实施西部大开发前后东、中、西部地区的差距分析

实施西部大开发以来,在国家大规模投资拉动下,西部地区经济发展明显加速。但是,与全国及其他地区相比,仍然存在相当大的差距,并且这种差距还在呈继续扩大的趋势。深刻分析实施西部大开发前后东、中、西部地区的差距有助于我们在继续推进西部大开发中采取更有针对性的对策。     

西部大开发先要“软开发”

实施西部大开发战略三年来,国家加大了对西部地区建设资金投入的力度,中央财政性建设资金用于西部开发约2700亿元。长期建设国债资金有1/3以上用于西部开发,达1600多亿元。中央财政对西部地区转移支付约3000亿元。西部地区金融机构各项贷款余额增加6000多亿元。国家在西部地区新开工了36项重点工程,投资总规模6000多亿元,到2002年底已完成2000多亿元。三年多来,西部地区投资和经济加快增长,城乡面貌出现新气象。2000～2002年,西部地区固定资产投资年均增长18.8％,比全国平均水平高出将近6个百分点,其中2002年增长22.4％。国内生产总值年均增长9％,比1999年的7.2％明显加快,其中2002年增长9.9％。西部地区与全国各地经济增长速度的差距由1999年的1.5个百分点,缩小为2002年的0.6个百分点。 党的十六大明确提出,要把积极推进西部大开发、促进区域经济协调发展,作为今后20年必须集中力量抓好的重大问题。西部大开发要打好基础、扎实推进,重点抓好基础设施和生态环境建设,争取十年内取得突破性进展。三年来的西部大开发,既有可圈可点的成就,也存在不少问题和困难,当前更需要群策群力,为推动西部大开发的健康发展,再添一把柴,把火烧得更旺。     

西部地区在跳跃

自1999年中央提出实施西部大开发战略以来,至今已有六年多了。六年来,国家共在西部地区新开工建设60个重点工程,包括“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、水利枢纽、交通干线、机场建设等,计划投资总规模达8500亿元。中央财政性建设资金累计投入4600亿元,财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。其中,中央累计安排西部地区长期建设国债资金约2700亿元。在国家财政投资和国债资金的引导下,西部12省区市全社会固定资产投资增速明显加快。从1999年到2002年,西部12省区市连续四年全社会固定资产投资增长率高于全国平均水平,也高于东…     

中部地区参与西部大开发发展对策探讨

西部大开发的政策内涵和战略意义并不仅限于西部地区的发展。西部大开发给中部大发展所带来的机遇与挑战表明,中部地区应主动置身于西部大开发行列之中,在实施西部大开发战略中促进自身发展。增强加快发展的信心和决心。在明确定位的基础上实施中部崛起战略。实施东引西联、承东启西战略。加快产业结构战略调整步伐。改善投资环境,积极投资西部市场。实施可持续发展战略。     

西部农村劳动者结构调整——一项战略举措

一、西部大开发的重点是西部农村西部的落后主要表现在农村,西部经济落后主要表现为农村经济落后。对于西部广大的农村和农村经济,是开发的问题,这是国家实施西部大开发的出发点。对于西部的城市经     

我国西部可持续发展能力建设的基本思路

西部大开发的时机已经成熟 ,国家的发展战略重点的西移已不是远景规划的概括性描述 ,而是从实际操作上真正起步了。西部开发是一项世纪性的综合工程 ,在其规划与具体运作上都需要可持续发展理论的宏观指导。西部地区如何面对现实 ,加强可持续发展能力建设 ,将是关系西部开发成败的战略性选择。一、可持续发展能力建设的必要性根据《2 1世纪议程》的阐述 ,可持续发展能力建设是指建立国家、地方、机构和个人在制定正确决策和以有效方式实施这些正确决策方面的能力 ,是人们不断改善能力、提高效率的整个过程。在这个过程中 ,不断发现从前低效…     

