公务员队伍“惰性现象”的探讨

实施“政府提速”工程，必须大力加强公务员队伍建设。培训、培养机关骨干，是加强公务员队伍建设的有效途径。但行政机关作为一个公务员集体，就必须强调群体素质和集体的力量，因此在加强公务员队伍建设工作中，我们必须注意公务员队伍中一个特殊现象———“惰性现象”。“惰性现象”主要表现为工作业绩平平、缺乏创新精神，被动工作、缺乏主动性。从年龄结构上看，“惰性现象”多发生在年龄处于某个临界年龄段的人员中。一部分是接近退休年龄的人，总有船到码头车到站的思想，用他们自己的话讲：“我们只等着退了。”一部分是受年龄制约…     

另一种笔触写“帮扶”——记松江区“千名公务员联系千户家庭”活动

密切联系群众是我们党的传统优势。当前，有一部分群众生活仍较困难，党和政府没有忘记他们，总是竭尽所能予以帮扶。从2004年3月开始，松江区委下发文件，要求全体在职公务员开展“干名公务员联系干户家庭”（简称“双千”）活动。8年多来，这一活动已从当初的发动，到逐渐完善，再到如今的持续深化，架起了党群干群的一座“连心桥”，形成了全区公务员联系服务群众的一项长效机制。     

以“人民满意”为镜 书写“让人民满意”民政新答卷 聚焦第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”民政获得者

正6月25日,第九届全国"人民满意的公务员"和"人民满意的公务员集体"表彰大会在京召开。河南省济源市民政局社会事务和社会救助科科长李向阳、重庆市永川区民政局社会救助和社会福利科科长李科定、天津市和平区民政局、江西省遂川县民政局、山东省滨州市民政局、宁夏回族自治区彭阳县民政局与其他190名获奖者和94个获奖集体一道在人民大会堂受到习近平总书记等中央领导的亲切会见。全国"人民满意的公务员"称号是公务员奖励的最高荣誉。从我国现有各领域公务员3000多万名     

人民是根 为民是本——记省“人民满意的公务员集体”杭州市公安局下城分局长庆派出所

虽然只是公安系统中一个级别并不高的基层单位，但提起杭州市公安局下城分局长庆派出所，当地群众都会毫不犹豫地竖起大拇指；尽管所里干警不多，他们却创下了“十三年无违纪”的骄人纪录，多次荣获全国“人民满意派出所”、全国“人民满意公安基层单位”、全国“优秀公安基层单位”等荣誉称号，并连续五年荣立集体三等功，荣立集体二等功一次，2004年他们又光荣地成为中共浙江省委、省政府首批命名的“优秀公安派出所”。     

真心为民排忧解难——记广州市越秀区民政局局长李敏兰

李敏兰，走进民政领域这片热土已有十个春秋。十年来，她始终坚持“以民为本，为民解困”的工作宗旨，把“为民”之情深深地渗透到每一项民政工作中，倾注到每一个民政对象身上。在她的带领下，全区民政工作取得了丰硕成果，先后被评为“全国社区建设示范城区”、“双拥模范城区”、“全国爱心献功臣行动先进单位”、“全国人民满意的公务员集体”；她本人被评为广州市优秀共产党员，荣立二等功；2006年，越秀区民政局被评为“广东省民政工作先进集体”。     

“为百姓服务 让百姓满意”──记天津市和平区劝业场街道办事处主任王行安

王行安常说：“为百姓服务，让百姓满意”是我们的责任。确实，街道工作没有惊天动地的大事，但事事都牵动着老百姓的心。在长期的街道工作实践中，王行安深知街道办事处主任在居民群众心中的位置和国家公务员良好形象的力量。时时处处把群众疾苦放在心上劝业场街地处天津市中心地带，每天流动人口近百万，是闻名全国的繁华商业区，它既有大都市的繁荣、又有老城区人口密度大、老龄化程度高、人文环境复杂、市政设施陈旧的通病。要管理好这样一个街道，让老百姓安居乐业，街道办事处主任肩上的担子是很重的。记得刚当主任时，有一天傍晚连璧…     

