实现公证工作又好又快发展

2006年是安徽省大力加强公证机构和队伍建设的一年。我们的具体做法是： 第一，抓机构队伍建设，健全组织保障体系。一是积极稳妥地推进公证机构设置调整，健全公证工作的组织体系。我们在进行细致认真的调查研究和摸底排查的基础上，制定了符合我省实际的公证机构设置总体规划和切实可行的调整方案。涉及公证机构调整的12个设区的市司法局按照省厅的要求，都拿出了科学合理的机构调整方案。经过积极努力，安徽省将设区的市城区公证机构设置在同一层级，实现了公证资源的科学合理配置。二是做好公证机构设置调整的后续工作。完善公证机构运行机制。     

为和谐社会搭建诚信的平台

公信力是公证的灵魂和生命,是公证行业的立业之本决定着公证行业的兴衰,诚信是公证最大的价值所在,是公证存在和发展的基础,也是公证在社会信用建设中发挥作用的基本前提.如果公证机构丧失基本的公信力,或公证机构受利益的驱使不能客观公正地行使职权,这是对我们正在努力建设的和谐社会最大的危害.所以,公证工作一定要为构建和谐社会搭建一个诚信的平台.     

公证机构定位

随着社会主义市场经济不断发展,对公证机构性质、组织结构和机构设置等提出了更高的要求。我国公证机构既不是国家行政机关,也不是国家司法机关,而是国家立法许可,有专业知识并取得资格的人员向社会提供法律服务的自律行业,是市场经济体系的重要组成部分。公证机构应是由国家授权、自主经营、自负盈亏的法人制"服务行业"。构建中国特色的公证机构,就要进一步适应市场经济的发展,与国际公证行业接轨,从而促进公证事业健康有序的发展。     

公证复查制度探析

公证复查中,公证机构应遵循什么原则,按照什么程序,采取什么方式组织复查?公证协会如何处理当事人对公证机构复查决定的投诉?公证机构在组织复查工作时,可否邀请其他公证机构的公证员或专家对案件进行论证会诊?当事人可否对论证会诊人员进行投诉?一个案例引发了作者对我国公证复查制度的思考。     

对于深化公证工作改革的法律思考

我国公证制度正趋于成熟完善,公证机构也与日俱增,公证制度是我国司法制度的重要组成部分,对促进我国法治建设有着非常重要的作用。随着我国改革开放的深入,深化公证工作改革也是我国目前面临的难题。因此,本文将对深化公证工作改革提出自己的一些法律思考。     

公证应建立时效制度

公证时效与公证期限不同。公证期限是指公证机构办理一件公证事项或处理某些公证法律事务规定的时间限制。公证期限只限于对公证机构和公证人员的要求；而公证时效既是对公证机构和公证人员的要求，也是对当事人的要求。一方面要求当事人在法定期间申请公证；另一方面要求公证机构对超过法定期间的公证申请事项不能公证。     

湖南省司法厅进一步加强公证管理工作

为配合《公证法》的正式实施,湖南省司法厅近期对当前和今后一段时期的公证工作作出部署。一是着力抓好学习宣传工作,为贯彻实施《公证法》奠定思想基础。二是着力抓好公证机构建设,打好公证事业发展的组织基础。要依法调整公证机构设置,做到积极稳妥、循序渐进,统筹协调各方面的利益关系。省司法厅已决定不再设立湖南省公证处,省公证处纳入长沙市城区公证机构的设置调整。设区的市,是在市级或者在区级设立公证机构,由各市根据本地实际情况设置调整,调整方案报省司法厅核定。三是进一步推进公证机构改革。积极、稳妥地推动符合条件的行政体…     

谈公证机构的无形资产

公证机构作为一个以独立法人身份存在的社会组织，与其他社会组织一样，不仅必须依据法定程序设立，有一定的组织机构，独立承担法律责任，而且也必须有可供本社会组织存在和发展的资产。这些资产又有有形资产和无形资产之分。在市场经济条件下，无形资产对国家、社会组织和个人所起到的重要作用及所产生的经济效益，已经被越来越多的人所认识。随着公证工作改革的不断深化，对公证机构无形资产含量的认定和分析，已成为必须探讨和解决的问题。 一、公证机构资产种类及各种无形资产的来源和作用 （一）公证机构资产的种类。依据资产的存在形…     

公证机构设置问题（之一）：公证机构设置的组织形式

一、公证机构设置的组织形式 (一)新中国公证机构设置的沿革 80年代以前,中国公证机构的设置和公证业务的开展主要由各地法院进行.司法部重建后,开始着手进行公证机关的组织和业务建设,并于1980年3月发出<关于公证处的设置和管理体制问题的通知>,规定在公证法规未制定前,直辖市、省辖市、县设公证处,不要设省、自治区公证处和地区公证处;所有公证处,包括办理公证业务的基层人民法院都是代表国家办理公证行为的国家机关,其所出具的公证书效力相等,公证机关之间不存在上下级关系;公证处归司法行政机关领导.     