中国西部论坛透出信息:中国西部正成为世界关注的焦点

西部地区有史以来最大规模的 国际盛会——“２０００·中国 西部论坛”１０月２２日在成都落下了帷幕。国家促进西部大开发的一系列重大政策措施在论坛上首次披露，中外企业巨头对西部表现出前所未有的热情，中外媒体更是聚焦论坛，如此种种，标志着中国西部开放开发的前奏曲已经唱响。世界关注中国西部开发 西部大开发是中国对外开放的大手笔，是中华民族发展史上一件惊天动地的伟业，也是世界开发史上的一个壮举。从西部论坛发出的信息表明，我国的部正在成为世界关注的焦点。 短短３天，各国政府要员、驻华大使、商务参赞以及２００余家…     

西部开发 狂飙突进成效初显

随着西部地区一批重大项目开工,西部大开发继续呈现狂飙突进之势:生态建设向纵深推进,农村基础设施大大加强,特色经济获得较大发展。西部大开发在迈出实质性步伐的同时,其经济效益、社会效益和生态效益已经得到初步体现。大工程隆起西部经济骨架 目前,国家在西部地区安排的重大项目,绝大多数已经开工。青藏铁路、西气东输、西电东送以及     

发展西部高等教育的理性思考

高等教育是培养人才的重要基地和高新技术的辐射源,在国家经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性的作用。随着全面建设小康社会的历史进程和科教兴国战略、西部大开发战略的实施,作为我国欠发达的西部地区的高等教育如何以创新性的思维和创造性的工作,在促进西部地区经济社会发展中实现自身的新发展,是西部高等教育面临的一个现实性、历史性的课题。 一、西部地区高等教育发展中存在的主要问题 西部地区的高等教育事业经历了50多年的历程,特别是近20多年来的发展,已经有一个坚实的基础。但随着信息社     

对实施西部大开发战略的几点思考

实施西部大开发战略 ,把国家经济发展的重点适时地转向西部 ,通过开发西部 ,建设西部 ,推进中国现代化建设的进程。这是以江泽民同志为核心的党中央面向新世纪作出的重大决策。目前全国各地 ,特别是西部 10省市党政军民都在对如何实施这个战略展开热烈讨论。现就自己的认识谈一点体会。西部大开发的背景条件提出西部大开发的背景 ,主要是我国东中西部地区差距过大。据国内有关专家估计 ,这种过大的差距还要继续发展下去。这种差距主要表现在 :①经济增长速度和经济发展水平的差距。从1949年至 1978年 3 0年间 ,我国东中西部国民生产总值 (以…     

实施西部大开发战略应把握的几个问题

实施西部大开发战略，对西部来说是个难得的历史机遇。如何把中央的方针政策与西部的实际紧密结合起来，采取切实可行的措施，是当前应该认真对待的重要问题。一、从竞争中抓住西部大开发的历史机遇，是实现由滞后走向振兴的转折点。西部大开发不仅为西部地区提供了新的发展机遇，也为东部和中部地区提供了发展机遇，为海内外到西部地区投资提供了新的机遇。东部和中部抓西部大开发的机遇劲头，不亚于西部。广东省认为实施西部大开发战略是沿海地区持续发展的新机遇；江苏认为有利于江苏经济新的腾飞和发展；黑龙江认为西部实施的优惠政策也…     

西部开发要力避东部的弯路

西部大开发战略实施至今,西部地区基础设施建设的投资力度显著加大,发展环境得到很大改善,效果正逐步显现。但与此同时,也出现了一些值得注意的不良苗头,如急于求成、重复建设、环境污染等等。这些问题在东部发展的过程中都曾经出现过。西部大开发固然要借鉴东部发展的成功经验,但也必须     

西部大开发中的产业政策选择

产业政策是现代市场经济中政府发展经济和宏观调控的一种重要手段 ,在西部大开发过程中正确地选择和实施一定的产业政策将有助于推动西部的开发与建设。西部大开发中的产业政策选择应该具有多层次性、多样化 ,充分发挥和体现西部地区的资源优势和产业特色     

