试论里根之后美国政局的发展趋势

美国现任总统罗纳德·里根将于1989年1月任满离职。里根是60年代以来美国唯一任满两届任期的总统,也是一位比较全面进行保守主义政治变革的总统。七年来他所执行的被称为“里根革命”的保守主义政策已取得了较大的成功,同时也给美国带来了严重的经济和社会问题。随着1988年总统大选的展开,美国朝野都在议论里根离任后美国政局将会怎样发展的问题。有一些人认为里根时代已经终结,自由主义思潮已经重新抬头,随着里根离任,里根政府的一切影响都将消失,就是说保守主义将被自由主义取代;另一些人则认为里根时代不会结束,里根执行的所谓“里根革命”的基本政策,不管哪一个党的政府上台都将继续下去。这些看法都有一定的道理,也都有所偏颇。从里根当选总统的历史背景和里根执政以来美国政局的发展以及内外形势来看。     

里根及其全球战略

当前世界政治、经济形势处于大的变动中,美国总统的政治、经济、军事、外交战略与政策既要受到世界形势的影响,又会对世界形势变动有所影响。因此,里根推行的全球战略及其发展变化,受到世界的瞩目。本文拟结合里根的经历、特点与政治背景,对其所采取的战略及其政策思想进行初步分析。     

里根政府对安哥拉政策评析

基于安哥拉在美国新遏制战略中的突出地位,在里根总统执政期间,美国对安哥拉政策发生了微妙变化.里根政府先是向安哥拉政府施加各种压力,采取"打拉兼施、以打为主"的两手政策,继而推行"里根主义",企图强行改变安哥拉的现状.在美国预期目标未果的情形下,里根政府转而更加关注安哥拉政府的要求,积极推进解决南部非洲和平问题.里根政府对安哥拉政策的嬗变,是由里根政府的全球战略所决定的.美国对安哥拉政局的干涉行为,充分体现了美国对外政策的极端自私本质.     

评奥巴马太空“新政”

本文从2010年4月奥巴马在"21世纪太空探索"会议上的讲话、同年6月发布的《美国国家太空政策》及2011年1月出台的《国家安全太空战略》三份文件出发,结合美国太空政策实践,对奥巴马太空"新政"进行了深入剖析。作者认为,与小布什单边主义进攻性太空政策不同,奥巴马政府追求一种更加现实、更加"平衡"的太空政策。不过,奥巴马太空"新政"虽然在方式、语气上不那么好战,但确保美国太空优势和领导地位的内核并无改变。     

为里根出谋划策的思想库(续完)

知识界的谋士——对外政策分析研究所(Institute for Foreign PolicyAnalysis,Inc.) ——外交政策研究所(Foreign Policy Research Institute) ——高级国际问题研究所(Advanced International StudiesInstitute)     

“特朗普经济学”框架下的美国宏观经济政策分析

根据当前的经济数据判断,美国经济预计在未来两年内仍将保持弱势复苏的态势,与“特朗普经济学”所预期的实现GDP每年增长3%的目标存在一定差距。“特朗普经济学”框架下的宏观经济政策将围绕贸易保护、税收改革、加强基础设施建设和放松金融监管四个核心展开。本文分析了特朗普政府的贸易政策、财政政策、金融监管改革政策以及美联储的货币政策,认为特朗普政府的贸易政策在短期内可能有利于净出口的增长,但从长期看,这是逆全球化的焚林竭泽之举;受制于财政赤字和债务上限,减税和增加基础设施建设投资对拉动经济增长的效果存在不确定性;放松监管有益于通过释放金融活力促进经济增长,但也可能诱发系统性的金融风险。货币政策相对独立,加息与缩表将以渐进、缓慢的方式进行。     

“安倍经济学”的困境与日本经济前景

2014年,日本经济在经历了高台跳水之后,再次陷入衰退状态。事实说明,安倍经济学启动以来并未给日本经济带来真正复苏。展望未来,由于制约经济增长的中短期因素仍然存在,特别是导致经济长期萎靡不振的制度性因素未变,日本经济前景并不乐观。     

拜登经济学与美国新经济范式

拜登用“拜登经济学”来概括其国内和国际经济政策,并将其作为谋求连任的关键口号。拜登经济学具有三大鲜明的特点：为美国经济发展设定清晰的国家目标,大幅度强化政府对经济运行的干预,加强国内和国际经济政策的整合。拜登经济学明确拒绝了美国过去40年里盛行的新自由主义经济范式,整体上呈现出一种完备且连贯的新经济范式的形态。其兴起的根本原因是新自由主义经济政策不断累积的国内矛盾以及美国面临的越来强的国际竞争压力,直接原因是近年来美国国内的政治博弈,以及两党在经济政策上的新共识。拜登经济学的许多成果和政策都具有可持续性,同时它也面临着政治基础薄弱、财政状况恶化、外国反制等挑战。无论新的经济范式最终是否以“拜登经济学”命名,美国的经济治理都不可能回归先前的新自由主义范式。     

美国高利率问题的形成及其影响

七十年代末期以来特别是八十年代前半期,美国的高利率问题非常突出。它是美国与盟国不断争吵、和第三世界国家尖锐冲突、乃至引起统治集团内部政策分歧的一个重要因素,已经成为当前最大的国际金融问题和国际经济领域中各种矛盾斗争的一个焦点。美国的高利率问题是怎样形成的?它对世界经济和政治形势的影响如何?其发展趋势又将怎样?本文拟就这些问题作一初步分析。     