离任是面镜子

各级领导干部和公务员，都有个上任卸任和工作调动问题，这是很正常的，但是某媒体刊登这样两条新闻却发人深思：一是某区委书记调动工作时，百姓含泪数政绩；二是某县委书记易地做官时，群众鞭炮送瘟神。反差何以恁大?原因很简单：前者“心里只有群众，唯独没有自己”；而后者则是“心里只有自己，唯独没有群众”。谁廉谁贪，谁优谁劣，百姓强烈的爱憎之情和不同的送别场景，就是最公平的打分。     

离任是面镜子

各级领导干部和公务员，都有个上任卸任和工作调动问题，这是很正常的，但是某媒体刊登这样两条新闻却发人深思：一是某区委书记调动工作时，百姓含泪数政绩；二是某县委书记易地做官时，群众鞭炮送瘟神。反差何以恁大？原因很简单：前者“心里只有群众，唯独没有自己”；而后者则是“心里只有自己，唯独没有群众”。谁廉谁贪，谁优谁劣，百姓强烈的爱憎之情和不同的送别场景就是最公平的打分。常言道：“政声人去后，民意闲谈中。”这是很有点辩论法意味的。为官者的政绩如何，他在任时往往得到的都是溢美之辞，似乎不能算评定，待他离任之…     

尤溪县劳动就业中心荣获“福建省三八红旗集体”称号

日前，尤溪县劳动就业中心被福建省妇女联合会、福建省公务员局和福建省人力资源和社会保障厅评为“福建省三八红旗集体”荣誉称号。尤溪县劳动就业中心承载着全县的就业再就业工作，任务十分繁重。中心14名在职人员中，有7名是女性，主要从事窗口服务工作。     

做一个人民满意的好交警——记省“十大王法金式的好民警”省公安厅高速公路交警总队杭州支队一大队大队长叶晓伟

“人民是我们的衣食父母，人民警察来自人民，更应服务于人民。”这是他在党员先进性教育学习笔记中的一段话，更是他工作的写照。他出生于一个山区普通农民家庭，对人民群众有着与生俱来的深厚感情，他成为一名公安民警后，时刻把群众的冷暖放在心上，以自己一颗真诚的心，去帮助每一个需要帮助的人。他就是连续三年被省公安厅表彰为优秀公务员的三等功臣、优秀共产党员、全省公安系统“十大王法金式好民警”——杭州支队一大队大队长叶晓伟。     

开展“三个年”活动 维护社会稳定

2011年是我区公安工作卓有成效的一年。全区各级公安机关在自治区党委、政府和公安部的领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，以创建社会和谐稳定模范区为目标，以提高人民群众安全感和满意度为主线，以三项重点工作和“三项建设”为载体，开拓创新，扎实工作，经受住了一次又一次的严峻考验，夺取了一个又一个重大胜利。特别是在“清网行动”中，因成绩突出，自治区公安厅被公安部记集体一等功，这是自治区公安厅自成立以来首次荣立集体一等功。     

“政务公开”的对策思考

当前我国社会正处在一个转型时期，原有的经济制度、政治制度和文化传统都发生了深刻变化。整个国家的经济体制正由传统的计划经济体制向市场经济体制过渡，随之而来的是传统的、适应计划经济体制要求的政治体制也必然发生相应的变革，以适应新型的经济体制的需要，同时，在这一转型时期，各种“寻租”行为也应运而生，腐败现象呈燎原之势，严重危及到党和国家的生死存亡，作为克服腐败现象和提高行政效率的有效手段———“政务公开”开始为各级政府部门所注视，而其关键又是如何行之有效地开展好“政务公开”。一、提高公务员的政治、思想和业务素质是实施“政务公开”的基础当前存在的政府机关“脸难看、门难进”的现象就是由于某些国家公务员的政治和思想素质偏低，不明白自己的身份地位，不明白自己究竟应该干什么造成的，从而颠倒了主仆关系，将自己凌驾于人民群众之上，损害了党群、干群关系，以及党和政府的根本利益；此外，虽然有的公务员内心确实想努力工作为老百姓办一点实事、好事，但囿于自身的业务素质不高，不能很好地发挥作用，以致于心有余而力不足。因此，如何有效地提高现有公务员的政治、思想和业务素质是有效开展“政务公开”的基础。政治素质在各项公务员素质中占据首要位置，决定...     