谈实施西部大开发战略的人才问题浅

实施西部大开发战略 ,人才是根本的保证。邓小平同志指出 :“建设四个现代化最缺的不是资金 ,不是技术 ,而是人才”,“有了人才优势 ,再加上先进的社会主义制度 ,我们的目标就有把握达到。”因此 ,针对目前西部地区人才队伍现状 ,加紧制定适应新形势变化和市场经济要求的培育、引进、使用人才的相关政策 ,推进人才资源的优化配置 ,是实施西部大开发战略的当务之急和重中之重。一、西部地区人才队伍的现状已成为制约西部大开发战略实施的主要瓶颈改革开放二十年来 ,西部地区经济建设和社会各项事业都取得了长足的发展 ,为实施西部大开发战略…     

西部开发能否冲破工业化瓶颈

中央已确定从生态环境保护和基础设施建设入手，来加快西部大开发的进程。这是西部大开发的前奏和基础。从长远发展看，加快西部地区大开发，还是要依靠科技进步，加快地区工业化进程，促进地区产业结构的调整升级，实现西部经济的全面振兴和繁荣。可以认为，加快西部地区的工业化进程，促进地区产业结构的升级，这是今后国家实施西部大开发战略的核心，也是其中心环节。当前西部工业发展面临的新机遇 在８０年代，沿海地区工业的高速增长主要是依靠乡镇集体和外商投资企业的大规模外延式扩张来推动的。由于当时国内面临的是一个短缺的宏观…     

西部国家级新区“小马拉大车”

西部地区国家级新区既是我国实施西部大开发战略的重要支点,也承担着国家发展和改革的重耍任务。《瞭望》新闻周刊记者走访西部国家级新区调研发现,这些新区在带动区域经济发展、引领体制机制创新、实施国家区域协调发展战略中发挥了重要作用。同时,也存在投资依赖性强,创新驱动能力不足;新兴产业聚集规模小,带动能力弱,传统产业转型升级压力大;先行先试政策未有效发挥等发展难点和堵点,与自身定位还有很大差距。     

略论党校图书馆现代化建设与西部大开发

实施西部大开发战略是党中央审时度势、总揽全局，经过深思熟虑作出的重大决策，它不仅仅是一个区域经济发展问题，而是中华民族发展史上的空前壮举。它给占中国一半国土面积的西部人民带来了难得的发展机遇，也给西部地区党校图书馆事业带来了重要的、千载难逢的发展机遇。同样，西部大开发战略的实施，需要党校图书馆的信息和服务；世纪之交西部地区党校图书馆事业的持续发展，也需要以服务西部大开发战略为契机，因势利导，开拓进取。 　　一、党校图书馆在西部大开发中的地位与作用 　　西部大开发作为国家提高综合国力的重大举措，是…     

面向新世纪探索西部大开发的新思路

我国已经经历了20多年的改革开放,保持了20多年国民经济持续快速增长,开始实施现代化建设的第三步战略部署。正是在这样的历史关头,党中央提出实施西部大开发战略,这是关系我国现代化建设全局的重大决策,对于进一步推进西部地区的经济开发和发展,对于推进整个国家的改革和建设步伐,对于保持党和国家的长治久安,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治和社会意义,并且对我国整个21世纪的经济发展也都将产生深远的影响。     

加快西部地区信息化建设

西部地区以工业化带动城镇化,以信息化带动工业化发展,实现工业化、城镇化、信息化和现代化的良性互动,这是关系进一步实施西部大开发战略得以顺利实现的一个重要的战略性问题。特别是西部实施以信息化带动工业化发展战略直接关系到中国现代化建设的进程。目前,西部地区信息化建设存在许多问题。为了实现区域经济协调发展,应采取多种对策加快西部地区信息化建设,尽快缩小东西部数字差距。     

西部地区加强地方经济法制建设之基本思路

在实施西部大开发战略中,西部各地区的首要任务是加强地方经济法制建设,运用法律手段,促进和保障西部地区经济的振兴和发展.本文对西部大开发中如何加强地方经济法制建设进行了初步探讨.