他信经济学及其对后他信时代泰国经济政策的影响

他信经济学在亚洲金融危机后东亚经济模式终结,川立派政府新自由主义改革广受批判,外资对泰国经济控制加强,泰国贫困人口扩大和经济民族主义升温的背景下产生,其主要政策包括基层信贷投入计划、普遍医保计划、重大工程计划和产业竞争力振兴计划。他信经济学的实施恢复并巩固了泰国实体经济的基础地位,降低了贫困人口和城乡差距,保障了经济稳定增长,但其CEO风格的强势政府理念及扩张性的财政货币政策与泰国传统的政治经济生态存在较多冲突,加之信贷配给和内需导向的局限性,注定了他信经济学难以持久。后他信时代泰国历届政府都保留了他信经济学多数政策措施,而且在相当长的时期内扩大投资刺激经济及实施惠民政策仍将是泰国政府核心经济政策,因此他信经济学将成为他信影响力最持久的政治遗产。     

论小布什和奥巴马政府的北极“保守”政策

小布什和奥巴马政府的北极政策相对温和,利益认知多元化并倡导北极合作。在实际行动中,美国的表现不及俄、加等国强势,这突出体现在其北极政策进取性弱、行动能力落后等方面。导致这一局面的原因有美国实力相对衰弱、未批准《联合国海洋法公约》、北极利益危机感不同、国内不同势力相互掣肘等。同时,对美国政府当前的北极弱势更须从长时段和全局角度来考察。     

转轨经济政策制定中的“政府诉求”探析

政府是转轨的决策人和推动者，是经济政策制定的主体，政府动机及行为目标是解释转轨经济政策的关键。经济政策的目标理应是效率的提高或福利的增加，但是在政治约束下的经济政策往往成为实现政治目的的手段。     

英国经济“一枝独秀”的原因及其走势

英国经济在2008~2012年间由于全球金融危机与欧债危机而陷入衰退与低迷,于2013年逐步迈上脆弱复苏之路。2014年,英国经济增速明显,在发达经济体中,可谓一枝独秀。这一现象形成的原因是多方面的,从英国内部看,卡梅伦政府以有选择紧缩、促增长为核心的经济政策与灵活的财政政策相得益彰是主因。未来一段时间,受英国大选、欧元区经济低迷与欧洲地缘政治变化等因素影响,英国经济增长势头将有所减弱,但仍将是欧盟的优等生。     

“特朗普经济学”与中美经贸关系

随着特朗普当选并就任美国总统,其经济政策方案渐成体系,形成了一套对内新自由主义,即强调减少国家管制、激发市场活力、削弱福利国家;对外实行保护主义和本土主义,强调美国本土经济利益的“特朗普经济学”.“特朗普经济学”迎合了美国中下阶层民众的心理,充分反映了美国所处的经济和外交困境.“特朗普经济学”的实施将为中美经贸关系带来诸多不确定性,中国需充分研究特朗普采取的政策举措,精心准备相应预案.     

“安倍经济学”的争议及其前景考量

安倍上台后推行旨在对症下药的经济理念,在日本国内外引起极大争议。从实践情况看,安倍经济学取得了阶段性成果,但其前途则将取决于货币宽松政策能否持续影响经济增长、安倍内阁能否排解存在已久的结构性矛盾以及美国是否容许日元持续走软等三个因素。     

拜登政府“印太经济框架”评析北大核心

拜登政府主导发起的“印太经济框架”聚焦联通经济、韧性经济、清洁经济、公平经济四个重点领域,试图重塑与强化美国在该地区的经济主导权,并利用该框架进一步深化、巩固与地区内盟友和伙伴的关系,同时实现振兴美国经济、增强美国竞争力的国内政策目标。“印太经济框架”的灵活谈判方式有助于该框架的推进,但也面临制约因素,如约束与激励机制不足、参与方利益矛盾、多元协调难题等,从而陷入典型的集体行动困境。该框架对美国在该地区战略的推进、中国的经济存在及地区一体化进程造成一定程度的影响或挑战。有鉴于此,中国需继续坚持办好自己的事情,紧紧与世界融合在一起,同时增强塑造周边战略环境的资源投入与政策能力。     

评欧美“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”前景

欧美近期推出了整合双方经济的重大举措,即“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”(TTIP),计划进一步开放彼此市场,整合规范与标准,并共同应对全球贸易面临的挑战.欧美此举既有摆脱各自经济困境、推动内部经济增长的考虑,更有联手应对新兴经济体崛起、维持国际经贸主导权,以及重振“跨大西洋联盟”的战略考虑.欧美对TTIP都寄予厚望,将全力推动谈判达成协议,但由于双方在监管理念以及技术细节等方面仍存较大差异,谈判很难一帆风顺.     

“无赖国家”及美国对其政策综述

“无赖国家”的概念由美国提出后,就逐渐在国际社会流行开来。冷战后,美国把“无赖国家”确定为世界及美国安全的主要威胁,对它的内涵和外延进行了诠释,对其政策则随形势变化而不断调整。     

美国的“伊斯兰恐惧症”探析

特朗普及其团队的系列反穆斯林言行,反映了美国社会中根深蒂固的伊斯兰恐惧症。其在美国主要表现为四点:一是公开否定和敌视伊斯兰教,将之与极端主义挂钩;二是公开歧视、孤立甚至攻击穆斯林;三是对伊斯兰文化传播及穆斯林人口增长的忧虑和排斥;四是在外交方面对伊斯兰国家及穆斯林群体的歧视和攻击。伊斯兰恐惧症在美国并非新现象,其产生和盛行有复杂的原因,包括历史、制度、社会和直接原因等。伊斯兰恐惧症的蔓延对美国国内团结、社会稳定及对外政策都产生了消极影响。