次论坛的主题为新时代的公共管理学科转型。进入新时代,中国的基本矛盾也发生变化,公共管理学科应该适应时代的潮流。对此,青年学者们在论坛中探讨了新时代公共管理学科的转型走向、公共管理学科的边界界定与否、公共管理学科的人才培养机制和公共管理学科的未来场景四个主题内容。论坛认为学科转型应通过以下途径实现:第一,完善新时代公共管理学科的内涵和转型定位;第二,公共管理学科的边界界定应体现出包容性;第三,公共管理学科的人才培养要做到理论与实践相结合,具备学术担当与学科关怀;第四,公共管理学科的未来场景思考是要以定性研究的回归来反思量化研究的未来,以期推动公共管理学科的发展。展望未来研究,公共管理学科要以问题为导向,坚持批判和自我批判精神,以方法和思想为依托,以田野和调查为基础,切入公共管理生产,嵌入公共管理理论,体现公共管理学科关怀和新时代使命,未来公共管理学科的转型走向必然是理论与实践的复合化,经验实证的科学和人文的关怀结合。     

“公共舆论管理”:研究态势及启示

公共舆论管理及其理论的研究随着体制改革的深入、政府社会管理的复杂化已经引起学界和政界的关注,但从文献研究的角度来看,公共舆论管理理论的总体研究状况还不是很完备,理论探索有待于拓展和深入。尤其在中国,公共舆论管理的理论研究仍任重道远,最重要的是从政治学和行政学的角度加强对公共舆论管理的研究并将其列入研究重点,形成具有中国特色的公共舆论管理理论体系,为我国政府对公共舆论管理与社会管理实践的改善提供一个强有力的工具。     

公共管理理论最新研究综述

公共管理是一个涉及众多学科的重大理论与实践,其理论资源具有丰富性与创新性。公共管理理论资源包罗宏富,并拥有强大的理论吸纳功能与理论整合力。它从现代经济学理论、现代管理学理论以及政治与行政学理论中汲取精华作为公共管理在自身发展进程中的建构理论。基于这样的原因,笔者将公共管理理论划分为公共组织理论、政府改革与治理、公共政策的理论与实践以及公共管理理论发展趋势四部分,并分别进行研究综述。     

关于公共管理基本理论的几点思考

在总结近年来国内外学者研究成果的基础之上,本文对公共管理的概念、视角、模式与理念,公共管理的利益分析方法,公共管理的人性基础,以及公共管理中的公共利益与政府利益的内涵做了一些新的思考。     

论公共产品政府管理的绩效评价

随着市场经济的日趋成熟,还没有完全走出传统管理模式的公共产品成了政府绩效管理最为敏感的领域。时下的农村与城镇公共基础设施都存在着政府管理成本过高以及绩效相对较低现象,而现行的政府行为软约束制度是造成公共产品管理成本居高不下的根本原因。因此,如何建立对公共产品管理的政府绩效评价体系,是一个必须认真讨论的重要问题。本文针对公共产品管理活动中的高成本与低绩效情况,建立公共产品管理制度的绩效评价标准,并把具体的成本分解为生产成本与交易成本以启示人们正确评价管理绩效。     

公共危机治理框架的现代化及路径分析:从解释到运用

公共危机治理框架的现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分之一。推动公共危机治理框架的现代性转化,需要重新定位价值、制度和技术三者以及三者之间的关系,并克服转型时期的"中层塌陷"困境。本文梳理了公共危机的认知路径与传统,并从这三个视角检视了我国应急管理发展的历程与特点,提出了转型时期危机频发的"中国问题",剖析"传统应急管理"与"公共危机治理"之间的差异,最后就构建本土化的公共危机治理框架、实现应急管理转型提出具体路径与建议。     

国际公共行政研究前沿及趋势:基于2009-2018文献计量分析

2008年,第三次明诺布鲁克会议后,国际公共行政研究有哪些研究热点、领域以及发展趋势?分析表明,国际公共行政研究可以分为权力与政策领域"去中心化"、公共部门绩效管理与激励、"后新公共管理"、跨学科知识转移、公共行政规范五个领域。治理、改革、创新等议题占据主导地位,行为主义公共行政成为公共部门绩效管理研究的新方向。国际公共行政研究仍然存在"碎片化"问题,面临着规范研究与科学研究、宏观研究与微观研究、学科独立性与学科开放性的内在张力,需要未来的公共行政研究者不断努力。     

公共管理定量研究方法刍议

公共管理理论在过去三十年里取得了重大发展,但却没有形成作为学科重要标志的方法论,从而导致学科的身份危机,甚至学科教学方面的困难。公共管理定量研究方法具有理论与实践的重要性,但定量分析不能涵盖公共管理研究的全部内容,需要构建公共管理研究的方法论与研究方法体系。     

新世纪中国西部发展与公共管理学的使命

研究领域和范围偏狭,西部发展问题公共管理研究的缺席,是我国公共管理学存在的严重缺陷。拓展公共管理学的研究视角,关注西部地区的发展问题,探索适合西部地区的公共管理模式,在西部地区现代化进程中发挥应有的作用,是21世纪中国公共管理学的重要历史使命。公共管理学应该在与其他学科进行对话的基础上,立足于西部地区公共管理环境,研究以政府为核心的公共部门如何对该地区多民族传统文化的保护与管理,对自然生态环境的保护与管理,对公共产品的提供与管理,对民族关系的协调与管理,以及加强危机管理研究,为西部地区经济建设与政治体制改革创造良好的公共管理环境发挥独特作用。     

简议新制度经济学原理对当代公共管理的启示

新近兴起的新制度经济学为我们研究公共管理提供了新的视角、方法、模型 ,不仅对长期困扰我们的公共管理的一些问题做出了阐释 ,而且对于公共管理变革提供重要的途径 ,本文就新制度经济学中的两个原理对当代公共管理的启示做简要讨论