如何有效发挥地方公证协会投诉处理职能作用

公证协会是“两结合”管理模式不可或缺的重要组成部分。2012年1月1日施行的《江苏省公证条例》更是对其专设一章．用超过整部条例十分之一的条文篇幅来规定公证协会的各项职能．对《中华人民共和国公证法》关于公证协会的设置规定进行了必要的拓展和延伸．进一步凸显了公证协会在新时期公证管理工作中的重要作用和地位。目前，各级、各地方公证协会的职能都有了明确的规定．组织机构也趋于完善，但是其监督作用还有待进一步彰显．其中一个重要的原因就是行业管理职能还没能全面实现。公证职业共同体的建设离不开公证协会的建设．本文从地方公证协会的投诉处理职能入手．探讨进一步开展好公证行业管理工作的方法。     

公证程序规则中的公证管辖之探讨

正公证执业区域这个概念是在《公证程序规则》中首次提出的,其在《公证暂行条例》里称之为公证管辖或公证处辖区。公证管辖是从行政职权划分的角度提出的,是基于当时公证机构是带有行政性质的国家机关。随着公证改革的发展,公证机构的行政色彩逐渐弱化,特别是在《公证法》将公证机构定性为依法设立、不以营利为目的、依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构后,需要对公证管辖这一概念重新定义。一、我国对公证管辖的法律规定我国《公证法》第25条规定了公证管辖,即"自然人、法人或者其他组织申请办理公证,可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出。申请办理涉及     

新形势下公证工作发展改革思考研究

近些年来,我国的公证制度一直在不断实行深化以及改革,公证行业也对当今政府职能不断转变这一趋势进行了顺应,从过去传统政府部门的形态逐渐转变到了第三部门之中。公证机构也逐渐将我国行政机构自身管理的制度束缚摆脱,我国的《公证法》已经明确规定,公证机构是依靠我国法律法规进行设立,公证机构不将营利作为目的,公证机构按照法律法规行使其公证的智能,承担其我国民事责任,公证机构是一种证明机构。采取法律这一形式对我国公证机构自身的性质进行了明确的规定。所以,对于我国过去传统的政府管理模式来看,公证自身就是一种具有社会管理职能的创新。本文就研究新形势下公证工作发展改革思考。     

聚合品牌底蕴传播公证能量

习近平总书记在对"中国梦"的阐述中指出:"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标."学习贯彻党的十八大精神,在理解掌握其理论体系的同时,最核心出发点和落脚点还是要体现在实践中,落实在具体的工作上.就公证行业本身而言,以科学发展观做指引,提升公证机构与公证制度的社会影响力,发挥公证在社会经济建设中的正能量,是提升公证行业自身建设、提升公证服务社会水平的必要举措之一. 一、同样是影响力,其能量走向却大相径庭 我们需要怎样的社会影响力?一个行业、一个机构、一个组织,品牌影响力的形成有很多种途径.     

河南省郑州市绿城公证处启动“公证业务强化年”活动

为增强办证技能,提高队伍素质,全面建设学习型公证处,三月初,郑州市绿城公证处领导班子组织全处人员开展"公证业务强化年"活动,改进学习形式,推广经验交流,大练     

完善公证员助理制度的几点思考

当前一些地方的公证机构、公证员违反公证员亲自办理公证事务的规定,随意指派或允许公证员助理独立办理公证事务,或由其借用公证员签名章出具公证书,由此引起公证投诉和公证诉讼问题增多。如何有效管理公证机构内的公证服务人员是解决上述问题的关键,也是公证机构规范化管理的重要内容。公证机构的公证服务人员由公证员和公证员助理组成。公证机构对执业公证员的管理相当重视,而对公证员助理的管理相对忽视,有的公证机构甚至对公证员助理不加管理,完全由助理所随的公证员自己管理。本文拟从公证员助理管理角度出发,探讨建立公证员助理制度对…     

创建学习型组织塑造高素质公证员走进上海市东方公证处（之七）

市场经济的快速发展，国际交往的日益频繁，不断发展的新形势、新情况．都给公证法律服务行业提出了新的要求。有鉴于此．上海市东方公证处在好几年前就引入了创建学习型组织这一管理理念，并积极落实到机构的日常运作之中。在这一理念的影响下，全处许多公证员都将在公证法律服务中争做高素质公证员作为自身的切实追求。     

公证赔偿的归责原则和构成要件

现代法治要求每一个具备相应责任能力的公民和社会组织都要对其行为的后果负责，公证机构也不能例外。在市场经济条件下，公证机构要想成为一个合格的中介组织，就必须能承担起相应的民事责任，即公证机构和公证从业人员在执业过程中，如果造成当事人和其他利害关系人权利的损害，就必须向其进行公证赔偿。我国目前的公证法制还不健全，公证赔偿的实践也很少，而且没有一套完整与明确的公证赔偿制度。尽管在近几年发布的司法行政规章中，对公证赔偿问题作了原则性规定，如司法部１９９５年６月２日发布的《提存公证规则》第２７条规定：“公…     

浅谈公证机构的内部管理

公证机构是公证人员工作所在的机构,负有教育培养公证人员,不断提高公证人员职业道德和业务素质的责任,承担着组织指导公证人员从事业务工作,不断提高公证社会效益和经济效益的重任。公证机构还是为在该机构工作的公证员和其他人员对外享受权利、承担义务的法律实体。因此,公证机构管理的好坏,直接与公证业的兴衰相关。     

『经济警察』面临诚信危机

经国务院批准的《关于深化公证工作改革的方案》，已经把公证机构定位于“中介组织”。该组织中的其他机构在行使”中介”职能时。显现、暴露出一些问题。我们选编由新华社记者采写的这篇稿件，既要为同为“中介”的公证机构提个醒，成为前车之鉴，也为公证机构展示出“中介”工作广阔的前景。或许对我们并展业务有所俾益。     

实践视野下的公证证据审查

正根据我国《公证法》和《公证程序规则》的规定,公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。申请办理公证的当事人应向公证机构如实说明申请公证事项的有关情况,提供真实、合法、充分的证明材料。由此可见,在我国当前法律制度框架下,当事人在申请公证时提供的证据,是公证机构判明公证对象的真实性以及出具公证书的主要依据。即,公证员只有对相关证据的客观性、关联性和合法性进行了