虹口区启动“机关青年风采”活动

“走在路上要文明，机关干部带头行；过往马路要看灯，黑白线上讲文明；骑车外出要谦让，树立公仆好形象；驾车出行要规矩，不闯不抢不乱停；乘坐公交要礼让，我为群众作榜样；上下电梯要有序，营造文明小天地”。这是4月24日市级机关工作党委、市文明办举办的市级机关“迎世博文明出行”形象展示活动启动仪式上对市级机关公务员提出的新要求。     

听庭评审：基层司法民主的有益尝试

江苏省徐州市铜山区人民法院以“公众听庭评审”活动为载体，设立程序，建立保障旁听人员发表评议意见制度，做到“以公开为原则，以不公开为例外”，让人民群众参与司法、见证司法、监督司法、支持司法。这一做法不仅成为铜山法治建设的一张名片，还被徐州市政法委在全市推广，获得“江苏省政法工作创新奖”。该院今年被授予“全国优秀法院”“徐州市十佳人民满意的公务员集体”称号。     

全面加强公务员道德建设

温家宝总理在会见第七届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表时指出：“人民满意”这四个字说起来简单，但做起来非常不容易。我们党和政府始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把人民满意不满意作为最高标准。他希望全国广大公务员都要做人民满意的公务员。     

雷锋传人在 义举谱新篇——记兰州军区某部“学习雷锋模范班”班长马晓东

兰州军区某部一连四班．1979年被军委装甲兵授予“学习雷锋模范班”荣誉称号，连续28次荣立集体三等功，6次荣立集体二等功．28次被自治区、两级军区、师团表彰为“精神文明先进单位”、“爱民模范班”、“学雷锋先进集体”和“群众工作先进单位”，是一个有着优良传统的光荣集体。第22任班长马晓东正是追随英雄的足迹来到了部队．在本职岗上默默践行雷锋精神，播洒和谐新风．成为了一名平凡而伟大的雷锋传人。     

仗剑执法保驾经济 披肝沥胆服务人民 ——记“人民满意的公务员集体”石嘴山市审计局

2003年5月30日，石嘴山市审计局被宁夏回族自治区人民政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。这是该局在1998和2002年连续两次获得全国审计机关先进集体荣誉称号后，获得的又一个里程碑式的荣誉。     

社区来了检察官——黄浦检察院“窗口”延伸进社区

近年来，黄浦检察院控告申诉部门坚持“立检为公，执法为民”积极探索控申检察业务与社区工作的结合点，结合本区实际，主动将来信来访接待室这一“窗口”延伸至街道社区，主动为社区群众提供服务，协助社区做好维护稳定工作。该院的控告申诉部门先后荣获上海市检察系统“集体二等功”、“黄浦区信访工作先进集体”，有两名干部被授予“优秀接待员”和“人民调解先进个人”称号。     

化“蛙水关系”为“鱼水关系”——云南省昆明市践行群众路线化解“化鱼事件”的启示

2013年7至8月，因基层组织政策宣传不到位，片面追求工作效率，强制性开展“农转城”工作．昆明市宜良县化鱼社区200余名群众连续五次集体上访。这一事件一度造成干群关系紧张，基层工作瘫痪，产生了较大的社会影响，破坏了基层和谐稳定。事件发生后，市、县党委、政府高度重视，县、镇各级部门第一时间重拾党的群众路线这一法宝．进村人户，一对一做群众工作，以诚恳、诚心、诚意化解民愤、民怨、民忧。经过一个多月努力，终于化解了群众的心结，确保了基层社会的和谐稳定．为基层组织自觉践行党的群众路线上了一堂生动的教育课、实践课和反思课。     

“任劳”也要“任怨”

不时听到有领导干部抱怨说，“黑加白”、“五加二”的辛苦工作，却得不到群众的理解，还时常受到抱怨，心里觉得憋屈。这触及了一个任劳任怨的话题。别看人们常把“任劳任怨”说在嘴头、写入总结，但真正体悟并做到的恐怕不多。作为领导干部，上级有要求，群众有期望，人生有追求，“任劳”是必须的，也是应该的。多数领导甘于奉献，吃苦耐劳，愿意为群众建功立业，心情也是值得赞赏的。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。没有广大党员干部带领人民群众对党的路线方针政策的忠实践行，也没有中华民族崛起于世界民族之林的今天，更没有河清海晏、方兴未艾的社会主义事业的发展进步。这，已为历史所证明。